83. Уваров А.А. Местное самоуправление и гражданское общество // Конституционное и муниципальное право. - 2008. - № 15. - С. 6-9.

84. Усманова П.В. Население как субъект местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. - 2006. - № 5. - С. 30-36.

85. Цейтлин Р.С. История государственного управления и самоуправления в России. - М.: Омега-Л, 2006. - 118 с.

86. Шрейдер В.Ф. Взаимодействие Администрации города Омска с КТОСами // Бюллетень о деятельности органов территориального общественного самоуправления / А.В. Голев, Т.Н. Кишкина, Б.Р. Мухамедшин. Выпуск 11. - Омск: Департамент информационной политики и общественных отношений Администрации города Омска, 2007. - С. 3-5.

87. Шугрина Е.С. Формы и пределы вмешательства органов государственной власти в деятельность органов местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. - 2006. - № 7. - С. 26-32.

Приложение 1

Структура территориального общественного самоуправления города Омска.

Приложение 2

Устав комитета территориального общественного самоуправления г. Омска «Центральный-9»

ЗАРЕГИСТРИРОВАН

УТВЕРЖДЕН

Учредительным Собранием

(конференцией) граждан.

Протокол № от

Устав комитета территориального общественного самоуправления г. Омска «Центральный-9»

Территориальное общественное самоуправление микрорайона «Центральный -9» является самоорганизацией граждан по месту жительства на части территории муниципального образования «город Омск» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Территориальное общественное самоуправление микрорайона "Центральный-9", именуемое в дальнейшем "ТОС", действует в соответствии с Конституцией РФ, Гражданским Кодексом РФ, Федеральными Законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и "О некоммерческих организациях", иным федеральным и областным законодательством, Уставом города Омска, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «город Омск» (далее - органы городского самоуправления), настоящим Уставом, другими правовыми актами, имеющими законную силу.

Устав, изменения и дополнения к нему принимаются конференцией жителей микрорайона (далее - конференция), подлежат государственной регистрации в установленном законодательством порядке и вступают в силу с момента государственной регистрации.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1 ТОС действует в границах следующей территории: от ул. 3-я Северная по оси ул. Волховстроя до ул. Кемеровская; ул. Волховстроя по оси ул. Кемеровская до берега реки Иртыш; от ул. Кемеровская по берегу реки Иртыш и набережной им. Тухачевского до ул. Фрунзе; от набережной им. Тухачевского оси по ул. Фрунзе до ул.Орджоникидзе; от ул. Фрунзе по оси ул. Орджоникидзе до ул. Рабиновича; от ул. Орджоникидзе оси ул. Рабиновича до ул. Чернышевского; от ул. Рабиновича оси ул. Чернышевского до ул. 5-я Северная; от ул. Чернышевского по оси ул. 5-я Северная до ул. Красный Пахарь; от ул. 5-я Северная по оси ул. Красный Пахарь до ул. 3-я Северная; от ул. Красный Пахарь по оси ул. З-я Северная до ул. Волховстроя (далее - микрорайон). Местонахождение ТОС: Российская Федерация, город Омск,- 644122, ул. Добровольского, 6

1.2 ТОС:

1. Является юридическим лицом с момента его государственной регистрации в установленном законодательством порядке.

2. Может обладать обособленным имуществом и иметь самостоятельный баланс.

1.2.3 Вправе от своего имени приобретать имущество, заключать договоры, включая контракты.

1.2.4 Может быть истцом и ответчиком в судах, включая арбитражный и третейский. Имеет печать, вправе иметь штампы, бланки эмблему и иную установленного ТОС образца символику.

1.2.5 Может иметь расчетные и иные счета в банковских учреждениях.

1.3 ТОС может по своему усмотрению определять структуру и образовывать органы территориального общественного самоуправления микрорайона «Центральный -- 9» (далее - органы ТОС).

2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ФОРМЫ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОС.

2.1 Основной целью деятельности ТОС является защита прав, гарантий и интересов жителей микрорайона (далее - жители) и организация населения на решение проблем самоуправляемой территории. ТОС самостоятельно определяет направления своейдеятельности.

2.2 Органы ТОС в пределах своей компетенции:

2.2.1 Представляют интересы населения, проживающего на территории и микрорайона.

2.2.2 Обеспечивают исполнение собственных решений, решений, решений принятых собраниях и конференциях.

2.2.3 Могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на территории микрорайона, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между комитетом территориального общественного самоуправления микрорайона «Центральный-9» (далее - Комитет) и органами городского самоуправления с использованием средств местного бюджета, а также за счет привлеченных средств из других источников.

2.2.4 Вправе вносить в органы городского самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами городского самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

2.3 Основные направления достижения целей и решения задач органов ТОС:

2.3.1 Учет мнения жителей и определение приоритетов развития микрорайона, проведение опросов в целях изучения общественного мнения.

2.3.2 Внесение предложений о разработке общегородских целевых программ, предложений в планы и программы экономического и социального развития города, округа и микрорайона, в планы работ по коммунальному обслуживанию населения, строительству, эксплуатации и ремонту жилищного фонда, благоустройству территории.

2.3.3 Участие в экологической экспертизе объектов производственной и социальной инфраструктуры, включая согласование отводов земельных участков для строительства и размещения капитальных объектов недвижимости и временных объектов, а также для целей, не связанных со строительством.

2.3.4 Привлечение финансовых средств организаций и жителей, направляемых на финансирование планов, программ и отдельных мероприятий.

2.3.5 Внесение предложений по переименованию улиц, площадей и других элементов планировочной структуры городской застройки, объявлению объектами культурного наследия и исключению из реестра памятников истории и культуры объектов, находящихся на территории микрорайона, установлению и снятию мемориальных досок и иных памятных знаков.

2.3.6 Осуществление совместно с уполномоченными на это органами контроля за соблюдением правил пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, противоэпидемиологических и противоэпизоотических норм и правил в сферах торговли, общественного питания, бытового и жилищно-коммунального обслуживания населения микрорайона.

2.3.7 Привлечение населения к участию в работе по обеспечению сохранности и ремонта жилищного фонда, иных объектов инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, благоустройству и озеленению территории микрорайона, охране общественного порядка.

2.3.8 Осуществление работы по организации досуга жителей, проведение культурно-массовых и физкультурно-спортивных мероприятий с населением по месту жительства, содействие развитию народного творчества.

2.3.9 Организация социально значимых работ на территории микрорайона, включая оплачиваемые.

2.3.9 Внесение в органы и должностным лицам городского самоуправления предложений по улучшению работы общественного пассажирского транспорта, связи, органов и организаций в сферах здравоохранения и образования, культуры и искусства, физической культуры и спорта, жилищно-коммунального хозяйства и потребительского рынка, принятию дополнительных мер для охраны общественного порядка и безопасности, в необходимых случаях создание комиссий для изучения указанных вопросов и обеспечение контроля за исполнением данных предложений.

2.3.10 Оказание содействия муниципальным организациям в повышении эффективности эксплуатации и улучшении содержания муниципальных объектов на территории микрорайона.

2.3.12 Информирование жителей о деятельности Комитета, других некоммерческих организаций, действующих на территории, включающей территорию микрорайона.

2.3.13 Организация работы по предупреждению и пресечению правонарушений, оказание помощи жителям, коллективам организаций и правоохранительным органам в поддержании законности и правопорядка, предупреждении наркомании и алкоголизма.

2.3.14 Создание условий для организации досуга и воспитания молодежи, содействие в борьбе с правонарушениями несовершеннолетних.

2.3.15 Проведение работы по патриотическому воспитанию населения, подготовке молодежи к защите Родины.

2.3.16 Осуществление мер социальной поддержки жителей, проведение акций благотворительности и милосердия.

2.3.17 Объединение с другими органами территориального общественного самоуправления и иными некоммерческими организациями в союзы, ассоциации и другие формы некоммерческих объединений.

2.3.18 Оказание содействия в создании организаций, удовлетворяющих потребности населения в товарах и услугах.

2.3.19 Осуществление на договорной основе отдельных муниципальных полномочий в случае делегирования их органами городского самоуправления.

2.3.20 Осуществление экономической и иной, не запрещенной законодательством, деятельности с целью удовлетворения социально-экономических потребностей населения микрорайона и привлечения дополнительных средств для решения уставных целей и задач ТОС.

2.3.21 Организация обучения активистов территориального общественного самоуправления микрорайона, включая членов иных некоммерческих организаций, работающих совместно с Комитетом.

2.3.22 Организация консультаций для населения по правовым и иным вопросам.

2.3.23 Участие в решении иных вопросов в пределах федерального и областного законодательства.

2.4 ТОС не имеет членства. Физические и юридические лица могут принимать участие в деятельности ТОС как путем внесения добровольных пожертвований, предоставления в безвозмездное пользование имущества, так и путем оказания организационного, трудового и иного содействия органам ТОС при осуществлении ТОС своей уставной деятельности.

3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ТОС.

3.1 Органы ТОС имеют право:

3.1.1 Вносить предложения в органы и должностным лицам городского самоуправления о признании недействительными актов муниципальных органов, предприятий, учреждений, и иных организаций, нарушающих права органов территориального самоуправления, права и интересы жителей.

3.1.2 Ходатайствовать перед органами и должностными лицами городского самоуправления о привлечении к ответственности работников муниципальных органов, физических и юридических лиц, независимо от форм собственности, недобросовестно относящихся к своим обязанностям, нарушающих права и законные интересы граждан.

3.1.3 В пределах своей компетенции запрашивать и получать информацию о решениях органов и должностных лиц государственной власти, городского самоуправления, затрагивающих интересы граждан.

3.1 Представлять и защищать свои права и законные интересы, права и интересы жителей в органах государственной власти, городского самоуправления, в судебных органах и в организациях всех форм собственности.

3.2 Органы ТОС обязаны:

3.2.1 Соблюдать законодательство Российской Федерации, а также нормы, предусмотренные настоящим Уставом, другими руководящими документами и решениями руководящих органов ТОС.

3.2.2 Ежегодно информировать регистрационный орган о продолжении своей деятельности с указанием местонахождения постоянно действующего органа управления, его названия и данных о руководителях.

3.2.3 Допускать представителей регистрирующего органа на проводимые ТОС мероприятия.

3.2.4 Систематически информировать население самоуправляемой территории о деятельности органов ТОС.

4. СОБРАНИЕ, КОНФЕРЕНЦИЯ ГРАЖДАН И СТРУКТУРА ОРГАНОВ ТОС.

4.1 Высшей формой выражения воли населения микрорайона по вопросам организации и деятельности ТОС является конференция граждан.

4.2 Конференция проводится по инициативе органов, должностных лиц и иных граждан, определенных законодательством, а также Комитета, по мере необходимости, но не реже одного раза в два года.

4.3 Конференция правомочна принимать решения по любым вопросам ТОС.

К исключительным полномочиям конференции относятся:

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21