| бъем прав, предоставленных МОБ, определен статьей 11 Закона РФ "О милиции". В том числе сотрудники МОБ имеют право:требовать от граждан и должностных лиц прекращения преступления или административного правонарушения;проверять документы, удостоверяющие личность, у граждан, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо имеется повод к возбуждению в отношении их дела об административном правонарушении;осуществлять в порядке, установленном в соответствии с законодательством об административных правонарушениях, личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вещей при наличии достаточных данных полагать, что граждане имеют при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества;проверять у физических и юридических лиц разрешения (лицензии) на совершение определенных действий или занятие определенной деятельностью, контроль за которыми возложен на милицию в соответствии с законодательством Российской Федерации;получать от граждан и должностных лиц необходимые объяснения, сведения, справки, документы и копии с них;составлять протоколы об административных правонарушениях, осуществлять административное задержание, применять другие меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях и т.д.Использование МОБ предоставленных ей прав возможно только в целях исполнения обязанностей, возложенных на милицию Законом "О милиции". Вместе с тем, сотрудники МОБ, в целях выполнения возложенных на них обязанностей, имеют право применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, предусмотренных статьями 12-15 Закона РФ "О милиции". На сотрудника милиции общественной безопасности в полном объеме распространяются гарантии личной безопасности, предусмотренные статьей 16 указанного закона. Глава 2. Структура МОБ, организация оперативно-служебной деятельности отдельных подразделений МОБВ милицию общественной безопасности входят Структура милиции общественной безопасности определена Постановлением Правительства РФ «О подразделениях милиции общественной безопасности» от 7 декабря 2000 г. № 926.:1) дежурные части Далее по тексту - ДЧ;;2) участковые уполномоченные милиции Далее по тексту - УУМ;;3) государственная инспекция безопасности дорожного движения министерства внутренних дел РФ Далее по тексту - ГИБДД;;4) изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых Далее по тексту - ИВС;;5) специальные приемники для содержания лиц, арестованных в административном порядке Далее по тексту - спецприемники;;6) приемники-распределители для лиц, задержанных за бродяжничество и попрошайничество;7) медицинские вытрезвители при органах внутренних дел;8) центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей Далее по тексту - ЦВСНП;;9) отряды милиции особого назначения;10) подразделения:а) милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел;б) дознания;в) патрульно-постовой службы милиции Далее по тексту - ППС;;г) лицензионно-разрешительной работы и контроля за частной детективной и охранной деятельностью Далее по тексту - ЛЛР и ЧДиОД;д) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых Далее по тексту - конвойные подразделения;;е) по делам несовершеннолетних Далее по тексту - ПДН;;ж) по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства Далее по тексту - БПСПРиАЗ;;з) по охране дипломатических представительств и консульств иностранных государств;и) органов внутренних дел на воздушном транспорте по досмотру.§1. Дежурные частиСотрудники ДЧ в круглосуточном режиме принимают и регистрируют заявления, сообщения и иную поступающую в ОВД информацию о преступлениях, административных правонарушениях, событиях, угрожающих личной и общественной безопасности, принимают по ним решения, предусмотренным законодательством, ведомственными установлениями Инструкция о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях, утверждена приказом МВД РФ от 01.12.2005 года №985.. Дежурная часть милиции общественной безопасности одновременно является дежурной частью соответствующего органа внутренних дел. В составе ДЧ имеются комнаты для разбирательства с доставляемыми в ОВД лицами и комнаты для содержания задержанных лиц. §2. Участковые уполномоченные милицииСреди отраслевых служб органов внутренних дел, призванных защищать права граждан, интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств, охранять общественный порядок и обеспечивать общественную безопасность, важное место занимает служба УУМ. Функции данной службы составляют самое объемное и многообразное направление деятельности ОВД, осуществляемое в профилактических, непосредственно охранительных, административно-правовых и уголовно-процессуальных формах.Участковый уполномоченный милиции - ключевая фигура всей милиции. Он непосредственно реализует все ее основные задачи на территории обслуживаемого участка На территории закрепленного за ним участка, в городе или сельской местности, именно УУМ выполняют основной объем правоохранительных и правоприменительных функций, возложенных законом на горрайорганы внутренних дел, и несут ответственность за состояние общественного порядка. . Действующими актами установлено, что должность УУМ вводится для обслуживания 3-3,5 тысяч человек (в городе), а в сельской местности - для обслуживания населения, проживающего на территории сельского поселения.В своей деятельности УУМ руководствуется большим количеством законодательных и иных нормативных актов, ведомственных приказов, среди которых основное место занимает "Инструкция по организации деятельности участкового уполномоченного милиции" Утверждена приказом МВД РФ от 16 сентября 2002 №900. Далее по тексту - Инструкция., которые в совокупности определяют весь круг задач, возложенных на УУМ в настоящее время, в том числе:обеспечение личной и имущественной безопасности граждан;охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности;предупреждение и пресечение Под пресечением необходимо понимать основанные на Конституции РФ, Законе РФ «О милиции», ведомственной Инструкции активные действия участковых уполномоченных милиции по принудительному прекращению преступлений и административных правонарушений в сфере охраны общественного порядка и недопущению возникновения общественно опасных последствий от них. административных правонарушений и преступлений;раскрытие преступлений по делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно, а также активное участие в раскрытии преступлений по делам, по которым производство предварительного следствия обязательно;оказание в пределах своей компетенции помощи гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям и общественным объединениям в осуществлении их законных прав и интересов.Хорошее знание людей, умение расположить их к себе важны для УУМ не менее, чем основная юридическая подготовка. Это позволяет ему полнее контролировать обстановку на административном участке. Орган внутренних дел в лице участкового уполномоченного, тесно взаимодействующего с общественностью, имеет источники ценной информации по самым разнообразным вопросам. Иначе говоря, УУМ - это "глаза и уши" органа внутренних дел.§3. Государственная инспекция безопасности дорожного движения ГИБДД как орган, с настоящим названием, нормативно оформленный и с отведенной ему функциональной нишей в структуре милиции, возник не в один день Слово «автоинспекция» прозвучало еще в 1920 году - 10 июня, когда Совет Народных Комисаров РСФСР издал декрет «Об автодвижении по городу Москве и ее окрестностям»;. Его деятельность неразрывно связана со все нарастающей автомобилизацией, которая сегодня является важной составной частью прогресса общества. Однако процесс автомобилизации имеет и негативные стороны. Существенным отрицательным последствием автомобилизации является аварийность на автомобильном транспорте. Тяжесть последствий от ДТП Дорожно-транспортное происшествие (далее по тексту - ДТП) -- событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб; в России значительно выше, чем в большинстве стран с высоким уровнем автомобилизации, поэтому обеспечение безопасности дорожного движения Дорожное движение -- совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог (ст. 2 ФЗ РФ от 10.12.1995 года №196 - ФЗ «О безопасности дорожного движения»; стало серьезной государственной проблемой, имеющей огромное социальное и политическое значение. В связи с этим, 22 сентября 2006 года за N 1042 Президентом Российской Федерации был издан Указ "О первоочередных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения". В целях повышения безопасности дорожного движения, сокращения количества граждан, пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях, и снижения тяжести их последствий Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предложено принять неотложные меры, направленные:а) на дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы безопасности дорожного движения;б) на улучшение условий дорожного движения, увеличение пропускной способности улиц и дорог, в первую очередь в городах федерального значения и административных центрах субъектов Российской Федерации; на организацию работ по строительству и обустройству достаточного количества мест для парковки транспортных средств, подземных и надземных переходов, созданию безопасных условий для пешеходов;в) на создание системы образования и информационно-пропагандистского обеспечения в области безопасности дорожного движения;г) на повышение эффективности и оперативности оказания экстренной помощи гражданам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;д) на реализацию в установленные сроки федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах";е) на разработку и реализацию комплекса дополнительных мероприятий по социальной и правовой защищенности сотрудников ГИБДД РФ.ГИБДД (Госавтоинспекция) осуществляет специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения Положение «О государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» утверждено Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. N 711.: обеспечивает соблюдение юридическими лицами независимо от формы собственности и иными организациями, должностными лицами и гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, правил, стандартов и технических норм по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, проведение мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства.Подразделения ГИБДД отделов внутренних дел по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, являются структурными подразделениями указанных управлений (отделов) внутренних дел.На ГИБДД возлагается значительный объем обязанностей, в том числе:осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения;принятие квалификационных экзаменов на получение права управления автомототранспортными средствами, трамваями и троллейбусами, выдача водительских удостоверений, а также согласование программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов;регистрация и учет автомототранспортных средств и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования, выдача регистрационных документов и государственных регистрационных знаков на зарегистрированные автомототранспортные средства и прицепы к ним, а также выдача паспортов транспортных средств в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;организация и проведение в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации, государственного технического осмотра автомототранспортных средств и прицепов к ним;регулирование дорожного движения, в том числе с использованием технических средств и автоматизированных систем, обеспечение организации движения транспортных средств и пешеходов в местах проведения аварийно-спасательных работ и массовых мероприятий;участие в мероприятиях по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности;организация и проведение в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации, работы по розыску угнанных и похищенных автомототранспортных средств, а также автомототранспортных средств участников дорожного движения, скрывшихся с мест дорожно-транспортных происшествий;осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации производства по делам об административных правонарушениях;осуществление на месте дорожно-транспортного происшествия неотложных действий по спасению людей, в том числе принятие мер по эвакуации людей и оказанию им первой медицинской помощи, оказание в соответствии с законодательством Российской Федерации первой доврачебной помощи пострадавшим, а также содействие в транспортировке поврежденных транспортных средств и охране имущества, оставшегося без присмотра;
Страницы: 1, 2, 3, 4
|
