|
существуют весьма существенные различия, обусловленные спецификой предмета и
метода этих отраслей, а также их служебной ролью.
По трудовому законодательству возмещению подлежит только прямой ущерб, в
гражданском же кроме возмещения убытков, подлежит возмещению и упущенная
выгода.
Нормы трудового права носят императивный характер. Основания, пределы и порядок
возмещения материального ущерба установлены законодательством и не могут быть
изменены по соглашению сторон. По гражданскому же законодательству стороны,
будучи равноправными, сами могут определить основания, пределы и условия
имущественной ответственности1.
Необходимо выделить значение материальной ответсвенности работника за ущерб,
причиненный производству:
- возмещение действительного ущерба полностью или частично, нанесенный
работником
- воспитание бережного отношения к имуществу производства.
- усиление гарантий по охране заработной платы, охрана ее от чрезмерных и
незаконных удержаний.
Нельзя обойти стороной и значение материальной ответственности работодателя
за вред, причиненный работнику:
- более тщательное соблюдение законодательства работодателем, а тем самым
соблюдение прав работника на труд и охрану труда
- возможность возмещения не только материального но и морального вреда
работнику.
Введение Трудовым кодексом новой материальной ответственности указанной
договором породит разногласия в области применения, если законодатель не даст
соответствующих разъяснений по этой проблеме. Нуждается в пояснении, с какими
категориями работников можно заключать соглашение, в котором конкретизируется
материальная ответственность, или же со всеми; может ли такое соглашение
заменить договор материально ответственного лица. Особенно это важно для
работника, так как работодатель обычно перед составлением подобного договора
и уточнением обязанностей советуется с квалифицированным юристом.
1. Виды и пределы материальной ответственности работника
Понести убытки предприятие может не только потому, что подвели партнеры или
изменилась конъюнктура рынка. Иногда непредвиденные затраты возникают по вине
работников, из-за их осознанного желания навредить либо просто халатного
отношения к выполнению своих служебных обязанностей. Именно по этой причине
может выйти из строя оборудование, а материалы испортиться и потерять
качества, без которых их невозможно использовать для производства продукции.
Образовавшиеся убытки предприятие может покрыть и за свой счет. Однако
организация вправе потребовать, чтобы данные расходы компенсировал работник,
который несет материальную ответственность за сохранность имущества.
Одно из важных средств защиты различных форм собственности- материальная
ответственность работника за ущерб, причиненный предприятию при исполнении
трудовых обязанностей. Материальная ответственность работника состоит в его
обязанности возмещать ущерб, причиненный работодателю. Важнейшие правила этой
ответственности закреплены в ст. ст.232, 233, 238-250 ТК РФ. Это
законодательство, устанавливая обязанность работника возмещать ущерб,
причиненный работодателю, предусматривает и гарантии сохранения заработной
платы работника. Одновременно оно обязывает работодателя создавать работнику
условия, необходимые для обеспечения полной сохранности вверенного ему
имущества и регулирует некоторые организационные отношения.
Работник возмещает ущерб в зависимости от того, какой договор был заключен
при приеме сотрудника на работу (трудовой или гражданско-правовой). Сначала
разберем взаимоотношения работодатель - работник по трудовому договору.
Данные отношения регламентируются Трудовым кодексом РФ. В частности,
материальной ответственности работника посвящена глава 39 Трудового кодекса
РФ.
Как, согласно статье 238 Трудового кодекса РФ, работник должен возместить
работодателю так называемый прямой действительный ущерб, то есть ущерб от
потери имущества или его порчи, а также дополнительные затраты на его
восстановление или покупку нового. Например, к прямому действительному ущербу
можно отнести недостачу и порчу материалов и других ценностей, расходы на
ремонт поврежденного имущества, санкции, наложенные на работодателя, и т.п.
Заметьте: сотрудник обязан возместить как ущерб, который он причинил
непосредственно работодателю, так и расходы организации, если ей придется
возместить ущерб третьему лицу.
В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право
привлечь работника к материальной ответственности, но совсем не обязан этого
делать. Поэтому, учитывая все сопутствующие обстоятельства, организация может
полностью или частично не взыскивать ущерб с виновного работника (ст.240
Трудового кодекса РФ).
Кроме того, в статье 239 Трудового кодекса РФ приведен перечень случаев,
когда работник вообще не несет материальной ответственности. К примеру, если
причиной ущерба стали чрезвычайные обстоятельства (буря, наводнение, засуха и
т.п.).
Что же касается лиц, которые трудятся по гражданско-правовым договорам, то в
этом случае нужно руководствоваться Гражданским кодексом РФ. Так же, как и в
трудовом законодательстве, в Гражданском кодексе РФ в статье 15
предусмотрено, что работник обязан возместить ущерб организации в тех
случаях, когда причинен прямой действительный ущерб. В Гражданском кодексе РФ
он называется реальным. Но помимо этого организация может потребовать покрыть
те убытки, которые связаны с упущенной выгодой, то есть с теми доходами, что
организация не смогла получить из-за ошибочных действий лица, работающего по
гражданско-правовому договору.
Для того чтобы определить сумму ущерба сначала нужно определить размер
ущерба, который понесло предприятие. Как это сделать, говорится в статье 246
Трудового кодекса РФ. К ущербу относятся фактические потери организации. Их
рассматривают исходя из рыночной стоимости пропавшего или испорченного
имущества. Причем рыночной считается цена, которая действовала в данной
местности на день, когда был причинен ущерб.
Однако в статье 246 Трудового кодекса РФ есть небольшая оговорка, что
рыночная стоимость имущества не может быть ниже его стоимости по данным
бухгалтерского учета (за минусом износа). В противном случае ущерб придется
оценивать именно по данным бухучета.
Размер ущерба определяет специальная комиссия. Она создается распоряжением
руководителя организации. Именно комиссия устанавливает, по какой причине
возник ущерб, а значит, и насколько в этом виновен работник.
Затем руководитель организации на основании заключения комиссии решает,
удержать или нет с работника сумму ущерба. Если да, то в каком размере он
может это сделать? Ответ на этот вопрос зависит от того, какая материальная
ответственность возложена на работника. Трудовым кодексом РФ предусмотрена
полная и ограниченная ответственность.
При полной материальной ответственности работник обязан возместить ущерб в
полном размере. Полную материальную ответственность сотрудник несет в
соответствии со статьей 243 Трудового кодекса РФ, если он нанес ущерб:
- допустив недостачу ценностей, полученных под отчет на основании
специального письменного договора или по разовому документу (например, по
требованию-накладной);
- умышленно или в состоянии алкогольного, наркотического или токсического
опьянения;
- из-за своих преступных действий или административного проступка (если это
установлено судом);
- разгласив сведения, составляющие служебную или коммерческую тайну (в
случаях, предусмотренных федеральными законами);
- не исполнив свои трудовые обязанности.
Чаще всего полная материальная ответственность работника фиксируется
соответствующим письменным договором. Договор о полной материальной
ответственности может быть заключен с отдельными категориями работников или
лицами, выполняющими определенные работы. Их перечень должно утвердить
Правительство РФ. Но пока такое постановление не принято. Поэтому сейчас
нужно руководствоваться прежними нормативными актами. А именно постановлением
Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 28 декабря 1977 г. N 447/24. К
примеру, в перечне, который приведен в данном документе, указаны заведующие
складами, кассами, заготовительными пунктами и их заместители, а также
экспедиторы по перевозке грузов.
О том, как взыскать сумму ущерба с работника, сказано в статье 248 Трудового
кодекса РФ. Порядок взыскания ущерба будет зависеть от того, согласен или нет
сотрудник добровольно возместить убыток.
Если речь идет об ограниченной материальной ответственности, то, чтобы
взыскать ущерб, достаточно распоряжения руководителя организации. При этом в
соответствии с Трудовым кодексом РФ работодатель не обязан спрашивать
сотрудника, согласен ли он добровольно погасить ущерб или нет. Сумму
среднемесячного заработка просто удержат из его зарплаты. Однако сотрудник
может опротестовать такие действия работодателя в суде.
Распоряжение о взыскании ущерба руководитель должен отдать не позднее одного
месяца с того дня, когда был окончательно установлен его размер. Иначе
работодатель не сможет без согласия работника удержать с него необходимую
сумму. И в случае отказа ему придется требовать покрытия убытков через суд.
В суд нужно будет обращаться и в том случае, когда работник не хочет
добровольно возмещать ущерб, хотя он подписал договор о полной материальной
ответственности. Если же сотрудник добровольно компенсирует причиненные им
убытки, то, как и при ограниченной ответственности, чтобы взыскать с него
ущерб, достаточно будет распоряжения руководителя организации.
Итак, если работник решил добровольно возместить ущерб, то он имеет право
сделать это разными способами. Так, сотрудник с согласия работодателя может
передать ему равноценное имущество или исправить поврежденное. Кроме того, он
может внести необходимую сумму в кассу или на расчетный счет предприятия. Или
же сумму ущерба могут удерживать из его зарплаты.
Однако в статье 138 Трудового кодекса РФ говорится, что если работник
согласился добровольно возместить ущерб, то с него нельзя удерживать более 20
процентов заработка. Если ущерб взыскивается через суд, то по одному
исполнительному листу также нельзя взыскивать больше 20 процентов заработной
платы, а по нескольким исполнительным листам более 50. В исключительных
случаях, когда ущерб был результатом преступных действий, с работника можно
удерживать до 70 процентов зарплаты.
Также в статье 248 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что ущерб можно
погасить в рассрочку. Для этого сотрудник должен представить работодателю
письменное обязательство о том, что он возместит ущерб. Там же нужно указать
конкретные сроки платежей. Если работник написал такое обязательство, а потом
уволился и не погасил всей задолженности, а также отказывается возместить ее
остаток, то организации придется обратиться в суд.
4. Материальная ответственность работадателя.
Впервые законодательством предусматривается как материальный не только прямой
ущерб, но и ущерб, причиненный работнику в связи с незаконным лишением его
возможности трудиться, что привело к неполучению заработка или могло
привести.
Материальная ответственность работодателя за вред, причиненный противоправным
виновным поведением администрации, в некоторых случаях и без вины, перед
работником, может быть следующих видов:
1. За вред, причиненный работнику увечьем, профессиональным
заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых
обязанностей. Правила возмещения страхователем (работодателем) и страховщиком
(фондом) этого вреда, предусмотрены ФЗ1.
Основанием данной ответственности работодателя является нанесенный трудовым
увечьем или иным повреждением здоровья вред работнику ( а при его гибели –
семье погибшего). Трудовое увечье это производственная травма,
профессиональное заболевание, а также увечье, произошедшее на транспорте
работодателя по дороге на работу или с работы.
Рассмотрим на примере: Управление внутренних дел Ярославской области
обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском к закрытому
акционерному обществу "Межтранс" о взыскании в порядке регресса 64 236 рублей
50 копеек выплаченного истцом единовременного пособия курсанту - рядовому
милиции Смирнову С.В., пострадавшему в результате дорожно-транспортного
происшествия по вине водителя ответчика.
Решением от 02.10.2000 арбитражный суд, сославшись на доказанность заявленных
требований, статьи 1068, 1079, 1081 Гражданского кодекса Российской
Федерации, а также статью 29 Закона Российской Федерации "О милиции",
удовлетворил иск.
Страницы: 1, 2, 3
|
