Юридические действия -- сложный и многоплановый объект классификации. Уложить в единую классификаци-онную схему разнообразные проявления деятельности субъ-ектов советского права далеко не просто. В научной и учебной литературе используется ряд делений правомер-ных юридических фактов-действий: по субъекту (действия граждан, организаций, государства); по юридической на-правленности (юридические акты, юридические поступки, результативные действия); по отраслевой принадлежности (материально-правовые, процессуальные); по способу со-вершения (лично, через представителя); по способу выра-жения и закрепления (молчанием, жестом, документом) и др.

Не считая необходимым подробно рассматривать клас-сификацию правомерных юридических фактов, остановимся лишь на одном вопросе. В теории государства и права и в отраслевых науках принято подразделять правомерные действия на юридические поступки и юридические акты. Поступки, как уже отмечалось, есть поведение, с которым право связывает правовые последствия, независимо от осо-знания субъектом правового значения своих действий. Юридические акты, напротив, такие действия субъектов права, которыё прямо нацелены на достижение определен-ного юридического результата. Думается, что критерии выделения поступков и актов можно дополнить еще одним разграничительным признаком. Социальное значение пер-вых и вторых тоже неодинаково. Если поступки по своему содержанию - «сгустки» прошлой, уже завершенной дея-тельности, то акты представляют собой действия, «опро-кинутые в будущее». Если поступки, как правило, являют-ся поведением материально-преобразующего характера, то акты - это действия, насыщенные социальной информа-цией. Их назначение - упорядочить, организовать, ввести в определенные рамки предстоящую деятельность.

Существенную научную и практическую роль играет систематизация неправомерных действий. К числу важ-нейших можно отнести подразделение неправомерных дей-ствий: по степени общественной опасности (преступления, проступки); по субъекту (действия индивидов, организа-ций); по объекту (государственной и частной собственности, уп-равления, личности и т. д.); по отраслям права (уголов-ные, административные, гражданские, трудовые и др.); по форме вины (умышленные, неосторожные); по мотиву (ху-лиганские, корыстные и др.).

Как и подразделение правомерных действий, классифи-кацию правонарушений вряд ли можно считать завершен-ной. В науке уголовного права достигнуты определенные успехи в изучении и классификации преступлений. Клас-сификация же проступков и мер ответственности за них нуждается в совершенствовании. Детальная классифика-ция правонарушений позволит более дифференцированно подойти к этой категории юридических фактов, глубже проанализировать их систему, полнее осмыслить юриди-ческое значение каждой разновидности правонарушений.

Известную сложность вызывает вопрос о месте в клас-сификации юридических фактов объективно-противоправных действий (вред, причиненный недееспособным, слу-чайное причинение вреда и т.д.). Такие действия в опреде-ленной мере сходны с юридическими событиями. Как и со-бытия, они находятся за рамками предмета правового ре-гулирования. Право учитывает существование подобных фактов, но не может на них воздействовать. В процессе пра-вового регулирования объективно-противоправные дейст-вия всегда опосредуются действиями других лиц. Напри-мер, за вред, причиненный недееспособным лицом, отвеча-ют родители, опекуны, воспитательное учреждение, если не докажут отсутствия своей вины. По нашему мнению, объективно-противоправные действия занимают промежу-точное положение между юридическими событиями и юри-дическими действиями, сочетая признаки как тех, так и других. Данное обстоятельство позволяет еще раз увидеть относительность «волевого» критерия, необходимость даль-нейшего развития классификации юридических фактов-действий по разнообразным социальным и юридическим признакам.

3. Юридические факты-состояния, факты-правоотноше-ния. В общетеоретической и отраслевой научной литерату-ре широко обсуждается такая специфическая разновид-ность юридических фактов, как состояния. Юридическими состояниями называют сложные юридические факты, ха-рактеризующиеся относительной стабильностью и дли-тельным периодом существования, в течение которого они могут неоднократно (в сочетании с другими фактами) вы-зывать наступление правовых последствий. Наличие дан-ной разновидности юридических фактов было замечено давно. «Право может изменяться не только вследствие ми-молетных событий,-- писал, например, Е. Н. Трубецкой,-- но и под влиянием длящихся состояний». Спорным являет-ся вопрос о месте состояний в классификации юридических фактов. Одни авторы выделяют состояния в особое звено, наряду с событиями и действиями; другие -- полагают, что факты-состояния могут быть как юридическими дейст-виями, так и юридическими событиями. Конструктивное решение данной проблемы заключается, по нашему мне-нию, в том, чтобы четко сформулировать критерий выделе-ния состояний в системе юридических фактов. Этот приз-нак - продолжительность существования фактических обстоятельств. С данной точки зрения все юридические фак-ты могут быть разграничены на факты краткосрочного действия и факты длительного действия (состояния).

В научной литературе высказано мнение, что юридическое значение имеет не само состояние (в браке, в трудо-вом договоре), а юридические факты, обусловившие его возникновение. Развивая данную мысль, можно показать, что в ряде случаев состояние трудно отграни-чить от длящегося правоотношения. На этом основании высказано сомнение в целесообразности выделения состоя-ний в классификации юридических фактов. На наш взгляд, противоречие в данном случае кажу-щееся. Действительно, состояния обусловливаются определенными юридическими фактами. Например, гражданство, родство - состояния, которые имеют истоком некоторые юридические факты. Но в своем дальнейшем существова-нии состояние как бы отрывается от своей фактической основы. Оно приобретает самостоятельность и как юри-дический факт входит в фактические составы различных правовых отношений. В некоторых случаях факт-состоя-ние - это длящееся социальное обстоятельство (например, состояние здоровья). В других ситуациях состоянием мо-жет быть правовое отношение (например, членство в какой-либо организации). Это вовсе не дискредитирует самостоятельность фактов-состояний, так как правоотношения, по нашему мнению, тоже могут выполнять роль юридических фактов.

Высказанные положения позволяют более четко сфор-мулировать особенности, присущие юридическим состоя-ниям как специфической категории юридических фактов. Во-первых, состояния отражают длящиеся, стабильные ха-рактеристики общественных отношений и участников отно-шений. Как правило, это и наиболее существенные в со-циальном и юридическом планах признаки. Во-вторых, состояния обладают сильным «составообразующим дейст-вием». За время своего существования они участвуют в воз-никновении многих правоотношений, активно формируя тем самым индивидуальный правовой статус субъектов. В-третьих, разновидностью фактов-состояний является со-стояние в правоотношениях.

Особенности фактов-состояний должны учитываться в правовом регулировании. Юридические состояния пред-ставляют собой своеобразный каркас системы юридичес-ких фактов. Конструкция этого каркаса имеет далеко не второстепенное значение, поскольку предопределяет место иных юридических фактов в правовом регулировании. Всякие изменения модели факта-состояния затрагивают множество правовых отношений, влекут многообразные прямые и косвенные последствия для возникновения, изме-нения, прекращения целых массивов правовых связей, поэтому такие изменения должны производиться с макси-мальной осторожностью, тщательной отработкой всех воз-можных последствий.

Мало исследована классификация юридических фактов-состояний. В основу такой классификации, по нашему мнению, может быть положена система признаков личнос-ти, используемая в конкретно-социологических исследова-ниях. Это - пол, возраст, социальное происхождение, национальность, партийность, образование, культура, квалификация, стаж работы и др. Учитывая данную сис-тему (а она отражает именно стабильные элементы в характеристике личности), юридические факты-состояния можно сгруппировать следующим образом: характеризую-щие общие физиологические признаки личности (пол, воз-раст, состояние здоровья); характеризующие наиболее об-щие социальные признаки личности (национальность, гражданство, местожительство); характеризующие семейно-бытовые отношения (состояние в браке, наличие детей, иждивенцев и т. п.); характеризующие трудовую деятель-ность и способ получения доходов (рабочий, служащий, иждивенец, учащийся и др.); характеризующие общест-венно-политическую деятельность (избрание в государст-венные органы, награждение орденами и медалями, прис-воение почетных званий и др.); характеризующие отноше-ние к правопорядку (судимость, тунеядство и т. д.).

К юридическим состояниям примыкают факты-правоот-ношения. Некоторые юридические состояния являются, как отмечалось, правоотношениями, но не всякое юридическое состояние - правоотношение, равно как и не всякий факт-правоотношение может расцениваться в качестве юриди-ческого состояния.

Включение правоотношений в число юридических фак-тов нельзя рассматривать как парадокс, как подтвержде-ние тезиса о том, что «право порождает право». В форме правоотношений выступают важнейшие, наиболее значи-мые общественные связи. Поэтому нет ничего удивительно-го в том, что право использует в качестве юридических фактов такой элемент реальности, как правовые отношения. Закрепление в нормах права фактов-правоотношений обусловлено также требованием закон-ности, внутренними закономерностями правопорядка, пред-полагающего координированное возникновение и сущест-вование правовых связей. Наконец, надо указать на то, что факт-правоотношение обладает значительной социальной емкостью. В обобщенном, концентрированном виде он вбирает в себя широкий массив социальных фактов. В силу этого факты-правоотношения могут эффективно использоваться в правовом регулировании.

Нельзя не видеть, однако, что факт-правоотношение есть производный юридический факт, вторичный по отно-шению к определенной группе социальных обстоятельств. Его юридическая надежность в немалой степени зависит от совершенства юридического механизма образования право-отношений. Если данный механизм не обеспечивает долж-ного уровня законности в возникновении правоотношений, то использование такого факта повлечет перенос ошибки в новую область общественных отношений. Это обязывает проявлять осторожность в использовании фактов-правоот-ношений, предусматривать средства контроля в составах, включающих такие факты.

Термин «факт-правоотношение» может создать впечат-ление, что юридическим фактом выступает все правоотно-шение в целом. На самом деле, это не так. Факт-правоотно-шение отражает правовую связь в обобщенном виде. Поэ-тому юридическое значение имеет, как правило, сам факт существования (или отсутствия) того или иного правоот-ношения. Например, для заключения брака -- отсутствие другого зарегистрированного брака.

Есть мнение, что юридическим фактом является не само правоотношение, а основание его возникно-вения, «ибо о существовании любого правоотношения мо-жно судить лишь на основании наличия юридического фак-та, являющегося основанием возникновения этого право-отношения». На наш взгляд, приведенное высказывание не вполне точно. Как и в случае с юридическими состояни-ями, здесь необходимо разграничить юридические предпо-сылки правоотношения и сам факт-правоотношение, кото-рые и с социальной, и с юридической точек зрения не тождественны. В некоторых ситуациях юридические факты, породившие правоотношение, могут утратить со временем свое юридическое значение, но правовая связь будет жить.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6