реферат
реферат

Меню

реферат
реферат реферат реферат
реферат

Проблемы правового регулирования алиментных обязательств членов семьи

реферат
p align="left">2. При расторжении брака суд обязан по требованию потенциального получателя алиментов определить размер супружеского содержания, если супруги не решили этот вопрос своим соглашением (п.2 ст.24 СК, п.11 ПП ВС №15). Требование об алиментах бывшему супругу часто предъявляется вместе с требованием алиментов на содержание несовершеннолетних детей.

3. Размер алиментов бывшим супругам, а также правила освобождения их от алиментной обязанности или ограничения ее сроком определяются аналогично правилам алиментирования супругов, состоящих в браке (ст.ст.91,92 СК); суд не ставит перед собой задачу сохранить получателю алиментов тот уровень жизни, который был до расторжения брака, а руководствуется только объективными потребностями взыскателя.

Интересна позиция О.А.Кабышева по вопросу освобождения от алиментной обязанности или об ограничении ее сроком при непродолжительности расторгнутого брака: автор считает, что если непродолжительному браку предшествовало длительное фактическое сожительство, то право на алименты при расторжении такого брака сохраняется Кабышев О.А. Личные и имущественные права и обязанности супругов - М.: Приор.,1998. С.126. На наш взгляд, это неверно, поскольку фактические отношения, даже длительные, никаких правовых последствий не порождают.

4. Алиментное обязательство бывших супругов прекращается по тем же основаниям, что и обязательство супругов действительных. Дополнительным основанием выступает вступление бывшего супруга-получателя алиментов в новый брак. Важно отметить, что если бывший супруг не регистрирует новый брак для того, чтобы сохранить алименты от прежнего супруга, то по иску плательщика алиментов суд отказывает в дальнейших выплатах, используя по аналогии закона норму о прекращении алиментирования бывшего супруга при вступлении его в новый брак (применение аналогии вполне объяснимо -- сложившиеся фактические отношения свидетельствуют о возможности получать материальную помощь не от бывшего супруга, а от нового партнера; кроме того, взыскание алиментов с бывшего супруга в данной ситуации этически необоснованно).

Анализ норм о супружеском алиментировании позволяет нам отметить следующие проблемы и пробелы в этой области:

1. Необходимо расширить перечень оснований освобождения супруга от алиментной обязанности или ограничения ее сроком (ст.92 СК) - в частности, внести в него указание на сокрытие взыскателем алиментов при вступлении в брак состояния своего здоровья, что в последующем привело к его нетрудоспособности. Данная проблема и раньше обозначалась в литературе и судебной практике; в сегодняшнем СК она не решена (единственная возможность защитить права потенциального плательщика алиментов - это представить поведение взыскателя как недостойное).

2. Представляются неудачными формулировки п.2 ст.89 и п.1 ст.90 СК, предусматривающие право жены (в т.ч. и бывшей) на алименты от мужа в период беременности и в течение 3 лет после рождения ребенка. Эти статьи нарушают права отцов, которые вполне могут принять на себя заботы по воспитанию ребенка до 3 лет. На это обращалось внимание в литературе последних лет; данные нормы должны быть скорректированы.

3. В России не существует практики «реабилитирующих алиментов», которые в других странах позволяют супругу (обычно женщине) после развода пройти социальную реабилитацию. СК в этом вопросе стоит «на жестких позициях советского законодательства» и не дает права женщине, посвятившей себя дому и семье, рассчитывать на материальную поддержку бывшего мужа, если она не входит в круг лиц, перечисленных п.1 ст.90 СК. На наш взгляд, ст.90 СК можно дополнить положением о праве суда решить вопрос об алиментах бывшей трудоспособной ненуждающейся жене, определив их размер и срок выплаты в зависимости от обстоятельств дела.

4. Ст.90 СК не ставит алиментное право бывших супругов в зависимость от их вины в расторжении брака (такая вина не всегда может рассматриваться как недостойное поведение супруга в контексте ст.92 и п.2 cт.119 СК). Это представляется нелогичным, поскольку бывшие супруги могут быть связанными алиментным обязательством в течение многих лет. Если такой получатель алиментов виновен в расторжении брака (например, когда-то муж настоял на разводе из-за неверности жены; суд не посчитал это недостойным поведением в семье и не освободил бывшего мужа от выплаты алиментов), то плательщик алиментов оказывается в положении лица, выполняющего неоправданную с моральной точки зрения обязанность.

Вопросы супружеского алиментирования в зарубежных странах решаются по-разному. В романо-германских странах супружеское алиментирование определяется в основном так же, как в России - супруги обязаны материально поддерживать друг друга; при отсутствии такой поддержки нуждающийся супруг вправе обратиться в суд; размер алиментов зависит от материального и семейного положения субъектов; «реабилитирующие алименты» используются очень широко. Англо-американское право иначе регламентирует алиментные супружеские правоотношения - для Великобритании супружеские алиментные отношения не свойственны вообще, в США алименты выплачиваются только жене. Скандинавские страны не связывают бывших супругов алиментными правоотношениями, однако допускают в исключительных случаях взыскание «реабилитирующих алиментов».

2.3 Алиментные обязательства других членов семьи

Традиционно закон связывает взаимными алиментными правами и обязанностями не только детей, родителей и супругов, но и других членов семьи, которые признаются алиментнообязанными лицами второй очереди, чаще всего они привлекаются к алиментированию несовершеннолетних детей, которые либо вообще не имеют родителей, либо не могут получить от родителей достаточное содержание. Перечень таких лиц исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит -- это братья и сестры; деды, бабушки и внуки; фактические воспитанники и воспитатели; отчимы, мачехи пасынки и падчерицы.

В общем виде основания возникновения алиментных отношений между другими членами семьи сводятся к следующему:

- алиментные правоотношения здесь основываются на родстве (алиментирование братьев, сестер, дедов, бабушек и внуков), свойстве, воспитании и содержании детей в прошлом (алиментирование отчима и мачехи) либо на иных отношениях по воспитанию и содержанию (алиментирование фактических воспитателей);

- обязательство возникает при наличии предусмотренных законом или соглашением сторон условий (нуждаемость, нетрудоспособность, невозможность получить содержание от обязанных лиц первой очереди или недостаточность такого содержания, наличие у плательщика средств);

- необходимо решение суда или алиментное соглашение. При принудительном взыскании алиментов на других членов семьи размер выплат определяется судом исходя из материального и семейного положения сторон (оно трактуется традиционно) и других заслуживающих внимания интересов (п.2 ст.98 СК)- это может быть тяжелое материальное положение предполагаемого плательщика алиментов, необходимость дорогостоящего лечения для получателя и т.п.

При наличии нескольких обязанных лиц (например, содержать несовершеннолетнего обязаны брат и дед с бабушкой) вопрос о том, кому из них предъявлять требование, решает взыскатель, опекун ребенка, орган опеки и попечительства, прокурор. Суд определяет степень участия каждого обязанного лица в содержании управомоченного субъекта (степень их участия признается равной) и может установить всех обязанных лиц, даже если к кому-то из них требование не предъявлено (п.3 ст.98 СК),

Статьи 93, 98 СК определяют возникновение алиментных отношений между родными полнородными и неполнородными братьями и сестрами; сводные братья и сестры алиментной обязанности не несут. СК не говорит о возникновении алиментных правоотношений между детьми усыновителей и усыновленным ребенком (они приравниваются к братьям и сестрам). На наш взгляд, в данном случае нет никаких препятствий для применения общих норм об алиментировании братьев и сестер.

При наличии алиментного соглашения братья и сестры самостоятельно определяют в нем условия предоставления алиментов. Принудительное взыскание алиментов возможно только при наличии следующих условий:

- несовершеннолетие и нуждаемость либо совершеннолетие, нетрудоспособность и нуждаемость взыскателей;

- полная или частичная невозможность получить содержание от родителей или усыновителей (а также от трудоспособных совершеннолетних детей и супругов, в том числе бывших, если на алименты претендуют совершеннолетние братья и сестры); причины такой невозможности значения не имеют;

- совершеннолетие и трудоспособность плательщиков алиментов и наличие у плательщиков средств.

При предъявлении иска о взыскании алиментов с братьев и сестер истец должен доказать, что он предпринимал безуспешные попытки к получению алиментов с обязанных лиц первой очереди, либо размер взысканных с лиц первой очереди алиментов является недостаточным.

Алиментирование братьев и сестер традиционно закрепляется в семейном законодательстве (ст.54 Кодекса 1926г., ст.82 Кодекса 1969г.). Кодекс 1969г. (в отличие от ст.93 СК) не предусматривал обязательных трудоспособности и совершеннолетия плательщиков алиментов.

Алиментные обязательства дедов, бабушек и внуков. Ст.94,95,98 СК могут реализовываться на основании алиментного соглашения -- здесь стороны самостоятельно определяют условия алиментирования.

Принудительное взыскание алиментов с дедов и бабушек на содержание внуков возможно только при наличии следующих условий:

- внуки должны быть несовершеннолетними и нуждающимися либо совершеннолетними, нетрудоспособными и нуждающимися;

- несовершеннолетние внуки не могут получить алименты от своих родителей, совершеннолетние нетрудоспособные внуки - от родителей или супругов, в том числе и бывших;

- дед и бабушка должны обладать необходимыми средствами. СК не говорит о трудоспособности дедов и бабушек, что абсолютно логично, поскольку часто эти лица уже достигли пенсионного возраста; внесение в ст.94 СК указания на их трудоспособность (как это сделано применительно к другим субъектам) привело бы к исключению многих дедов и бабушек из круга алиментнообязанных субъектов. Взыскание средств на содержание внука недопустимо, если родители ребенка трудоспособны, работают и в состоянии содержать его сами (такой подход традиционен).

При определении размера алиментов суд может учесть дедов и бабушек ребенка, как с материнской, так и с отцовской стороны; возможно привлечение к содержанию внуков либо одного лица, либо деда и бабушки с одной или с обеих сторон (подобный принцип судебная практика закрепляла уже в 1930-х гг.); в последнем случае мы имеем дело с несколькими самостоятельными алиментными обязательствами.

Принудительное взыскание алиментов с внуков на содержание дедов и бабушек возможно только при наличии следующих условии:

- взыскатели алиментов нетрудоспособны и нуждаются;

- взыскатели не могут получить материальную помощь от совершеннолетних трудоспособных детей или от супруга (в т. ч. бывшего);

- внуки-плательщики алиментов должны быть совершеннолетними (приобретение дееспособности раньше установленного возраста - не в счет), трудоспособными и обладающими необходимыми средствами.

Алиментирование дедов, бабушек и внуков закреплялись и в предыдущем законодательстве (ст.55 Кодекса 1926г., ст.ст.83,84 Кодекса 1969г.), ст.84 Кодекса 1969г. не оговаривала трудоспособность внуков-плательщиков алиментов в качестве условия их алиментной обязанности.

Алиментные обязательства фактических воспитателей и воспитанников определяются ст.ст. 96, 98 СК и п.23 ПП ВС № 9.

Фактическое воспитание - это принятие ребенка на постоянное воспитание с иждивением без усыновления, без оформления опеки (попечительства) или приемной семьи; оно представляет собой совокупность действий, которые не направлены на приобретение семейных прав и обязанностей, но в сочетании с другими предусмотренными законом фактами порождают правовые последствия Кострова И.М. Процессуальные правила разбирательства семейных дел в Семейном кодексе РФ // Журнал Российского права. - 2000 №3. С.38. Не имеет значения, кто будет фактическим воспитателем - родственник ребенка или посторонний ему человек. Фактическое воспитание может возникнуть, если родители ребенка жили совместно без оформления отцовства, если запись об отце аннулирована, если суд отказывает в иске об установлении отцовства.

Алиментная обязанность закрепляется только за фактическими воспитанниками; алименты взыскиваются на основании алиментного соглашения или в принудительном порядке. В последнем случае алименты взыскиваются только при наличии следующих условий:

- фактический воспитатель нетрудоспособен и нуждается;

- алиментная обязанность возлагается только на совершеннолетних трудоспособных воспитанников, при этом закон не указывает на наличие у них необходимых средств (это логично, поскольку в прошлом воспитатель добровольно принял на себя содержание ребенка и делал это независимо от достаточности средств для удовлетворения собственных потребностей);

- фактический воспитатель не может получить помощь от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супругов (в т.ч. бывших).

Воспитанники могут быть освобождены от алиментной обязанности при сроке их воспитания менее 5 лет либо при ненадлежащем воспитании и содержании. Формулировка п.2 ст.96 кажется нам неудачной - указание на обязанности фактических воспитателей противоречит смыслу этих отношений. Содержание воспитаннику предоставляется добровольно, а не в силу императивных предписаний закона, что свидетельствует о позитивном отношении к ребенку; если же содержание и воспитание осуществлялись ненадлежащим образом, то нельзя говорить о том, что фактическое воспитание имело место, и, следовательно, нельзя говорить об алиментной обязанности воспитанника. На наш взгляд, п.2 ст.96 СК должен указывать на возможность освобождения воспитанника от алиментной обязанности только в одном случае - при сроке воспитания и содержания менее 5 лет.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8


реферат реферат реферат
реферат

НОВОСТИ

реферат
реферат реферат реферат
реферат
Вход
реферат
реферат
© 2000-2013
Рефераты, доклады, курсовые работы, рефераты релиния, рефераты анатомия, рефераты маркетинг, рефераты бесплатно, реферат, рефераты скачать, научные работы, рефераты литература, рефераты кулинария, рефераты медицина, рефераты биология, рефераты социология, большая бибилиотека рефератов, реферат бесплатно, рефераты право, рефераты авиация, рефераты психология, рефераты математика, курсовые работы, реферат, доклады, рефераты, рефераты скачать, рефераты на тему, сочинения, курсовые, рефераты логистика, дипломы, рефераты менеджемент и многое другое.
Все права защищены.