Шпора: Шпоры по Трудовому праву РФ

1. Предмет и метод трудового права.

Если предмет трудового права отвечает на вопрос, что или, иначе, какой круг

общественных отношений регулирует указанная отрасль права, то метод трудового

права отвечает на вопрос, как, каким образом осуществляется это регулирование.

Метод трудового права России можно охарактеризовать четырьмя основными

признаками: 1. сочетанием централизованного и локального регулир-я общ.

отношений, составляющих предмет этой отрасли права; 2. сочетанием договорного,

рекомендательного и императивного способов регулир-я; 3. участием в

регулировании обществ. отношений трудовых коллективов и профсоюзных органов: 4.

своеобразием способов защиты трудовых прав и обеспечения обязанностей.1. Этот

признак отражает суть государственно-правового управления общественным трудом,

ибо именно посредством такого сочетания достигается единство и диффе­ренциация

условий труда в зависимости от отраслевых и региональных особенностей

производства, лучше учитываются общие и специфические условия труда в

конкретных организациях. Посредством централизованного регулирования в

настоящее время устанавливается обычно минимум гарантий трудовых прав

работников: определяется экстенсивная мера труда — продолжительность рабочего

времени; и пр. С помощью локального правового регулирования устанавливают­ся:

режим рабочего времени на предприятиях, в учреждениях, организациях; льготы и

преимущества работникам из фондов предприятия и пр.2. Названный признак метода

трудового права России наиболее наглядно проявляется в воздействии на главный

пред­мет этой отрасли — трудовые отношения. В соответствии с действу­ющим

законодательством договор здесь выступает основным юридическим фактом. Через

его посредство уста­навливаются, изменяются и прекращаются трудовые

правоотношения, то есть реализуется конституционное право граждан на труд.

Рекомендательный способ регулирования предполагает принятие

норм-рекомендаций, адресованных субъектам общественных отношений, составляющих

предмет трудового права. Этот способ характеризует «мягкое» регулирование путем

указания на желательное для государства пове­дение субъектов общественных

отношений. Оба указанные способа на практике нередко сочетаются с

государственно-вла­стным (императивным) способом регулирования. Такое сочетание

диктуется необходимостью установления строгого порядка в трудовых отношениях,

укрепления трудовой дисциплины, привлечения к ответ­ственности лиц, допускающих

правонарушения. Поэтому работода­тель (предприниматель, администрация

предприятия) наделяется пра­вом применять меры дисциплинарного наказания,

привлекать к ма­териальной ответственности, увольнять по определенным в законе

основаниям, давать обязательные для работника указания по вопросам

качественного выполнения его трудовой функции. Специфическим признаком метода

трудового права является активное участие в регулировании общественных

отношений в сфере труда трудовых коллективов и профсоюзных органов. В

соответствии с действующим трудовым законодательством Российской Федерации

трудовой коллектив организации решает вопрос о необходимости за­ключения с

работодателем коллективного договора, рассматривает и утверждает его проект;

рассматривает и решает вопросы самоуправ­ления трудового коллектива в

соответствии с уставом организации; и пр.

Трудовые отношения как предмет ТП. Складываются как в самом процессе

производства материальных и духовных благ, так и в сфере услуг и обслуживания,

где применяется труд работников, организованных на началах общественной

кооперации труда. Объектом и основным содержанием трудовых отношений выступает

работа, то есть деятель­ность, связанная с непосредственной реализацией

способности граждан к труду (рабочей силы). Вследствие этого, главным предметом

трудово­го права являются общественные отношения по поводу применения и

организации живого труда или работы. Участниками (субъектами) трудовых

отношений выступают работник и работодатель (организация,

собственник-предприниматель). которые свои взаимоотношения строят, как правило,

на договорной (контрактной) основе и на возмездных началах. За свои труд

работники получают либо заработную плату по заранее установленным нормам

(тарифам), либо часть дохода организации. Трудовые отношения как предмет

трудового права характеризуют­ся следующими специфическими чертами:

во-первых, эти отношения протекают в условиях внутреннего трудового распорядка

с подчинением работника регламентированным условиям совместной де­ятельности;

во-вторых, работник включается в трудовой коллектив конкретной организации;

в-третьих, включение работника в трудовой коллектив опосредовано особым

юридическим фактом (трудовым дого­вором (контрактом), актом об избрании на

должность и т.п.); в-четвер­тых, содержание трудовых отношений сводится к

выполнению работником определенного рода работы в соответствии с его

специаль­ностью, квалификацией, должностью. Говоря о трудовых отношениях как

предмете трудового права, сле­дует иметь в виду, что речь в данном случае идет

лишь о тех из них, которые базируются на наемном труде. Трудовые отношения,

основан­ные на самостоятельном труде (труде собственников), в соответствии с

действующим законодательством не включаются в предмет трудового права. Подводя

итог, можно сделать вывод, что трудовые отношения как предмет труд. права

представ. собой звено производств. отнош-й, складывающихся в процессе

связанные с трудовыми, как предмет ТП. В систему общественных отношений,

составляющих предмет тру­дового права, помимо собственно трудовых, входят также

отношения, которые тесно связаны с ними — предшествуют, сопутствуют им, либо

вытекают из них. Это организационно-управленческие отношения в сфере труда,

отношения по трудоустройству, по профессиональной под­готовке и повышению

квалификации кадров непосредственно на производстве, по надзору за охраной

труда и соблюдением трудового законодательства, по рассмотрению трудовых споров

(индивидуальных и коллективных).Организационно-управленческие отношения в

сфере труда. Как правило, эти отношения складываются в процессе организации

и управления трудом между работодателем, с одной стороны, и трудовым

кол­лективом, либо профкомом — с другой. Они касаются, главным обра­зом,

установления и применения условий труда в конкретной организации, улучшения

материально-бытовых и культурных форм обслуживания трудящихся, рационального

использования фондов организации, нормирования и оплаты труда и других

вопросов, за­трагивающих коллективные и индивидуальные интересы работников.

Отношения по трудоустройству. Они возникают в связи с обра­щением граждан к

органам, ведающим трудоустройством (органам Го­сударственной службы занятости

на местах), с просьбой подыскать им подходящую работу. Отношения по

производстве. Эти отно­шения возникают в связи с получением гражданами

рабочих специаль­ностей в ходе индивидуального, бригадного либо курсового

ученичест­ва, которое обычно предшествует периоду их самостоятельной работы, а

также в связи с углублением трудящимися своих профессиональных навыков на

курсах повышения квалификации. Отношения по надзору за охраной труда и

соблюдением трудо­вого законодательства. Указанные отношения складываются в

процессе надзорной деятельности компетентных государственных органов за

состоянием охраны труда и соблюдением трудового законодательства в организациях

(Рострудинспекции, специализированный надзор за охраной труда на предприятиях и

в учреждениях – Госсанэпиднадзора, Госэнергонадзора, а также органы

Государ­ственного надзора за ядерной и радиационной безопасностью.)

Отношения по рассмотрению трудовых споров. Они складывают­ся в связи с

разрешением в органах по рассмотрению трудовых споров неурегулированных

разногласий, касающихся применения или уста­новления условий труда работников.

Участниками этих отношений вы­ступают спорящие субъекты (работник —

работодатель; трудовой кол­лектив — работодатель), с одной стороны, и орган по

рассмотрению трудового спора — с другой.

2. ТП – одна из отраслей права. Её отграничение от смежных отраслей права.

Отрасль права – регулирует общественные отношения, которые складываются в

процессе функционирования рынка труда, организации и применения наемного труда.

В своей совокупности эти отношения и составляют основные элементы (ядро)

предмета трудового права России. Важнейшие положения, относящиеся к предмету,

методу и системе ТП России дают возможность отграничить эту отрасль права от

других, смежных отраслей права Российской Федерации. К числу смежных относятся

такие отрасли права, которые имеют сходные предметы и методы регулирования.

Применительно к трудовому праву России смежными отраслями права

выступают: гражданское право, сельскохозяйственное право, административное

право, право социального обеспечения. В предмет гражданского права входят

общественные отношения, которые близко примыкают к трудовым отношениям,

базирующимся на трудовом договоре (контракте). Это отношения по выполнению

договоров бытового подряда, поручения, литературного заказа и т.п.

Различия, обус­ловливающие их разную отраслевую принадлежность. Во-первых,

предметом и основным содер­жанием трудовых отношений выступает процесс труда,

живой труд, в то время как предметом отношений по бытовому подряду, поручению,

литературному заказу выступает овеществленный труд, продукт труда. Во-вторых,

по трудовому отношению работник обязуется выполнять работу определенного рода

(по определенной специальности, квалификации, должности), в то время как в

указанных гражданских отношениях труд связан с выполнением

индивидуально-конкретного задания и проч. Смежный характер по отношению к

трудовому праву имеет и административное право. Это проявляется, во-первых,

в сходстве пред­мета регулирования (в трудовом праве —

организационно-управлен­ческие отношения в сфере труда; в административном

праве — отно­шения в сфере государственного управления) и, во-вторых, в

сходстве метода регулирования (использование в обеих отраслях права способа

государственно-властных предписаний). Государственно-управленческая

деятельность Российской Феде­рации, составляющая предмет административного

права, носит универ­сально-властный характер. Для нее типично то, что субъекты

административных отношений всегда находятся в соподчиненном (не­равном)

положении, то есть один обладает властью давать предписания и распоряжения, а

другой обязан их выполнять. Так, например, строятся отношения между Президентом

РФ и Правительством, между Правительством РФ и министерствами, между прокурором

области (края) и прокурором района. В отличие от них

организационно-управ­ленческие отношения, составляющие предмет трудового права,

основа­ны на действиях равноправных субъектов, строящих свои взаимоотно­шения

на договорных началах. (характер отношений между работодателем и трудовым

коллективом, между администрацией государственного предприятия и профкомом при

осу­ществлении деятельности по организации труда и управлению производством).

Как известно, возникающие при производстве материальных и ду­ховных благ

общественные отношения носят объективный характер и присущи любому совместному

труду. При этом совместный труд нужно рассматривать в качестве неотъемлемого

свойства общественного производства, как связь людей, взаимодействующих в

коллективном применении орудий и средств труда. Причем это взаимодействие

всегда имеет черты организованного труда. Таким образом, совместный

труд представляет собой систему организованного поведения людей, осоз­навших

необходимость соблюдения определенных правил применения труда в коллективе. В

зависимости от экономического положения участников совмест­ного труда (то есть

от их отношения к средствам производства), следует различать две его основные

разновидности: самостоятельный труд (труд сособственников) и

наемный труд (труд несобственников). Вто­рая разновидность обусловливает

возможность эксплуатации наемных работников и необходимость существования рынка

труда (рабочей силы) как составной части рыночных экономических отношений.

На­ряду с указанными основными разновидностями совместного труда су­ществует и

смешанная форма, предполагающая коллективный труд собственников и

несобственников. При этом важно подчеркнуть, что трудовое право призвано

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13