înseamnă, că în cazul pierderii majorităţii
parlamentare guvernul este obligat să-ţi deie demisie (fapt ce
înseamnă începerea crizei guvernamentale, care se termină
cu formarea Guvernului nou şi primeşte votumul încrederii
în parlament), sau se dizolvă parlamentul şi stabileşte
alegerile anticipate. În ţările federative există Guvernul
central (federal) şi Guvernele ce întră în
componenţa federaţiei instituţiilor statale (provincii,
statele).[4]
În Republica Moldova Guvernul este organul executiv principal, care
este format în următoarea componenţă:
- Prim – ministrul,
- Prim – viceprim – ministrul,
- Viceprim – miniştrii,
- Miniştrii şi alţi membri stabiliţi prin lege.
Membri ai Guvernului pot fi numai cetăţenii Republicii Moldova.
Preşedintele Republicii Moldova, după consultarea fracţiunilor
parlamentare, desemnează un candidat pentru funcţia de Prim –
ministru.
Candidatul pentru funcţia de Prim – ministru, în termen de 15 zile
de la desemnare, cere votul de încredere al Parlamentului vizând
programul.
b) Principiile de bază ale activităţii Guvernului
În activitatea sa Guvernul:
- se călăuzeşte de Constituţie, de
celelalte legi ale republicii, de decretele preşedintelui Republicii
Moldova şi de tratatele internaţionale la care Republica Moldova este
parte;
- porneşte de la principiile de democraţiei,
legalităţii şi utilităţii sociale;
- asigură colegialitatea şi răspunderea
personală a membrilor Guvernului în procesul elaborării,
adoptării şi realizării hotărârilor;
- asigură exercitarea principiilor
ştiinţifice de administrare, ţine seama de experienţă
mondială în sfera construcţiei de stat şi o aplică.
2.1.2 Federaţia (Confederaţia) Generală a Sindicatelor
a)Noţiuni generale. Scopurile federaţiei.
Federaţia Sindicatelor din Republica Moldova ( în continuare –
Federaţia) – este o organizaţie republicană, care
întruneşte pe principii benevole organizaţiile sindicale ale
salariaţilor, pensionarilor, persoanelor care studiază la
instituţiile de învăţământ mediu profesional,
superior sau post universitar din domeniul respectiv din Republica Moldova,
indiferent de formele organizatorico-juridice şi de proprietate ale
întreprinderilor, instituţiilor şi unităţilor lor.
Federaţia este persoană juridică, are ştampilă,
sigilii şi hârtie cu sigla (antetul) ei, emblema şi alte
simboluri, conturi bancare, inclusiv în valută.
Durata de funcţionare a Federaţiei este nedeterminată.
Activitatea Federaţiei se extinde asupra întregului teritoriu
Republicii Moldova.
În activitatea sa Federaţia se călăuzeşte de
Constituţia Republicii Moldova, legislaţia Republicii Moldova,
normele dreptului internaţional şi prevederile statutului.
Federaţia este independentă faţă de partidele politice
organele puterii de Stat, faţă de patroni şi organizaţiile
acestora, nu se supune controlului lor.
Relaţiile reciproce ale Federaţiei cu partenerii sociali se
întemeiază în baza principiului dialogului egal,
independenţei şi democraţiei.
Federaţia are următoarele scopuri:
- apărarea drepturilor, libertăţilor şi
intereselor legitime ale membrilor de sindicat şi familiilor lor;
- organizarea acţiunilor organizaţiilor-membre ale
Federaţiei pentru apărarea drepturilor şi libertăţilor
acestora;
- reprezentarea, promovarea şi apărarea intereselor
profesionale, sociale, economice şi culturale ale salariaţilor
şi ale organizaţiilor-membre.
b) Drepturile şi obligaţiile Federaţiei
Organizaţiile-membre ale Federaţiei au următoarele drepturi:
- delegarea reprezentanţilor în organele de conducere
ale Federaţiei;
- retragerea şi înlocuirea reprezentanţilor;
- organizarea şi desfăşurarea întregii
activităţi în baza Statutului federaţiei;
- înaintarea propunerilor privind ordinea de zi a
adunărilor organelor de conducere ale federaţiei;
- solicitarea organelor de conducere ale Federaţiei, privind
activitatea şi obţinerea informaţi-ei necesare;
- utilizarea în modul stabilit a patrimoniului Federaţiei;
- participarea la elaborarea şi discutarea actelor normative
cu caracter general şi a altor documente ce afectează interesele
sociale şi economice ale membrilor de sindicat;
- exprimarea liberă a opiniei proprii la toate nivelurile
Federaţiei;
- înaintarea la congresele şi conferinţele
organelor elective a proiectelor de documente şi a propunerilor privind
activitatea Federaţiei;
- solicitarea organelor de conducere ale Federaţiei, privind
apărarea drepturilor în faţa organelor puterii de stat,
executive şi în instanţele judecătoreşti.
Organizaţiile-membre ale Federaţiei au următoarele
obligaţii:
- să respecte Statutul Federaţiei şi Regulamentul
cu privire la organizaţia sindicală de întreprindere şi
organele ei de conducere;
- să participe la activitatea Federaţiei şi a
organelor de conducere a acesteia;
- să execute hotărârile organelor de conducere ale
Federaţiei;
- să se abţină de la orice manifestări
împotriva acelor hotărâri ale Federaţiei cu care nu
sînt de acord sau sensul cărora nu le este clar;
- să acţioneze împotriva atacurilor nejustificate
la adresa Federaţiei, indiferent de provenienţa lor;
- să plătească lunar cotizaţia de membru.
Organizaţiile-membre, care nemotivat, timp de 3 luni, nu plătesc
cotizaţiile, pot fi excluse din Federaţie;
- să informeze regulat organele de conducere ale
Federaţiei despre activitatea şi hotărârile organelor sale
colegiale şi să prezinte dări de seamă statistice.
2.1.3. Federaţie Generală a Patronatului
a) Noţiuni generale. Principiile.
Patronatele sunt organizaţii necomerciale, neguvernamentale,
independente şi apolitice, constituie în baza liberei asocieri
şi egalităţii în drepturi a patronilor din diverse domenii
de activitate[5].
Patronatele au dreptul să constituie subdiviziuni teritoriale proprii.
Patronatele se constituie în scopul asistării membrilor acestora
în capacitatea lor de patroni prin acordarea de servicii şi
consultaţii, protecţia drepturilor şi reprezentarea intereselor
membrilor lor în relaţiile cu autorităţile publice, cu
sindicatele, precum şi cu oricare alte organizaţii neguvernamentale
pe plan naţional şi internaţional, în conformitate cu
prevederile statutelor proprii şi Legii Patronatelor N 976-XIV din
11.05.2000.
Patronatele, indiferent de forma juridică de organizare, sînt
egale în drepturi şi activează în baza statutelor proprii
şi Legii Patronatelor.
Patronatele îşi desfăşoară activitatea în
baza principiilor liberului consimţământ şi
egalităţii în drepturi a tuturor membrilor.
b) Formele juridice de organizare a patronatelor.
Patronatele se constituie în următoarele forme juridice de organizare:
- asociaţie patronală;
- federaţie patronală;
- confederaţia patronală.
Asociaţia patronală este o formă juridică de organizare a
patronatelor, constituită prin asocierea a cel puţin 10 patroni
–persoane juridice şi /sau persoane fizice.
Asociaţiile patronale pot fi constituite prin asocierea patronilor:
- conform domeniului de activitate;
- dintr-un anumit teritoriu, indiferent de genul de activitate al
acestora.
În cadrul unui domeniu de activitate sau al unui teritoriu pot fi
constituite mai multe asociaţii patronale.
Asociaţiile patronale, în funcţie de scopul şi
caracterul activităţii lor, pot fi membri ai uneia sau a mai multe
federaţii sau confederaţii patronale.
Federaţia patronală reprezintă o formă juridică de
organizare a patronatelor, constituită din două sau mai multe
asociaţii patronale dintr-un anumit domeniu de activitate în scopul
soluţionării unor probleme comune, în limitele
împuternicirilor delegate din membrii lor.
Membri ai federaţiei patronale pot fi patroni aparte din domeniul
respectiv de activitate.
Confederaţia patronală este o formă juridică de
organizare a patronatelor, constituită din două sau mai multe
federaţii patronale.
Membrii ai confederaţiei patronale pot fi de asemenea asociaţii
patronale şi patroni aparte, indiferent de principiile de asociere şi
domeniul de activitate.
Patronii, asociaţiile, federaţiile şi confederaţiile
patronale se pot asocia în vederea constituirii unei confederaţii
patronale reprezentative la nivel naţional.
Reprezentarea asociaţiilor, federaţiilor sau confederaţiilor
patronale se efectuează prin persoana preşedintelui sau a unuia
dintre membrii conducerii acestora.
c) Atribuţiile de bază ale Patronatelor
- reprezintă, promovează, susţin şi
apără interesele comune economice, tehnice şi juridice, precum
şi acţiunile de cooperare ale membrilor lor;
- susţin, conform legislaţiei, deplină libertate de
acţiune în promovarea de către patroni a programelor de
dezvoltare ale unităţilor economice, asigurând o maximă
eficienţă a activităţii economice;
- promovează o concurenţă loială în
activitatea economică şi în relaţiile dintre membrii lor,
care să asigure condiţii egale fiecăruia;
- acordă consultanţă în problemele
vizând rezilierea contractelor de management;
- participă la iniţierea, elaborarea şi promovarea
programelor de dezvoltare, restructurare, privatizarea şi lichidare a
întreprinderilor, precum şi de cooperare economică a acestora;
- participă, în colaborare cu partenerii de dialog
social, la elaborarea proiectelor de acte legislative şi alte acte
normative, contribuie la elaborarea şi implementarea strategiilor de
dezvoltare a economiei naţionale şi a activităţilor
economice, precum şi a strategiilor în domeniile salarizării
şi protecţiei muncii, învăţământului
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15
|