Работодатель обязан обеспечить информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты. Соответственно работник вправе потребовать информации об условиях труда на своем рабочем ме-сте, например о загазованности. Представители работодателя обя-заны представить работнику документы о соответствии уровня за-газованности на его рабочем месте допустимым нормам. До полу-чения такой информации работник вправе отказаться от выполне-ния трудовой функции. Такой отказ не противоречит действующему законодательству, вписывается в самозащиту работником трудо-вых прав. В связи с чем работодатель не имеет возможности на законных основаниях привлечь работника к дисциплинарной ответ-ственности, так как действия работника по самозащите трудовых прав не образуют состава дисциплинарного проступка.

Представители работодателя обязаны обеспечить получение орга-нами государственного управления охраной труда, органами госу-дарственного надзора за соблюдением трудового законодательства, органами профсоюзного контроля за соблюдением трудовых прав работников информации и документов, необходимых им для осу-ществления своих полномочий. Невыполнение представителями ра-ботодателя данной обязанности является основанием для предъяв-ления к работодателю требований в судебном порядке об истребо-вании указанных информации и документов, а также для привлече-ния представителей работодателя к установленным в законодатель-стве мерам ответственности.

Работодатель обязан обеспечить принятие мер по предотвра-щению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работ-ников при возникновении таких ситуаций, включая оказание пост-радавшим первой помощи. Невыполнение данной обязанности является основанием для возложения на работодателя обязанности по компенсации морального вреда.

Работодатель обязан в соответствии с законодательством обеспе-чить расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Невыполнение работодателем дан-ной обязанности позволяет работникам обратиться в государствен-ную инспекцию труда для организации расследования и учета не-счастного случая или случая профессионального заболевания, по-требовать привлечения представителей работодателя к установлен-ным законодательством мерам ответственности, а также компенса-ции работодателем морального вреда. Работодатель обязан обес-печить санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслужи-вание работников в соответствии с действующим законодательством. Невыполнение этой обязанности является основанием для прекра-щения выполнения работником своих трудовых обязанностей в рам-ках самозащиты трудовых прав.

Работодатель обязан обеспечить беспрепятственный допуск должностных лиц государственных органов управления охраной тру-да, органов государственного надзора за соблюдением трудового законодательства, органов Фонда социального страхования РФ, а также представителей органов общественного контроля за соблю-дением трудовых прав работников с целью проведения ими прове-рок условий и охраны труда в организации, расследования несчас-тных случаев на производстве и случаев профессиональных заболеваний. Невыполнение данной обязанности может служить осно-ванием для привлечения представителей работодателя к установ-ленным законодательством мерам ответственности.

Работодатель обязан обеспечить выполнение предписаний ор-ганов государственного надзора за соблюдением трудового зако-нодательства, рассмотрение представлений органов общественно-го контроля за соблюдением трудовых прав работников в установ-ленные законодательством сроки. Невыполнение данной обязанно-сти также является нарушением трудового законодательства, за совершение которого могут последовать установленные законода-тельством санкции.

Работодатель обязан застраховать работников от несчастных слу-чаев на производстве и профессиональных заболеваний. Невыполне-ние данной обязанности не должно влечь неблагоприятных послед-ствий для работников, по отношению к которым работодатель не обеспечил данный вид обязательного социального страхования. Полномочные представители работодателя за нарушение этой обязан-ности могут быть привлечены к установленным законодательством санкциям, а работодатель обязан уплатить страховые взносы за весь период трудовой деятельности работника, а также предусмотрен-ные законом штрафные санкции. При отказе работодателя выпол-нить данную обязанность работник вправе обратиться в суд с заяв-лением об установлении факта возникновения трудовых отноше-ний, а в случае необходимости - и факта несчастного случая на производстве или профессионального заболевания. После установ-ления судом указанных фактов у работодателя возникает обязан-ность по уплате страховых взносов за весь период трудовой дея-тельности, а у работника -- право на получение страховых выплат из Фонда социального страхования РФ. Отсутствие у работодателя соответствующих средств не может служить законным основанием для лишения работника права на получение возмещения в виде стра-ховых выплат. В подобной ситуации соответствующее подразделе-ние Фонда социального страхования РФ должно принимать меры для получения от работодателя сумм задолженности по данному виду страхования и штрафных санкций.

Работодатель обязан обеспечить ознакомление работников с тре-бованиями охраны труда. Данное ознакомление должно происходить в письменной форме. Отсутствие письменных документов, подтвер-ждающих ознакомление работника с требованиями охраны труда, при возникновении спора лишает представителей работодателя права ссылаться на свидетельские показания для его подтверждения. Не-выполнение работодателем обязанности по ознакомлению работни-ка с требованиями охраны труда может стать основанием для его освобождения от ответственности, так как работник не может быть признан виновным в нарушении правил охраны труда, с которыми не был ознакомлен в установленном порядке. Тогда как полномочные представители работодателя, не выполнившие рассматриваемую обязанность, могут быть привлечены к установленным в законода-тельстве санкциям, в частности, к дисциплинарной и материальной ответственности, к административной или уголовной ответственности в зависимости от правовых последствий правонарушения.

Работодатель обязан обеспечить разработку и утверждение с уче-том мнения выборного профсоюзного органа инструкций по охране труда работников. Данные инструкции не должны противоречить государственным нормативам по охране труда, в том числе типовым межотраслевым и отраслевым инструкциям по охране труда. Отказ представителей работодателя от учета мнения профсоюза при разработке указанных инструкций может стать основанием для их обжалования в государственную инспекцию труда и (или) в су-дебном порядке. При рассмотрении заявлений о противоречии ин-струкции действующему законодательству мнение профсоюза дол-жно получить оценку как одно из доказательств.

Работодатель обязан обеспечить наличие в организации норматив-ных правовых актов об охране труда с учетом специфики осуществляе-мой в организации трудовой деятельности. Отсутствие в организации этих актов также может стать поводом для освобождения работников от предусмотренных законодательством мер ответственности. Как уже отмечалось, работник не должен нести ответственность за нарушение правил, с которыми он не имел возможности ознакомиться.

Перечень обязанностей работодателя по обеспечению безопас-ных условий труда, который дан в ст. 212 ТК РФ, не является исчерпывающим, он может быть дополнен в нормативных правовых актах субъектов РФ, соглашениях, коллективном договоре, иных ло-кальных актах организации. Такое дополнение улучшает положение работников по сравнению с законодательством, что допускается в ст. 8, 9 ТК РФ.

§4. Обязанности работников в области охраны труда

Перечень обязанностей работников в области охраны труда дан в ст. 214 ТК РФ. Работодатель вправе потребовать от работников соблюдения перечисленных в этой норме обязанностей.

Работник обязан соблюдать требования охраны труда, установлен-ные законодательством, а также правилами и инструкциями по охране труда. Следовательно, полномочные представители работо-дателя вправе потребовать от работника соблюдения действующих в организации правил и инструкций по охране труда. Работник мо-жет отказаться от выполнения правил и инструкций по охране труда в части, противоречащей трудовому законодательству. Указанные инструкции и правила могут быть обжалованы работником в госу-дарственную инспекцию труда и (или) в суде. Работодатель вправе привлечь работника к дисциплинарной ответственности за нарушение требований охраны труда, а также ответствующих законодательству правил и инструкций по охране труда. Работник обязан правильно применять средства индивиду-альной и коллективной защиты. Неправильное применение этих средств служит основанием для проведения представителями ра-ботодателя соответствующих занятий с работниками с целью обу-чения их навыкам безопасной работы. Умышленное нарушение ра-ботником правил использования средств защиты в тех случаях, ког-да их применение является обязательным в соответствии с дей-ствующим законодательством, является основанием для привлече-ния работника к дисциплинарной ответственности.

Работник обязан проходить обучение по охране труда, безопас-ным методам и приемам выполнения работ, оказанию первой по-мощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда. Невыполнение работником перечисленных обязанностей яв-ляется основанием для его отстранения от работы, а также для при-влечения к дисциплинарной ответственности. Отсутствие вины ра-ботника в непрохождении перечисленных видов обучения влечет возникновение у работодателя обязанности по сохранению за ра-ботником среднего заработка за весь период отстранения от рабо-ты (ч. 3 ст. 75 ТК РФ).

Работник обязан немедленно извещать своего непосредствен-ного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожаю-щей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, проис-шедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здо-ровья, в том числе о проявлении признаков острого профессио-нального заболевания. Невыполнение работником обязанности по сообщению перечисленных сведений представителям работодате-ля также может стать основанием для его привлечения к дисципли-нарной ответственности. Однако работник не может нести ответ-ственность за несообщение указанных сведений, если у него отсут-ствовала реальная возможность довести их до представителей ра-ботодателя, например, при их отсутствии на рабочем месте, отсут-ствии связи с ними.

Работник обязан проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятель-ности) медицинские осмотры (обследования). Работодатель вправе на основании действующего законодательства потребовать от ра-ботника прохождения предварительного и периодических медицин-ских осмотров (обследований). Но при этом работодатель обязан организовать их прохождение, то есть освободить работников от работы на время их прохождения, в необходимых случаях оплатить ус-луги по их прохождению. Невыполнение работодателем обязанности по организации прохождения медицинских осмотров (обследований) является доказательством отсутствия вины работника в их непро-хождении. В связи с чем отстранение работника от работы по причи-не отсутствия данных о прохождении медицинского осмотра (осви-детельствования) при отсутствии его вины, то есть при невыполне-нии работодателем обязанности по организации его прохождения, является основанием для сохранения за работником среднего зара-ботка при отстранении от работы по причине непрохождения обяза-тельного медицинского осмотра (освидетельствования).

По общему правилу возложение на работников дополнительных по сравнению с законодательством обязанностей ухудшает их по-ложение по сравнению с ним. Однако работодатели вправе прини-мать дополнительные меры по обеспечению охраны жизни и здоро-вья работников в процессе трудовой деятельности. Принятие таких мер может приводить к возникновению у работников дополнитель-ных в сравнении с законодательством обязанностей. Возложение таких обязанностей на работника компенсируется предоставлени-ем ему дополнительных гарантий по охране жизни и здоровья при выполнении трудовых обязанностей. В связи с чем в договорах о труде могут появляться дополнительные по сравнению с законода-тельством обязанности работников, которые призваны гарантировать охрану жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности. На-пример, работнику может быть вменена обязанность по прохожде-нию дополнительного обучения по охране труда за счет средств работодателя. Наличие такого условия в договоре о труде призвано сформировать у работника дополнительные навыки по охране жиз-ни и здоровья в процессе трудовой деятельности. Поэтому условия договоров о труде, которые направлены на создание дополнитель-ных гарантий для охраны жизни и здоровья работников в процессе труда, в том числе и влекущие возникновение у них дополнитель-ных по сравнению с законодательством обязанностей, могут быть признаны недействующими по заявлению стороны данного догово-ра или работника, на которого этот договор распространяется, только при доказанности несоразмерности возложенных на работника до-полнительных обязанностей, возникающих в связи с их выполнением гарантий по охране жизни и здоровья в процессе трудовой дея-тельности. Следовательно, из общего правила о недопустимости Изложения на работников дополнительных по сравнению с законодательством обязанностей существует исключение, которое при-звано создать дополнительные гарантии по сохранению жизни и здоровья работников при выполнении ими трудовых обязанностей.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7