возможна при наличии ряда условий.
Согласно законодательству КНР [§ 204, 205 (абз. 1) ГПК КНР], вступившие в
силу иностранные судебные решения исполняются при наличии взаимности и
условии, что они не противоречат основным принципам китайского права.
Развитие экономических отношений привело к заключению многосторонних и
двусторонних конвенций об исполнении иностранных судебных решений, обычно
устанавливающих обязательства договаривающихся государств исполнять решения
при соблюдении ряда условий (вступление решения в законную силу,
непротиворечие публичному порядку страны исполнения, участие обеих сторон в
судебном разбирательстве и т. д.).
К многосторонним конвенциям, регулирующим признание и исполнение судебных
решений, относятся прежде всего соглашения, заключенные между государствами
с близкими правовыми системами. Чаще всего это соглашения регионального
характера (Кодекс Бустаманте 1928 г., конвенция между Данией, Финляндией,
Исландией, Норвегией и Швецией 1932 г., Конвенция об исполнении судебных
решений государств — членов Лиги арабских государств 1952 г., Афро-
Малагасийская общая конвенция о сотрудничестве в области правосудия 1962
г.). 1 февраля 1971 г. была заключена Гаагская конвенция о признании и
исполнении иностранных судебных решений по гражданским и торговым делам.
2. Согласно п. 1 указа «О признании и исполнении в СССР решений
иностранных судов и арбитражей» Президиума Верховного Совета СССР от 21
июня 1988 г., решения иностранных судов и арбитражей признаются и
382
исполняются в СССР, если это предусмотрено международным договором СССР.
Порядок исполнения в РФ решений иностранных судов определяется
соответствующими международными договорами (ст. 437 ГПК).
Решения иностранных судов, которые не подлежат принудительному
исполнению, признаются в РФ, если это предусмотрено международным договором
или нашим законодательством.
Такое исполнение в настоящее время допускается только договорами о
правовой помощи, заключенными СССР с бывшими социалистическими странами, а
также с Ираком, Алжиром, Грецией, Кипром, Италией.
Признание и исполнение решений по отдельным категориям дел могут иметь
место в соответствии с отдельными международными договорами РФ. Так,
взаимное признание судебных решений по делам об объявлении граждан
безвестно отсутствующими или умершими и по делам о расторжении брака,
раздельном проживании супругов и признании брака недействительным
регламентируется договором о правовой помощи с Финляндией; признание и
исполнение решений судов по искам о возмещении ущерба от загрязнения нефтью
— Международной конвенцией о гражданской ответственности за ущерб от
загрязнения нефтью 1969 года; исполнение решений о возмещении ущерба —
Римской конвенцией об ущербе, причиненном иностранными воздушными судами
третьим лицам на поверхности, 1952 года, рядом многосторонних и
двусторонних соглашений в области перевозок грузов и пассажиров; в
отношении исполнения решений об уплате судебных расходов — Гаагской
конвенцией по вопросам гражданского процесса 1954 года.
Что касается признания в РФ решений иностранных судов по делам о
расторжении брака, то в соответствии со ст. 163 Кодекса о браке и семье в
РФ подлежат признанию решения о расторжении брака лиц, постоянно
проживающих за границей, включая случаи, когда оба супруга — российские
граждане в момент расторжения брака проживали вне пределов-нашей страны.
Признание иностранных решений такого рода не ставится в зависимость от
наличия международного договора; не выдвигается и требование взаимности.
383
В договорах о правовой помощи, заключенных СССР с другими странами,
содержатся следующие основные условия признания и исполнения иностранных
судебных решений:
1) решение вступило в законную силу. Это определяется на основании
законодательства страны суда, вынесшего решение;
2) при разрешении дела по существу соблюдены процессуальные права лица,
против которого вынесено решение (например, требуется, чтобы ответчику был
своевременно вручен вызов в суд);
3) отсутствует другое вступившее в законную силу решение по спору между
теми же сторонами и по тому же предмету, вынесенное судом в государстве, на
территории которого решение должно быть признано или принудительно
исполнено;
4) при рассмотрении дела и вынесении по нему решения соблюдены правила
международных договоров о разграничении компетенции судов различных стран.
В ряде договоров указаны и другие, дополнительные условия. Например, в
договоре с ЧССР предусматривалось, что исполнение допускается, если по
законодательству обоих государств не истек срок давности принудительного
исполнения решения.
Общая формулировка некоторых договоров в отношении возможности отказа в
оказании правовой помощи со ссылкой на публичный порядок, о чем говорилось
в § 6, распространяется и на исполнение и признание решений. В отдельных
договорах дополнительно предусматривается, что в признании и исполнении
решения может быть отказано, если, по мнению страны, к которой обращена
просьба об исполнении, это может нанести ущерб ее суверенитету или
безопасности либо противоречит основным принципам ее- законодательства (в
договорах СССР с СФРЮ, НДРЙ).
Признание в РФ решения иностранного суда означает, что оно обладает такой
же юридической силой, какую имеют решения российских судов. Поэтому
вынесение иностранным судом решения, подлежащего признанию в РФ, является
основанием либо для отказа в принятии в России искового заявления по спору
между теми же сторонами, по тому же основанию и о том же
384
предмете, либо для прекращения дела. Поясним сказанное примером.
Ленинградский городской суд в 1966 году принял к своему производству дело
по иску Л-вой к гражданину ПНР Л. о расторжении браки. При исполнении
польским судом поручения по этому делу было установлено, что брак супругов
был расторгнут воеводским судом в Белостоке еще в 1952 году. Это решение,
согласно ст. 51 советско-польского договора, подлежало признанию на
территории СССР. В связи с этим Ленинградский городской суд на основании п.
3 ст. 219 ГПК РСФСР прекратил производство по иску Л-вой.
Как отмечалось выше, в ряде договоров о правовой помощи предусмотрено,
что решение, вынесенное в одном государстве, может быть принудительно
исполнено на территории другого государства. Для принудительного исполнения
судом страны исполнения решения должно быть выдано специальное разрешение.
Ходатайство о принудительном исполнении подается в суд, вынесший решение.
Затем оно пересылается в установленном порядке суду, компетентному выдать
разрешение на исполнение.
В РФ в соответствии с указом Президиума Верховного Совета СССР от 21 июня
1988 г. вопрос о разрешении принудительного исполнения решения
рассматривается по ходатайству взыскателя Верховным судом автономной
республики, краевым, областным, городским судом, судом автономной области и
судом автономного округа по месту жительства (нахождения) должника, а если
должник не имеет места жительства (нахождения) в РФ либо место жительства
(нахождения) должника неизвестно — по месту нахождения его имущества.
Статья 437 ГПК предусматривает, что решение иностранного суда может быть
предъявлено к принудительному исполнению в течение 3 лет с момента
вступления решения в законную силу. Это правило относится и х решениям
иностранного арбитража.
На основании решения иностранного суда и вступившего в законную силу
судебного определения о разрешении принудительного исполнения этого решения
выдается исполнительный лист, который направляется в народный суд по месту
исполнения решения. Эти положения договоров широко применяются на практике.
В определении судебной коллегии по гражданским делам Иркутского
областного суда было удовлетворено ходатайство о
13 Зап. № 239
385
принудительном исполнении на территории СССР решения Сухэ-Ба-торского
районного суда г. Улан-Батор о взыскании с гражданина СССР Д. алиментов в
пользу гражданки МНР Л. на содержание ребенка. В решении содержалась ссылка
на ст. 45—47 Договора о правовой помощи между СССР и МНР (1958 г.).
Отказ в разрешении принудительного исполнения решений иностранного суда
допускается в РФ в случаях, когда:
1) решение по законодательству государства, на территории которого оно
вынесено, не вступило в законную силу;
2) сторона, против которой вынесено решение, была лишена возможности
принять участие в процессе вследствие того, что ей не было своевременно и
надлежащим образом вручено извещение о рассмотрении дела;
3) рассмотрение дела, по которому вынесено решение, относится к
исключительной компетенции российского суда или иного органа;
4) имеется вступившее в законную силу решение российского суда,
вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же
основаниям, или в производстве российского суда имеется дело, возбужденное
по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям
до возбуждения дела в иностранном суде;
5) истек срок давности предъявления решения к принудительному исполнению;
6) исполнение ^решения противоречило бы суверенитету РФ или угрожало бы
безопасности РФ либо противоречило бы основным принципам российского
законодательства (п. 5 указа от 21 июня 1988 г.).
Решение иностранного суда, не требующее принудительного исполнения,
признается на территории РФ без какого-либо дальнейшего производства, если
со стороны заинтересованного лица не поступят в течение месяца возражения
против признания этого решения. Заинтересованное лицо может в течение
месячного срока после того, как ему стало известно о поступлении решения
иностранного суда, заявить в соответствующий суд возражение против
признания решения иностранного суда. Это возражение рассматривается в
открытом судебном заседании с вызовом заинтересованного лица. Суд по
просьбе этого лица, если она будет признана уважи-
386
тельной, может перенести время рассмотрения решения (п. 10 указа от 21 июня
1988 г.).
Признание без особого производства всех решений по имущественным делам
предусмотрено в договорах о правовой помощи с Болгарией (ст. 46), Вьетнамом
(ст. 41), Грецией (ст. 26), Кубой (ст. 45), Польшей (ст. 51), Чехо-
Словакией (ст. 53).
Признание, не требующее принудительного исполнения, призвано обеспечивать
интересы граждан договаривающихся государств и облегчить работу органов
юстиции.
Многосторонняя конвенция о правовой помощи стран СНГ от 22 января 1993 г.
предусматривает признание судебных и иных решений, не требующих исполнения
(в том числе и решение о расторжении брака).
Ходатайство о разрешении принудительного исполнения решений подается в
компетентный суд страны, где решение подлежит исполнению. Оно может быть
подано и в суд, который вынес решение по делу в первой инстанций (ст. 53
Конвенции). Суд не пересматривает дело по существу, а ограничивается
установлением того, что условия, предусмотренные Конвенцией, соблюдены.
Порядок принудительного исполнения определяется по законодательству страны,
на территории которой должно быть осуществлено принудительное исполнение.
В исполнении может быть отказано в следующих случаях:
а) в соответствии с законодательством страны, «на территории которой
вынесено решение, оно не вступило в законную силу или не подлежит
исполнению, за исключением случаев, когда решение подлежит исполнению до
вступления в законную силу»;
б) ответчик не принял участия в процессе вследствие того, что ему или его
уполномоченному не был своевременно и надлежаще вручен вызов в суд;
в) по делу между теми же сторонами, о том же предмете и по тому же
основанию на территории страны, «где должно быть признано и исполнено
решение, было уже ранее вынесено вступившее в законную силу решение или
имеется признанное решение суда третьего государства, либо если учреждением
этой Договаривающейся Стороны было ранее возбуждено производство по данному
делу»;
13*
387
г) согласно положениям настоящей Конвенции, а в случаях, не
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64
|