p align="left">Традиционный подход к правовому статусу личности сложился в обычном праве некоторых стран Тропической Африки, Океании и Латинской Америки. Здесь человек рассматривается как неотъемлемая клетка племени, его права не могут быть реализованы отдельно от племени [14, с.186]. На сегодня необходим поиск синтетических подходов, поскольку права и обязанности человека должны отвечать международным стандартам. В этом плане перспективной является интеграция двух основных направлений юридической мысли: естественно-правового и позитивистского. Естественно-правовые теории рассматривают человека как существо, имеющее определенные неотъемлемые от его бытия права, которые вытекают либо из разума, либо из божественной воли, либо из природы человека. Позитивистские теории подходят к правам человека как к категории, которая устанавливается государством. Объединение этих двух направлений практически осуществляется путем принятия конкретных конституционных положений, которые инкорпорируют перечень прав человека. Таким образом, права человека, оставаясь морально-политическим императивом, приобретают юридическую форму и становятся одним из важнейших институтов конституционного права. Правовой статус личности в Украине закреплен в Конституции Украины и основан на новой концепции прав человека. Он базируется на международно-правовых документах, которые устанавливают общие правовые стандарты прав и свобод личности, определяют тот уровень, ниже которого государство не может опускаться. 1.2 Содержание конституционно-правового статуса личности Конституционно-правовой статус человека и гражданина базируется на определенной концепции прав человека, принципах правового статуса человека и гражданина; перечень основных прав, свобод и обязанностей определяются конституцией государства в соответствии с теми ли иными теоретическими положениями в отрасли прав человека. Права человека в общем виде - это универсальная категория, характеризующая защищенную законом меру возможного поведения людей, которая направлена на удовлетворение потребностей и интересов человека путем пользования элементарными, наиболее важными благами и условиями безопасного, свободного существования личности в обществе. Права человека характеризуют объем благ и условий, которые обеспечивают ее свободное развитие и определяются общественным положением человека (положением в системе материального производства) [13, с.108]. Основу правового статуса личности составляют ее права, свободы, интересы, обязанности в единстве. Свобода личности является ее правом. Свобода личности как право имеет негативный и позитивный смысл. В негативном значении право на «свободу от…» приобретает изоляционный оттенок, который означает, что человек требует определенного ограничения от политического, экономического, идеологического и иного вмешательства общества, государства, иных лиц в его дела. Это - требование против любого насилия и принудительных способов организации общественной жизни, оно реализуется благодаря привлечению к ответственности каждого за нарушение чужой свободы. Право же на «свободу для…» связано с позитивными проявлениями. С такой позиции свобода рассматривается как обязательное условие и составляющая успеха в достижении определенного блага, не запрещенного законом [23, с.73]. Нормы, которые совместно определяют конституционно-правовой статус человека и гражданина, составляют общий конституционно-правовой институт «Основы правового статуса человека и гражданина». По своей структуре этот институт отражает структуру конституционно-правового статуса человека и гражданина и состоит из нескольких главных конституционно-правовых институтов, к которым, в частности относятся: 1) конституционные принципы правового статуса человека и гражданина; 2) гражданство; 3) общая правосубъектность; 4) основные права, свободы и обязанности; 5) гарантии правового статуса [18, с.107]. Конституция закрепляет исторически обусловленное место индивида в обществе, фиксирует достигнутый уровень развития. 1.3 Принципы конституционно-правового института прав и свобод человека Принципы правового статуса человека и гражданина - это те основы, которые определяют содержание и условия реализации прав, свобод и обязанностей человека и гражданина. Конституционное выражение получили следующие принципы правового статуса личности: - равноправие; - неотчуждаемость прав и свобод; - непосредственное действие прав и свобод; - гарантированность прав и свобод; - признание общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров; - запрещение злоупотребления правами и обязанностями; - запрет на незаконное ограничение конституционных прав и свобод. Равноправие порождает и иные права, в частности: право на равенство перед законом и судом, недопустимость любой дискриминации, право на культурное, религиозное, языковой равноправие. При этом равноправие следует рассматривать как равенство гарантированных законом возможностей. А будут ли эти возможности реализованы, зависит от многих как объективных, так и субъективных факторов и обстоятельств. Люди неравны с разных точек зрения. Этот факт нельзя отрицать. Человеческая индивидуальность отрицает равенство, прежде всего равенство интеллектуальное и моральное, чем, собственно, и определяется поведение человека. Только с точки зрения политики и права люди должны быть равными, то есть имеющими одинаковые претензии на то, чтобы их рассматривали как равных. Политическое и правовое требование равенства противоречит фактическому неравенству, но способствует стабильности в обществе. Правовое равенство - это равенство вольных и независимых друг от друга субъектов права по общему для всех масштабу, единой нормой, равной мерой [23, с.74]. Конституция Украины согласно с общечеловеческими ценностями и международно-правовыми нормами в области прав человека, в частности, Всеобщей декларации прав человека 1948г. (далее Декларация), закрепляет следующие принципы правового статуса человека и гражданина: - свободы человека (ст.ст.21,23 Конституции Украины, ст.1 Декларации); - равенства людей в своем достоинстве и правах (ст.24 Конституции Украины, ст.1 Декларации); - неотчуждаемости и нерушимости прав и свобод человека (ст.21 Конституции, Преамбула Декларации); - гарантированности прав и свобод и обязанностей человека и гражданина (ст.ст.22,24,25,30-43,46,50,55,57 Конституции Украины); - неисчерпываемость конституционного перечня прав и свобод человека и гражданина (ст.22 Конституции Украины); - равенства конституционных прав и свобод граждан Украины и равенство их перед законом (ст.24 Конституции Украины, 2,7,10 Декларации); - единства прав человека и ее обязанностей перед обществом (ст.23 Конституции Украины). Принцип свободы человека (ст.ст.21, 23 Конституции Украины) отображает стержневую идею современной либеральной концепции прав человека о свободе как естественном состоянии человека. Подобно тому, как человек рождается на свет с головой, руками, ногами, разумом и сердцем, так он рождается и свободным [20, с.155]. Конституционный принцип свободы человека обуславливает его право на свободное развитие своей личности, а границей индивидуальной свободы являются права и свободы других людей. Принцип равенства людей в своем достоинстве и правах (ст.21 Конституции Украины) означает, что права и свободы признаются за любым человеком (если только владение ними не обуславливаются принадлежностью к гражданству Украины, то есть в ст.21 Конституции Украины идет речь о равенстве прав, вытекающих из естественного права); запрещается дискриминация в пользовании правами по любым основаниям, связанных с естественными особенностями личности и ее социальным статусом. Под достоинством человека обычно понимают признание за человеком ценности как существа, наделенного разумом, волей и чувствами, независимо оттого, что он о себе думает, и как его оценивают другие [13, с.115]. В соответствии с Преамбулой Международного пакта о гражданских и политических правах достоинство личности - это особенность, присущая всем членам человеческой семьи, признание достоинства людей, их равных и неотъемлемых прав является основой свободы, справедливости и общего мира [13, с.116]. Принцип равенства конституционных прав и свобод граждан Украины и их равенства перед законом (ст.24 Конституции Украины) означает, что запрещаются любые ограничения прав граждан по расовым, политическим, религиозным, половым, этническим, социальным, языковым либо иным признакам. Этот принцип имплантирован в Конституцию Украины из Всеобщей декларации прав человека, ст.2 которой утверждает: «Каждый человек должен иметь все права и все свободы, провозглашенные этой Декларацией, независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного, сословного или иного положения». Принцип неотчуждаемости и нерушимости прав и свобод человека закреплен в ст.21 Конституции Украины и касается основных прав и свобод человека, то есть тех, которые зафиксированы в Конституции Украины. Человек имеет основные права от рождения, а не от государства. Государство не может «дарить» или «отбирать» эти права. Из указанного принципа следуют такие выводы: 1) человек не может быть лишен основных прав и свобод: ни одно из зафиксированных в Конституции Украины прав человека не может быть упразднено (отменено) государством; 2) отказ человека от своих основных прав и свобод является юридически недействительным; 3) в случае нарушения прав и свобод человека они должны быть восстановлены соответствующими органами государственной власти или законными действиями лица, права которого были нарушены; 4) основные конституционные права и свободы человека и гражданина не могут быть ограничены (сужены), кроме случаев, предусмотренных Конституцией Украины. Ч.2 ст.64 Конституции запрещает даже в условиях военного или чрезвычайного положения ограничивать принцип равенства конституционных прав и свобод граждан, и следующие права и свободы: право на гражданство и право изменить гражданство; право на жизнь, право на уважение чести и достоинства; право на свободу и личную неприкосновенность; право направлять индивидуальные и коллективные петиции; право на жилье; право на брак; равенство всех детей в своих правах; право на судебную защиту; право на возмещение материального и морального вреда; право знать свои права и обязанности; запрещение обратной силы закона; право на правовую помощь; право не выполнять явно преступные распоряжения или приказы; запрещение повторного привлечения к юридической ответственности; право на презумпцию невиновности; гарантия против самообвинения (статьи 24,25,27-29,40,47,51,52,55-63 Конституции Украины). Принцип гарантированности прав, свобод и обязанностей человека и гражданина означает, что все, зафиксированные в Конституции Украины права и свободы человека должны быть обеспечены государством при помощи соответствующих механизмов, средств, которые способствовали бы полной и эффективной реализации прав, свобод и обязанностей человека и гражданина. Общий принцип гарантии прав и свобод закреплен в ч.2,3ст.22 Конституции, который гласит: «Конституционные права и свободы гарантируются и не могут быть упразднены. При принятии новых законов или внесении изменений в действующие законы не допускается сужение содержания и объема существующих прав и свобод. Кроме того, практически каждая статья Конституции, закрепляющая определенное конкретное право человека, содержит и гарантию осуществления этого права. Например, право на жилье - «Каждому гарантируется неприкосновенность жилища» (ст.30 Конституции), право на труд - «Гражданам гарантируется защита от незаконного увольнения» (ст.43 Конституции). Таким образом, в Конституции Украины закреплено обязательство государства создавать все необходимые условия и механизмы реализации прав и свобод людей. Принцип неисчерпываемости конституционного перечня прав и свобод человека и гражданина, закрепленный в ст.22 Конституции Украины, означает, что в будущем Конституция Украины может быть дополнена положениями, фиксирующими новые права и свободы человека и гражданина. Это связано с тем, что с развитием общества осознаются новые и новые права и свободы, присущие человеку от рождения или необходимые для полноправного участия гражданина в общественной и государственной жизни. На определенном этапе возникает необходимость их закрепления в Основном Законе с целью их гарантии, обеспечения надежной защиты со стороны государства. Общий принцип единства закреплен в ст.23 Конституции Украины и звучит так: «Каждый человек имеет право на свободное развитие своей личности, если при этом не нарушаются права и свободы других людей, и имеет обязанности перед обществом, в котором обеспечивается свободное и всестороннее развитие его личности». Принцип единства прав человека и его обязанностей перед обществом находит свое отражение в наличии у каждого одновременно как прав и свобод, так и обязанностей; и в том, что ряд конституционных прав уже несут в себе качества обязанности (правовой или моральной). Например, право на свободу мысли и слова, свободное выражение своих взглядов и убеждений (ст.34 Конституции Украины). Естественно данное право на свободу слова и распространения информации тесно сопряжено с обязанностью соблюдать моральные принципы: не унижать честь, достоинство других лиц, не распространять заведомо ложную информацию, которая может нанести вред материальному или моральному состоянию другого лица, соблюдать конфиденциальность, если данная информация является таковой и т.д. Или, например, право иметь собственность (ст.41 Конституции Украины). Данное право обязывает использовать свою собственность таким образом, чтобы не нанести вред экологии, ущерб правам, свободам и достоинству других лиц, интересам общества. В случае невыполнения этой обязанности, наступает юридическая ответственность владельца.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7
|