p align="left">2. При расторжении брака суд обязан по требованию потенциального получателя алиментов определить размер супружеского содержания, если супруги не решили этот вопрос своим соглашением (п.2 ст.24 СК, п.11 ПП ВС №15). Требование об алиментах бывшему супругу часто предъявляется вместе с требованием алиментов на содержание несовершеннолетних детей. 3. Размер алиментов бывшим супругам, а также правила освобождения их от алиментной обязанности или ограничения ее сроком определяются аналогично правилам алиментирования супругов, состоящих в браке (ст.ст.91,92 СК); суд не ставит перед собой задачу сохранить получателю алиментов тот уровень жизни, который был до расторжения брака, а руководствуется только объективными потребностями взыскателя. Интересна позиция О.А.Кабышева по вопросу освобождения от алиментной обязанности или об ограничении ее сроком при непродолжительности расторгнутого брака: автор считает, что если непродолжительному браку предшествовало длительное фактическое сожительство, то право на алименты при расторжении такого брака сохраняется Кабышев О.А. Личные и имущественные права и обязанности супругов - М.: Приор.,1998. С.126. На наш взгляд, это неверно, поскольку фактические отношения, даже длительные, никаких правовых последствий не порождают. 4. Алиментное обязательство бывших супругов прекращается по тем же основаниям, что и обязательство супругов действительных. Дополнительным основанием выступает вступление бывшего супруга-получателя алиментов в новый брак. Важно отметить, что если бывший супруг не регистрирует новый брак для того, чтобы сохранить алименты от прежнего супруга, то по иску плательщика алиментов суд отказывает в дальнейших выплатах, используя по аналогии закона норму о прекращении алиментирования бывшего супруга при вступлении его в новый брак (применение аналогии вполне объяснимо -- сложившиеся фактические отношения свидетельствуют о возможности получать материальную помощь не от бывшего супруга, а от нового партнера; кроме того, взыскание алиментов с бывшего супруга в данной ситуации этически необоснованно). Анализ норм о супружеском алиментировании позволяет нам отметить следующие проблемы и пробелы в этой области: 1. Необходимо расширить перечень оснований освобождения супруга от алиментной обязанности или ограничения ее сроком (ст.92 СК) - в частности, внести в него указание на сокрытие взыскателем алиментов при вступлении в брак состояния своего здоровья, что в последующем привело к его нетрудоспособности. Данная проблема и раньше обозначалась в литературе и судебной практике; в сегодняшнем СК она не решена (единственная возможность защитить права потенциального плательщика алиментов - это представить поведение взыскателя как недостойное). 2. Представляются неудачными формулировки п.2 ст.89 и п.1 ст.90 СК, предусматривающие право жены (в т.ч. и бывшей) на алименты от мужа в период беременности и в течение 3 лет после рождения ребенка. Эти статьи нарушают права отцов, которые вполне могут принять на себя заботы по воспитанию ребенка до 3 лет. На это обращалось внимание в литературе последних лет; данные нормы должны быть скорректированы. 3. В России не существует практики «реабилитирующих алиментов», которые в других странах позволяют супругу (обычно женщине) после развода пройти социальную реабилитацию. СК в этом вопросе стоит «на жестких позициях советского законодательства» и не дает права женщине, посвятившей себя дому и семье, рассчитывать на материальную поддержку бывшего мужа, если она не входит в круг лиц, перечисленных п.1 ст.90 СК. На наш взгляд, ст.90 СК можно дополнить положением о праве суда решить вопрос об алиментах бывшей трудоспособной ненуждающейся жене, определив их размер и срок выплаты в зависимости от обстоятельств дела. 4. Ст.90 СК не ставит алиментное право бывших супругов в зависимость от их вины в расторжении брака (такая вина не всегда может рассматриваться как недостойное поведение супруга в контексте ст.92 и п.2 cт.119 СК). Это представляется нелогичным, поскольку бывшие супруги могут быть связанными алиментным обязательством в течение многих лет. Если такой получатель алиментов виновен в расторжении брака (например, когда-то муж настоял на разводе из-за неверности жены; суд не посчитал это недостойным поведением в семье и не освободил бывшего мужа от выплаты алиментов), то плательщик алиментов оказывается в положении лица, выполняющего неоправданную с моральной точки зрения обязанность. Вопросы супружеского алиментирования в зарубежных странах решаются по-разному. В романо-германских странах супружеское алиментирование определяется в основном так же, как в России - супруги обязаны материально поддерживать друг друга; при отсутствии такой поддержки нуждающийся супруг вправе обратиться в суд; размер алиментов зависит от материального и семейного положения субъектов; «реабилитирующие алименты» используются очень широко. Англо-американское право иначе регламентирует алиментные супружеские правоотношения - для Великобритании супружеские алиментные отношения не свойственны вообще, в США алименты выплачиваются только жене. Скандинавские страны не связывают бывших супругов алиментными правоотношениями, однако допускают в исключительных случаях взыскание «реабилитирующих алиментов». 2.3 Алиментные обязательства других членов семьи Традиционно закон связывает взаимными алиментными правами и обязанностями не только детей, родителей и супругов, но и других членов семьи, которые признаются алиментнообязанными лицами второй очереди, чаще всего они привлекаются к алиментированию несовершеннолетних детей, которые либо вообще не имеют родителей, либо не могут получить от родителей достаточное содержание. Перечень таких лиц исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит -- это братья и сестры; деды, бабушки и внуки; фактические воспитанники и воспитатели; отчимы, мачехи пасынки и падчерицы. В общем виде основания возникновения алиментных отношений между другими членами семьи сводятся к следующему: - алиментные правоотношения здесь основываются на родстве (алиментирование братьев, сестер, дедов, бабушек и внуков), свойстве, воспитании и содержании детей в прошлом (алиментирование отчима и мачехи) либо на иных отношениях по воспитанию и содержанию (алиментирование фактических воспитателей); - обязательство возникает при наличии предусмотренных законом или соглашением сторон условий (нуждаемость, нетрудоспособность, невозможность получить содержание от обязанных лиц первой очереди или недостаточность такого содержания, наличие у плательщика средств); - необходимо решение суда или алиментное соглашение. При принудительном взыскании алиментов на других членов семьи размер выплат определяется судом исходя из материального и семейного положения сторон (оно трактуется традиционно) и других заслуживающих внимания интересов (п.2 ст.98 СК)- это может быть тяжелое материальное положение предполагаемого плательщика алиментов, необходимость дорогостоящего лечения для получателя и т.п. При наличии нескольких обязанных лиц (например, содержать несовершеннолетнего обязаны брат и дед с бабушкой) вопрос о том, кому из них предъявлять требование, решает взыскатель, опекун ребенка, орган опеки и попечительства, прокурор. Суд определяет степень участия каждого обязанного лица в содержании управомоченного субъекта (степень их участия признается равной) и может установить всех обязанных лиц, даже если к кому-то из них требование не предъявлено (п.3 ст.98 СК), Статьи 93, 98 СК определяют возникновение алиментных отношений между родными полнородными и неполнородными братьями и сестрами; сводные братья и сестры алиментной обязанности не несут. СК не говорит о возникновении алиментных правоотношений между детьми усыновителей и усыновленным ребенком (они приравниваются к братьям и сестрам). На наш взгляд, в данном случае нет никаких препятствий для применения общих норм об алиментировании братьев и сестер. При наличии алиментного соглашения братья и сестры самостоятельно определяют в нем условия предоставления алиментов. Принудительное взыскание алиментов возможно только при наличии следующих условий: - несовершеннолетие и нуждаемость либо совершеннолетие, нетрудоспособность и нуждаемость взыскателей; - полная или частичная невозможность получить содержание от родителей или усыновителей (а также от трудоспособных совершеннолетних детей и супругов, в том числе бывших, если на алименты претендуют совершеннолетние братья и сестры); причины такой невозможности значения не имеют; - совершеннолетие и трудоспособность плательщиков алиментов и наличие у плательщиков средств. При предъявлении иска о взыскании алиментов с братьев и сестер истец должен доказать, что он предпринимал безуспешные попытки к получению алиментов с обязанных лиц первой очереди, либо размер взысканных с лиц первой очереди алиментов является недостаточным. Алиментирование братьев и сестер традиционно закрепляется в семейном законодательстве (ст.54 Кодекса 1926г., ст.82 Кодекса 1969г.). Кодекс 1969г. (в отличие от ст.93 СК) не предусматривал обязательных трудоспособности и совершеннолетия плательщиков алиментов. Алиментные обязательства дедов, бабушек и внуков. Ст.94,95,98 СК могут реализовываться на основании алиментного соглашения -- здесь стороны самостоятельно определяют условия алиментирования. Принудительное взыскание алиментов с дедов и бабушек на содержание внуков возможно только при наличии следующих условий: - внуки должны быть несовершеннолетними и нуждающимися либо совершеннолетними, нетрудоспособными и нуждающимися; - несовершеннолетние внуки не могут получить алименты от своих родителей, совершеннолетние нетрудоспособные внуки - от родителей или супругов, в том числе и бывших; - дед и бабушка должны обладать необходимыми средствами. СК не говорит о трудоспособности дедов и бабушек, что абсолютно логично, поскольку часто эти лица уже достигли пенсионного возраста; внесение в ст.94 СК указания на их трудоспособность (как это сделано применительно к другим субъектам) привело бы к исключению многих дедов и бабушек из круга алиментнообязанных субъектов. Взыскание средств на содержание внука недопустимо, если родители ребенка трудоспособны, работают и в состоянии содержать его сами (такой подход традиционен). При определении размера алиментов суд может учесть дедов и бабушек ребенка, как с материнской, так и с отцовской стороны; возможно привлечение к содержанию внуков либо одного лица, либо деда и бабушки с одной или с обеих сторон (подобный принцип судебная практика закрепляла уже в 1930-х гг.); в последнем случае мы имеем дело с несколькими самостоятельными алиментными обязательствами. Принудительное взыскание алиментов с внуков на содержание дедов и бабушек возможно только при наличии следующих условии: - взыскатели алиментов нетрудоспособны и нуждаются; - взыскатели не могут получить материальную помощь от совершеннолетних трудоспособных детей или от супруга (в т. ч. бывшего); - внуки-плательщики алиментов должны быть совершеннолетними (приобретение дееспособности раньше установленного возраста - не в счет), трудоспособными и обладающими необходимыми средствами. Алиментирование дедов, бабушек и внуков закреплялись и в предыдущем законодательстве (ст.55 Кодекса 1926г., ст.ст.83,84 Кодекса 1969г.), ст.84 Кодекса 1969г. не оговаривала трудоспособность внуков-плательщиков алиментов в качестве условия их алиментной обязанности. Алиментные обязательства фактических воспитателей и воспитанников определяются ст.ст. 96, 98 СК и п.23 ПП ВС № 9. Фактическое воспитание - это принятие ребенка на постоянное воспитание с иждивением без усыновления, без оформления опеки (попечительства) или приемной семьи; оно представляет собой совокупность действий, которые не направлены на приобретение семейных прав и обязанностей, но в сочетании с другими предусмотренными законом фактами порождают правовые последствия Кострова И.М. Процессуальные правила разбирательства семейных дел в Семейном кодексе РФ // Журнал Российского права. - 2000 №3. С.38. Не имеет значения, кто будет фактическим воспитателем - родственник ребенка или посторонний ему человек. Фактическое воспитание может возникнуть, если родители ребенка жили совместно без оформления отцовства, если запись об отце аннулирована, если суд отказывает в иске об установлении отцовства. Алиментная обязанность закрепляется только за фактическими воспитанниками; алименты взыскиваются на основании алиментного соглашения или в принудительном порядке. В последнем случае алименты взыскиваются только при наличии следующих условий: - фактический воспитатель нетрудоспособен и нуждается; - алиментная обязанность возлагается только на совершеннолетних трудоспособных воспитанников, при этом закон не указывает на наличие у них необходимых средств (это логично, поскольку в прошлом воспитатель добровольно принял на себя содержание ребенка и делал это независимо от достаточности средств для удовлетворения собственных потребностей); - фактический воспитатель не может получить помощь от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супругов (в т.ч. бывших). Воспитанники могут быть освобождены от алиментной обязанности при сроке их воспитания менее 5 лет либо при ненадлежащем воспитании и содержании. Формулировка п.2 ст.96 кажется нам неудачной - указание на обязанности фактических воспитателей противоречит смыслу этих отношений. Содержание воспитаннику предоставляется добровольно, а не в силу императивных предписаний закона, что свидетельствует о позитивном отношении к ребенку; если же содержание и воспитание осуществлялись ненадлежащим образом, то нельзя говорить о том, что фактическое воспитание имело место, и, следовательно, нельзя говорить об алиментной обязанности воспитанника. На наш взгляд, п.2 ст.96 СК должен указывать на возможность освобождения воспитанника от алиментной обязанности только в одном случае - при сроке воспитания и содержания менее 5 лет.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8
|