|
министром М.Джангарачевой.
10-12 октября 1997 года состоялся рабочий визит спикера Гос.Думы РФ
Г.Селезнева. На этой встрече с президентом КР А.Акаевым, Премьер-министром
.Джумгуловым, Министром иностранных дел КР Иманалиевым обсуждались вопросы
межпарламентского сотрудничества.
По случаю 5- летия подписания Договора о дружбе, сотрудничестве и
взаимопомощи между двумя странами, 24 мая 1997 г. в телеграмме своей на им
Президента КР А.Акаева президент РФ Б.Ельцин выразил следующее: «Договор
заложил прочную основу подлинно равноправных дружественных отношений между
нашими суверенными государствами, открыв тем самым новую страницу в их
истории. С удовлетворением отмечаю тот факт, что российско-кыргызские
отношения отличаются высоким уровнем и глубокой содержательностью,
развиваются по пути дружбы и всестороннего взаимовыгодного сотрудничества.
Совместные действия России и Кыргызстана в рамках содружества независимых
государств на региональном и межрегиональном уровнях неизменно содействуют
упрочению мира международной безопасности, развитию межгосударственного
сотрудничества».
Со своей стороны 28 мая 19997 г А.Акаев в качестве ответа выслала
послание Б.Ельцину, где выражаясь, что он постоянно акцентирует внимание на
долговременном и стратегическом характере кыргызско-российского
двустороннего партнерства. Он высказал, что спустя 5 лет, отношение между
РФ и КР отличаются особой степенью доверительности, искренности и
взаимопонимания, и что позиции Президентов двух стран лучше чем кто-либо
раскрывает реальность и перспективу кыргызско-российских отношений.
И все вышесказанное президентами обеих стран п случаю своих внешних
отношений спустя 5 лет, можно привести к тем же словам и итоговым речам,
которые вытекались из уст руководителей этих государств в 1999 и 2000гг.,
где плюс ко всему они выделили большой успех в своем сотрудничестве спустя
9 лет и надеялись на дальнейшем развитии и заметном прорыве в своем
двустороннем партнерстве.
Октябрь 1997г – официальный визит Председателя правительства России
В.С. Черномырдина в КР. Итогом этого визита послужила договоренность о
создании межправительственной кыргызско-российской комиссии по торгово-
экономическому и научно-техническому сотрудничеству целью которого будет
являться контроль над реализацией всех соглашений.
Затрагивая политический диалог, следует выделить тот момент, что
заседания глав государств и глав правительств СНГ, где политики в
обязательном порядке ведут между собой поочередно с глазу на глаз беседу,
играют не маловажную роль в политическом сотрудничестве этих государств.
Для КР такие двусторонние диалоги с каждым членом этого заседания являются
очень важным моментом.
Тем самым, в октябре этого же года в Бишкеке прошло очередное
заседание совета Глав Правительств СНГ, на котором было рассмотрено 15
вопросов и подписано 24 документа. Были подписаны соглашения в разных
сферах жизни. В рамках СНГ Россия и Кыргызстан подписали между собой
соглашения о принципах формирования общего транспортного пространства, о
транснациональных корпорациях, о военно-техническом сотрудничестве, о
подготовке военных кадров и др.
Что же касается социально-гуманитарного сотрудничества, то оно
является неотъемлемой частью политического диалога между РФИКР.
На заседании глав государств СНГ в 1993 году Россия и Кыргызстан
подписали между собой в рамках СНГ Декларацию о правах человека, в 1994 г.
– Конвенцию об обеспечении прав лиц, принадлежащих к национальным
меньшинствам, в мае 1995 г. подписали Конвенцию о правах и основных
свободах человека, где она была принята на заседании совета глав государств
СНГ того же года.
19 января 1996 г. на очередном заседании Совета глав государств и глав
правительств СНГ была подписана Конвенция об упрощенном порядке
приобретения гражданства гражданами государств – участников СНГ. Она
предусматривает, что каждое государство-участник Конвенции предоставит
своим гражданам, отбывающим на постоянное жительство на территорию любой из
Договаривающихся сторон, порядок выхода из гражданства и право приобрести
гражданство прибывающим на постоянное жительство на ее территорию гражданам
любой из Договаривающихся сторон.
1998г. для Кыргызстана начался с основным событием, где 6 марта 1998
г. в Москве прошло заседание Совета глав правительств государств-
участников СНГ. Кыргызстанскую делегацию возглавлял Председатель
Правительства КР А.Джумагулов.
Между Россией и Кыргызстаном были обсуждены и подписаны в рамках
содружества ряд документов по важным вопросам. В их силе программа развития
военного сотрудничества до 2001г., Концепция взаимодействия государств-
участников СНГ в борьбе с преступностью и Соглашение в этой сфере. Также, о
многоуровневых межмидовских консультациях в рамках СНГ на 1998-2000 годов,
программа основных мероприятий сотрудничества в области культуры до 2002
года. В экономической области решались вопросы, касающиеся проблем
повышения эффективности экономической интеграции.
29 марта 1998 г. в Москву вылетела кыргызстанская делегация во главе
с президентом А.Акаевым на встречу глав государств и глав правительств
таможенного союза. На этой встрече участники подписали Договор об
углублении экономической и гуманитарной интеграции. Решался вопрос о
присоединении к союзу Таджикистана. Был решен вопрос пот поводу дальнейшего
развития Таможенного союза и единого экономического пространства. Подписали
соглашение об упрощенном порядке приобретения гражданства и соглашение о
создании благоприятных условий для распространения программ TV и радио на
территории государств–участников «ТС».
В канун Первомая 1998 г. состоялось очередное заседание «таможенной
четверки».Кыргызстан представлял Премьер-министр К.Джумашев. КР и РФ в
рамках союза подписали и обсудили множество документов: «Упрощенный порядок
принятия гражданства», обеспечения равных прав при пересечении границ и
таможен, взаимное признание дипломов о высшем образовании, упрощении
процедур денежных переводов, разработке проекта Договора о правовом статусе
граждан одного государства, постоянно проживающих на территории другого
государства-участника «ТС».
В форме политического диалога проходит сотрудничество между КР и
Свердловской области РФ, где в середине 1996г Бишкек посетил с официальным
визитом губернатор Свердловской области Э.Россель.
По итогам визита Свердловской делегации было намечено подписание
Протокола намерений о сотрудничестве, а также ряда соглашений в торгово-
экономической и гуманитарных сферах. И подписание всех документов
намеревалось на 1999-2000гг. Также, итогом этого приезда была выдача
кредитов от Свердловской области на поддержание совместных предприятий,
которых в настоящее время насчитывается около 30 штук, созданных по
договорам между Бишкеком и Свердловской областью.
Но а под конец 1996 г., а именно 25 ноября в Москве состоялось
заседание Совета глав правительств СНГ. Кыргызскую делегацию возглавлял
премьер-министр К.Жумалиев. Это было 29 по счету встреча стран СНГ.
Решались около 30 вопросов. Были подписаны соглашения, важные для КР, в
сфере научно-технических программ, в области обмена информации, в
медицинской сфере.
23 мая 1998 г. в Бишкеке, в стенах Кыргызско-Российского (Славянского)
Университета прошел День славянской письменности и культуры. Именно на
закрытии этого Дня Президент КР А.Акаев выступил с речью к студентам и
преподавателям КРСУ по поводу кыргызско-российских отношений в культурной
области.
В октябре этого же года КРСУ отметил свое 5-летие. На вузовский юбилей
из Москвы приехали министр по национальной политике РФ Р.Абдулатипов, вице-
президент РАН Н.Лаверов и зам.министра образования РФ А.Кондаков. На этом
юбилее присутствовал и Чрезвычайный и полномочный Посол РФ в КР Г.Рудов и
Президент КР А.Акаев.
Встречи на уровне государств, правительств, парламентов и министерств
двух стран носят регулярный характер и обретают максимальную мощь и роль в
отношениях народов обеих государств. Так, например, 1999г начался с первого
зарубежного визита Премьер-министра КР Ж.Ибраимова. В эту делегацию входили
министр обороны КР М.Субанов, министр финансов М.Султанов. Кыргызская
делегация провела беседы с министром обороны РФ и.Сергеевым, министром
экономики А.Шаповальянцем, московским хирургом М.Давыдовым, министром
финансов М.Задорновым. Безусловно прошли переговоры с премьер-министром РФ
Е.Примаковым и мэром г.Москвы Ю.Лужковым, министром по делам СНГ
Б.Пастуховым. Обсуждали вопросы в военно-политической области; была
достигнута договоренность о дальнейшем развитии торгово-экономических
научно-технических и культурно-гуманитарных связей с Россией. На встрече
обсудили создание совместных научно-производственных и промышленных
объединений, транснациональных производств.
Были подписаны на встрече, после беседы с Е.Примаковым, соглашения о
сотрудничестве обеих стран в области информации и об избежании двойного
налогообложения; меморандум по взаимной поддержке малого и среднего
бизнеса.
2 апреля 1999г. в Москве прошло очередное заседание глав государств
СНГ. КР представил Президент КР А.Акаев. В кыргызстанскую делегацию входили
М.Губанов – министр обороны КР, Б.Силаев – вице-премьер министрКР,
М.Иманалиев – министр иностранных дел и Э.Омуралиев – министр торговли и
промышленности КР. На встрече были решены вопросы о продлении Договора о
коллективной безопасности, об углублении экономической интеграции в рамках
СНГ.
Следует также сказать, что главной частью политического сотрудничества
КР с РФ является взаимное политическое сотрудничество в рамках «Шанхайской
пятерки»: (Казахстан, КНР, Россия, Таджикистан и Кыргызстан). В 1996 г. в
Шанхае, на 1-й встрече лидеров государств-участников «Шанхайской пятерки»
между КР РФ в рамках союза было подписано Соглашение об укрепленности в
районе границы; в 1997г. в Москве – Соглашение о сокращении вооруженных сил
в районе границы; в 1998г. в Алма-Ате, на 3-м саммите – заявление по
торгово-экономическому сотрудничеству.
24-25 августа 1999г. в Бишкеке состоялся очередной форум глав
государств-участников в «Шанхайской пятерке». Это было заметным событием во
внешнеполитической деятельности Кыргызстана. Итогом этого саммита послужило
подписание российско-кыргызского Соглашения о военно-техническом
сотрудничестве. Были оговорены вопросы о ближайшем подписании Программы
кыргызско-российского экономического сотрудничества на 1999-2008гг.,
Соглашения о взаимосвязанных поставках товаров в 1999-2000гг. Обсуждались
вопросы по обеспечению региональной безопасности и совместных усилий по
борьбе с религиозным экстремизмом и сепаратизмом. Также, на этом саммите
была принята Бишкекская Декларация, где были написаны основные цели и
области сотрудничества стран-участников «Шанхайской пятерки».
24-25 октября 1999г. состоялся в РФ (Москве) рабочий визит Премьер-
министра КР А.Муралиева, возглавляющего правительственную делегацию.
Главными темами для обсуждения стали вопросы, связанные с военно-
техническим, финансовым сотрудничеством КР и РФ. Особое внимание было
уделено проблематике экономического сотрудничества на двусторонней основе и
в составе «таможенной пятерки». Правительством Кыргызстана был одобрен
проект Договора и программы кыргызско-российского экономического
сотрудничества на 2000-2009гг.
26 октября этого же года в Москве прошло очередное заседание
Межгоссовета. Стран «таможенного союза». На заседании Межгоссовета были
рассмотрены и приняты к исполнению 10 соглашений. Среди них «Меры по
реализации принципа при взимании и исчислении косвенных налогов во взаимной
торговле между РФ и КР в рамках «Союза» и Едином экономическом
пространстве, о железнодорожных тарифах по перевозке грузов.
2000г. – год прихода к власти России В.Путина в качестве и.о.
Президента. И именно новой ветхой в двустороннем отношении в новом 2000
году, с новым лидером России для Кыргызстана послужило заседание глав
государств-членов СНГ, состоявшееся в Москве 24-26 января сего года.
Среди всех глав государств СНГ Президент КР А.Акаев встретился с
В.Путиным первым. В ходе беседы оба лидера поблагодарили друг друга за
решительное желание продвинуть вперед дальше дружеское сотрудничество и
партнерство обеих стран. В ходе двусторонней беседы основной темой стали
вопросы объединения усилий в борьбе с международным терроризмом и всеми
видами национального экстремизма. Обе стороны обсудили вопросы торгово-
экономического, научно-технического и культурного сотрудничества. В.Путин
высказал тот факт, что Россия всегда была, есть и будет в XXI в.
стратегическим союзником для Кыргызстана. По итогам беседы руководством
обговорили программу комплексного развития СНГ, незаконной миграции и
другие жизненно важные вопросы.
Таким образом, к заключению этой темы, модно сказать, что кыргызско-
российские отношения в политической сфере носят устойчивый характер и
определяются , главным образом, внутриполитической ситуацией в России.
Вместе с тем, Министерством и Посольством КР В РФ предпринимаются все
необходимые меры для того, чтобы двусторонние отношения на уровне
правительств, отдельных министерств и ведомств, ведущих учреждений науки,
культуры, образования, здравоохранения и др. продолжали развиваться и
укрепляться.
Итоги «Холодной войны»
Подлинное окончание «Холодной войны» после ликвидации одного из 2-х
противоборствующих субъектов в лице СССР, послужило одновременно началом
оформления новой глобальной структуры СМО. Вместе с Союзом ушли или
оказались отодвинутыми на второй план ряд проектов мировой интеграции в
условиях биполярного мира, в том числе и тот, который связывался сначала с
модернизацией международных отношений, а затем со структурной перестройкой
экономики и широким внедрением новых технологий.
Достижения и потери столь стремительного деструктивного процесса в
целом представляются пока что взаимно несоизмеримыми. Засасывание мирового
сообщества в трясину межгосударственных разбирательств на постсоветских
территориях, обусловленное в том числе и необходимостью материально-
экономической поддержки новых евразийских территориально-государственных
анклавов, обладающих высоким военным потенциалом, ядерным оружием,
превращается в угрозу всей системе мировой безопасности.
Именно развал СССР привел к окончанию столь долгой «Холодной войны». И
последствия «холодной войны» можно отнести и к последствиям краха
Советского Союза, т.к. последствия того и другого в некоторой сложности
идентичны.
Иными словами можно сказать, что окончание «Холодной войны» и есть
последствие распада советского общества.
Тем самым, советская коммунистическая идеология, базировавшаяся на
постулатах социалистического и пролетарского интернационализма, была
политически аннигилирована. Оказалось сломанным единство громадной и
подлинно интернациональной, в первую очередь в офицерском корпусе,
Советской армии. Было ликвидировано само обоснование на социально-
психологическом и морально-политическом уровнях идеи дружбы более трехсот
народов, населяющих территорию бывшего СССР.
Возникновение полутора десятков новых независимых государств на
территории бывшего СССР стало итогом противоборства и уничтожения
советского общества. «Беловежская пуща» как акт зачатия СНГ главами трех
славянских республик СССР, политически сокрушившими Союз, имела целью
ликвидацию союзного государства и «цивилизованный бракоразводный процесс»
его субъектов. Воля к ликвидаторству и разделению, легшая в фундамент СНГ,
создает теперь непреодолимый барьер разработке в рамках этой конструкции
позитивных интеграционных основ, столь необходимых для экономического
выживания и урегулирования внутриэтнических, межгосударственных и
внутриполитических противоречий.
В пылу политической борьбы на фоне ликвидаций последствий оказались
недостаточно спрогнозированными и внешние результаты роспуска СССР. Он
повлек за собой сверхрезкое изменение всего комплекса факторов, влияющих на
мировую политику со стороны бывшей еще вчера евразийской всерхдержавы, а
ныне совокупности ее разводящихся друг с другом суверенных частей.
Феноменальная по скорости смена группировок политической элиты руля
власти в России, сопровождавшаяся сокрушением всех главных структур
советского общества (государственного пространства, политическую систему,
безопасность, культура, инфраструктура), обрушила биполярный мир. Планета
получила открытый взрыв национальных конфликтов на территории с «ядерным
навесом».
Общеполитический кризис на территории СССР и последовавший за этим
развал государства вызвали к жизни огромные центробежные энергии во всем
мире. В 1-ю очередь , рухнул единый блеск восточноевропейских стран, пришли
в движение Зап.Европа и Азиатско-Тихоокеанский регион. Вместе с крушением
социалистического лагеря раскололся на разнородные части и Запад. На смену
биполярной цивилизации пришла мультиполярная структура с противоречивыми
интересами и целями. Монополизм единственной оставшейся супердержавы,
североамериканской (с США как безусловным лидером и Мексикой и Канадой на
южном и северном флангах), порождает борьбу сразу нескольких новых центров
за право заполнить «геополит дыры» и выправить в свою пользу искривившееся
геостратегическое пространство.
Ее составляют:
1) остатки бывшего биполярного мира в лице Китая, Монголии, Въетнама,
Сев.Кореи, Кубы, Сербии, Ирака, утратившие своего лидера, но оставшиеся на
позициях социалистической идеологии как консолидирующего фактора для защиты
от посягательств на полное их подчинение. В условиях мультиполярного мира
эти страны, скорее всего, будут следовать за Китаем, наиболее успешно из
всех них реализующим программу экономической модернизации при сохранении
устойчивости внутреннего политического режима.
Страницы: 1, 2, 3
|
