недоимку по платежам в Фонд в размере 1000000 рублей, то начиная с 26

июля 1996 года до 21 августа 1996 года включительно на эту сумму

необходимо начислять пени в размере 0,37 процента за каждый день

просрочки или в сумме 3700 руб. вплоть до 21 августа 1996 года;

• на недоимку, имевшуюся на 22 августа 1996 года или образовавшуюся -в

период после 22 августа 1996 года, в соответствии с пунктом 12 Указа

Президента российской Федерации от 18 августа 1996 года, в размере 0,3 % за

каждый день просрочки. То есть если страхователь имел по состоянию на 22

августа недоимку по платежам в Фонд в размере 1000000 рублей, то начиная с

22 августа 1996 года на эту сумму необходимо начислять пени в размере 0,3

процента за каждый день просрочки или в сумме 3000 рублей вплоть до

погашения задолженности;

• с 1 декабря 1997 года пени на недоимки по платежам в ФСС начислять в

размере 0,3 процента суммы недоимки за каждый день просрочки платежа

независимо от времени образования недоимки.

Пени в измененном размере начисляются и взыскиваются с предприятий,

банков или иных кредитных организаций независимо от того, осуществляют ли

они платежи в Фонд со своего единого расчетного счета или в ином порядке.

Начисление пени производится, начиная со следующего дня по истечении

срока перечисления страхователем платежей в распоряжение исполнительных

органов Фонда и по день уплаты (погашения задолженности) включительно.

Например, если платеж следовало перечислить 5 июня (установленный при

регистрации срок перечисления или дата выдачи заработной платы), а он был

перечислен (уплачен, списан со счета плательщика взносов) 15 июня, то пени

необходимо начислить за 10 дней (с 6 по 15 июня включительно).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.08.96г.

№1274 «О начислении пеней за несвоевременную уплату страховых взносов

учреждениями, финансируемыми за счет средств бюджетов всех уровней» и

Указа Президента Российской Федерации от 11.09.1997г. "О распространении

действия Указа Президента Российской Федерации от 28 августа 1996 г. № 1274

"О начислении пеней за несвоевременную уплату страховых взносов

учреждениями, финансируемыми за счет средств бюджетов всех уровней"

начисление пеней за несвоевременную уплату страховых взносов

• учреждениями науки, просвещения, здравоохранения, культуры, системы

социальной защиты населения [22],

• Министерства природных ресурсов РФ,

• Министерство сельского хозяйства и продовольствия РФ,

• Государственного комитета РФ по земельным ресурсам и

землеустройству,

• Государственного комитета Российской Федерации по охране

окружающей среды,

• Федеральной службы геодезии и картографии России,

• Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу

окружающей среды

• Федеральной службы лесного хозяйства России [23], финансируемые

за счет бюджетов всех уровней, производится со дня, следующего за днем

фактического получения в банках средств на оплату труда работников этих

учреждений, то есть зачисления денежных средств на их счета в банках из

соответствующих бюджетов [22].

Согласно письму Фонда социального страхования от 25.04.97 054/465-

97 «О порядке применения Действие Указа Президента № 1274 «О начислении

пеней за несвоевременную уплату страховых взносов учреждениями,

финансируемыми за счет средств бюджетов всех уровней» распространяется на

все подчиненные ему учреждения науки, просвещения, здравоохранения,

культуры и системы социальной защиты населения, например, на больницы,

поликлиники, школы, дворцы культуры, научно-исследовательские институты,

учреждения системы социальной защиты населения с 28.08.96г. Действие Указа

"О распространении действия Указа Президента Российской Федерации от 28

августа 1996 г. № 1274 "О начислении пеней за несвоевременную уплату

страховых взносов учреждениями, финансируемыми за счет средств бюджетов

всех уровней" на организации некоторых федеральных органов исполнительной

власти.

Указ вступил в действие с 28 августа 1996 года, до указанного срока

действовал порядок уплаты страховых взносов, согласно которому последним

днем перечисления (уплаты) страховых взносов для бюджетных организаций

был установлен 15 день каждого месяца, поэтому в случае, если фактическое

поступление средств на оплату труда работникам бюджетной организации,

например, за июнь 1596 года произошло в сентябре 1996 года, то до 28

августа 1996 года должно производиться начисление пеней. 11 сентября 1997

года действие указа было распространено на некоторые органы исполнительной

власти. На органы исполнительной власти и бюджетные организации, не

указанные в Указах, действие Указов не распространяется. В случае получения

учреждениями, финансируемыми из бюджетов всех уровней, средств на оплату

труда частями, пени за несвоевременное перечисление страховых взносов в

Фонд должны начисляться пропорционально полученным суммам средств на оплату

труда.

Днем перечисления (уплаты взносов) разницы между доходами и расходами

страхователя считается:

а) при перечислении суммы платежа со счета плательщика взносов в банке -

день списания банком суммы платежа со счета страхователя, независимо от

времени зачисления ее на соответствующий счет исполнительного органа Фонда

- при перечислении суммы платежа со счета страхователя в банке;

б) день внесения денежных сумм в соответствующий банк - при уплате

наличными; при уплате наличными деньгами - день внесения денег для

перечисления взносов в банк, учреждение почтовой связи.

В случае, когда срок перечисления (уплаты взносов) совпадает с

выходным (праздничным) днем, пени начисляются, начиная со второго рабочего

дня после выходного (праздничного) дня.

Плательщики взносов обязаны сами начислять и уплачивать в Фонд пени на всю

сумму недоимки за весь период просрочки и отражать их р расчетной ведомости

(форма - 4 ФСС РФ) по взносам в Фонд.

Если пени на недоимку, имеющуюся за прошедшие отчетные периоды, не

начислены страхователем, то при приемке расчетной ведомости страхователя за

очередной отчетный период они начисляются уполномоченным должностным лицом

Фонда.

О начислении пени в этих случаях принимающими расчетные ведомости

работниками исполнительного органа Фонда составляется акт камеральной

проверки , первый экземпляр которого передается представителю

страхователя.

Представитель плательщика взносов расписывается на обоих экземплярах

акта и журнале о получении акта камеральной проверки. Начисленные пени по

акту камеральной проверки отражаются в строке 3 таблицы 2 формы - 4 ФСС РФ.

В случае отказа представителя страхователя от подписи акта и его

получения акт направляется плательщику взносов заказным письмом с

уведомлением о вручении.

Недоимка, пени, а также суммы штрафов и иных финансовых санкций

изыскиваются исполнительными органами Фонда со страхователей в бесспорном

порядке, определенном для налоговых органов по взысканию не внесенных в

срок налогов и неналоговых платежей, а с иных плательщиков взносов - в

судебном порядке и зачисляются на счета Фонда [3] .

Бесспорное взыскание недоимки, пени, а также сумм штрафов и иных

финансовых санкций производится исполнительным органом Фонда путем списания

на счета Фонда средств, имеющихся на расчетном, текущем и иных счетах

недоимщика в банке, а также на особых счетах и аккредитивах, открытых за

счет недоимщика, на основании инкассового поручения (распоряжений),

составляемого исполнительным органом Фонда.

В случае возврата инкассового поручения на взыскание недоимки, пени, а

также сумм штрафов и иных финансовых санкций из банка по причине закрытия

расчетного счета, сведения о прекращении плательщиком взносов финансово-

хозяйственной деятельности уточняются исполнительным органом Фонда через

органы налоговой службы и иные органы.

Срок исковой давности по взысканию с физических лиц, недоимки, пени, а

также сумм штрафов и иных финансовых санкции составляет три года.

Бесспорный порядок взыскания недоимки, пени, а также сумм штрафов и иных

финансовых санкций с юридических лиц может быть применен в течение шести

лет с даты образования указанной недоимки".

Согласно с письмом Фонда социального страхования от 16. СП.97 № 051/405-97

«О излишне начисленных страховых взносах» возврат излишне начисленных

страховых взносов за предыдущие периоды, не производится, так как:

• в соответствии с пунктом 10 "Положения о Фонде социального страхования

Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства РФ от

12 декабря 1994 г. № 101, ответственность за правильность начисления и

расходования средств государственного социального страхования несет

администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера;

• пунктом 2 указанного Положения предусмотрено, что денежные средства

Фонда являются государственной собственностью, не входят в состав бюджетов

соответствующих уровней, других фондов и изъятию не подлежат;

• отчеты об исполнении бюджета Фонда социального страхована Российской

Федерации за предыдущие годы утверждены федеральным бюджетом;

• излишне начисленные в бюджет Фонда средства учтены предприятием в

себестоимости продукции, работ или услуг, а также при определении размера

налогооблагаемой прибыли организации.

Дополнительно начисленные по акту проверки страховые взносы отражаются

плательщиком по строке 4 таблицы 2 формы 4-ФСС. Пени, в том числе и из

дополнительно начисленные по акту проверки страховые взносы, отражаются

страхователем в строке 5, таблицы 2, формы -4 ФСС РФ. Финансовые санкции в

виде штрафа в размере сокрытой или заниженной суммы оплаты труда, штрафа за

отказ регистрации, штрафа за несвоевременное представление отчетности

отражаются плательщиком на основании акта проверки в строке 9, таблицы 2,

формы-4ФСС. Выявленный сокрытый или заниженный фонд оплаты труда,

включенный в акт проверки, отражается страхователем в строке 10, таблицы

2, формы-4ФСС.

В случае не внесения страхователем вышеуказанных сведений, согласно

оформленному в установленном порядке акту проверки, расчетная ведомость

формы-4ФСС не подлежит приему исполнительным органом Фонда до внесения в

нее соответствующих изменений.

Все вышеперечисленные денежные суммы (сокрытые суммы оплаты труда,

доначисленные страховые взносы, финансовые санкции, пени на недоимки по

сокрытым суммам, пени за несвоевременность платежей и т. п.) за вычетом

расходов образуют задолженность страхователя.

В случае, если задолженность по различным причинам страхователем не

погашена при очередном платеже в установленные ему при регистрации или в

акте проверки сроки (не внесена страхователем или средства не списаны с его

текущего счета в бесспорном порядке), в следующем платежном периоде

(месяце) задолженность с учетом вновь образовывающихся долгов (по страховым

взносам, путевкам и т. п.) увеличивается на сумму в срок не погашенной

(просроченной) задолженности. Порядок начисления пени, на просроченную

задолженность следующий:

1. Пени начисляются на недоимки по платежам страхователя, не пере-

численные ими распоряжение исполнительных органов Фонда в срок

остановленный при регистрации или в акте проверки, в том числе:

• на суммы задержанных перечислением платежей предыдущего месяца,

• на суммы начисленных страховых взносов на сокрытый или заниженный фонд

оплаты труда;

• на суммы не принятых к зачету в счет средств социального

страхования расходов страхователя. 2. Пени не начисляются на суммы

финансовых санкций, примененных ранее и не перечисленных страхователем в

распоряжение исполнительных органов Фонда в установленные сроки, в том

числе:

• на суммы ранее начисленных пени по задержанным платежам;

• на суммы ранее начисленных пени на страховые взносы по сокрытому или

заниженному фонду оплаты труда и начисленные пени на суммы не принятых к

зачету в счет средств социального страхования расходов страхователя;

• на суммы выявленного сокрытого или заниженного фонда оплаты труда;

• на суммы штрафов.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12