предусмотренным гражданским законодательством. Чаще всего к видам ущерба,
который необходимо возмещать, относятся следующие случаи: уничтожение или
порча имущества по небрежности рабочего; утрата документов, оборудования;
вынужденный простой на предприятии по вине работника и др. Материальная
ответственность может быть полной и ограниченной, индивидуальной и
коллективной.
Административная ответственность и взыскания применяются в случаях
совершения административных правонарушений. Различают такие виды
административного взыскания, как предупреждения, штрафы, административный
арест, исправительные работы, конфискация или возмездное изъятие предметов.
Административные методы управления являются мощным рычагом
достижения поставленных целей в случаях, когда нужно подчинить коллектив и
направить его на решение конкретных задач управления. Идеальным условием их
эффективности является высокий уровень регламентации управления и трудовой
дисциплины, когда управленческие воздействия без значительных искажений
реализуются нижестоящими звеньями управления. Это особенно актуально в
больших многоуровневых системах управления, к которым относятся крупные
предприятия. Демократизация управления и развитие
рыночных отношений в стране, развал централизованной административной
системы и деформация Морального кодекса строителя коммунизма понизили роль
административных методов управления на предприятиях. Ряд противоречивых
процессов в обществе также препятствует использованию административных
методов. К ним относятся рост безработицы и частичная занятость на
предприятиях, значительная инфляция в течение последних лет, превышение
темпов роста цен на потребительные товары над темпами роста заработной
платы, нарушение привычного уклада жизни в семье.
Примером административного метода управления может послужить
приказ. Пример приказа приведён ниже.
Приказ № 1
«О совершенствовании системы управления предприятием»
5 января 1997 г.
Н. Новгород
За последний год на предприятии наметилась тенденция к снижению уровня
управляемости, излишняя бюрократизация и снижение ответственности
руководителей подразделений за принимаемые решения. Всё это привело к тому,
что объём продаж за предыдущий год снизился на 10%, рекламации на продукцию
завода выросли на 5%, а валовая прибыль снизилась на 7% к плану отчётного
года. Исходя из вышеизложенного приказываю:
1. Ввести в действие с 1 января 1997 г. новую организационную структуру
управления, ориентированную на рост объёма продаж и повышение
качества продукции (Приложение 1). Контроль за исполнением оставляю
за собой.
2. Утвердить новое штатное расписание предприятия на 1997 г.
(Приложение 2). Контроль за исполнением возлагаю на директора по
экономике и финансам.
3. Утвердить и ввести в действие с 1 января 1997 г. матричное
распределение функций управления с личной ответственностью
руководителей за принятие и реализацию решений по конкретным
функциям управления (приложение 3). Контроль за исполнением оставляю
за собой.
4. Утвердить новый стандарт «Система работы с персоналом предприятия» с
1 января 1997 г. (приложение 4). Контроль за исполнением возлагаю на
директора по персоналу.
5. Ввести в действие с 1 января 1997 г. новый стандарт «Маркетинг
предприятия» (Приложение 5). Контроль за исполнением возлагаю на
директора по маркетингу и коммерции.
6. Утвердить новый стандарт «Система управления качеством» с 1 января
1997 г. (Приложение 6). Контроль за исполнением возлагаю на
технического директора.
7. Директору по финансам оплатить расходы на разработку новых положений
и стандартов, выполненных по заказу завода консалтинговой фирмой
«Система», в сумме 100 млн. руб. И предусмотреть в смете на 1997 г.
расходы на их внедрение в сумме 25 млн. руб. Всего в сумме 125 млн.
руб.
Генеральный директор
А.М. Иванов
2. Экономические методы управления
Экономические методы носят косвенный характер управленческого
воздействия. Такие методы осуществляют материальное стимулирование
коллективов и отдельных работников, они основаны на использовании
экономического механизма. [2]
В советский период предметом регулирования экономическими методами
считались централизованное планирование, хозяйственный расчёт, заработная
плата, т.е. имело место узкое толкование роли и места экономических
методов, что ограничивало диапазон принимаемых решений и рычагов
регулирования на уровне предприятия. Экономические методы должны
базироваться на товарно-денежных отношениях рыночной экономики, что
вызывает необходимость нового теоретического обоснования роли экономических
методов.
Путём совместного анализа экономических законов и категорий,
товарно-денежных отношений и принципов рыночной экономики разработалась
новая схема классификации экономических методов управления (рис. 2). [1]
Плановое ведение хозяйства является главным законом
функционирования любого предприятия (организации), которое имеет чётко
разработанные цели и стратегию их достижения. В рыночной экономике
проявление экономических методов имеет иной характер, чем в
административной экономике. Так, вместо централизованного планирования
утверждается, что предприятия – свободный товаропроизводитель, который
выступает на рынке равным партнёром других предприятий в общественной
кооперации труда. План экономического развития является основной формой
обеспечения баланса между рыночным спросом на товар, необходимыми ресурсами
и производством продукции и услуг. Государственный заказ трансформируется в
портфель заказов предприятия с учётом спроса и предложения, в котором
госзаказ уже не имеет доминирующего значения.
Для достижения поставленных целей необходимо чётко определить
критерии эффективности и конечные результаты производства в виде
совокупности показателей, установленных в плане экономического развития.
Таким образом, роль экономических методов заключается в увязке
перечисленных выше категорий и мобилизации трудового коллектива на
достижение конечных результатов.
Хозяйственный расчёт является методом ведения хозяйства,
основанным на соизмерении затрат предприятия на
|Экономические методы управления |
Рис. 2. Классификация элементов, регулируемых экономическими методами
управления
производство продукции с результатами хозяйственной деятельности (объём
продаж, выручка), полном возмещении расходов на производство за счёт
полученных доходов, обеспечении рентабельности производства, экономном
расходовании ресурсов и материальной заинтересованности работников в
результатах труда. Он позволяет сочетать интересы предприятия с интересами
подразделений и отдельных работников. Хозяйственный расчёт основан на
самостоятельности, когда предприятия (организации) являются юридическими
лицами и выступают на рынке свободными товаропроизводителями продукции,
работ и услуг. Самоокупаемость предприятия определяется отсутствием
бюджетного финансирования и дотационности в покрытии убытков, т.е. оно
полностью окупает свои затраты за счёт доходов и в случае длительной
убыточности объявляется банкротом. Самофинансирование является главным
принципом расширенного воспроизводства и развития предприятия за счёт
собственной прибыли.
Оплата труда является основным мотивом трудовой деятельности и
денежным измерителем стоимости рабочей силы. Она обеспечивает связь между
результатами труда и его процессом и отражает количество и сложность труда
работников различной квалификации. Устанавливая должностные оклады для
служащих и тарифные ставки для рабочих, руководство предприятия определяет
нормативную стоимость рабочей силы с учётом средних затрат труда при его
нормальной продолжительности.
Дополнительная заработная плата позволяет учесть сложность и
квалификацию труда, совмещение профессий, сверхнормативную работу,
социальные гарантии предприятия в случае беременности или обучения
сотрудников и др. Вознаграждение определяет индивидуальный вклад работников
в конечные результаты производства в конкретные периоды времени. Премия на
прямую связывает результаты труда каждого подразделения и работника с
главным экономическим критерием предприятия – прибылью.
Руководитель предприятия может с помощью перечисленных выше пяти
компонентов оплаты труда регулировать материальную заинтересованность
работников с экономически возможными расходами на производство по статье
«заработная плата», применять различные системы оплаты труда – сдельную или
повременную, формировать материальные и духовные потребности работников и
обеспечивать рост их жизненного уровня. Если руководитель чрезмерно жаден
или расточительно щедр в оплате труда, то его перспективы не безоблачны,
т.к. в первом случае работники «разбегутся», а во втором доживут до
разорения предприятия.
Рабочая сила является главным элементом любого трудового процесса,
обеспечивающим переработку предметов труда с помощью средств труда в
конечный продукт. Это всегда главная ценность любого предприятия или
организации.
Рынок труда является неотъемлемой частью рыночной экономики и
представляет собой совокупность экономических отношений, складывающихся в
сфере обмена. Он является составной частью механизма формирования и
изменения пропорций общественного воспроизводства, предопределят
распределение рабочей силы пропорционально структуре общественных
потребностей и уровню материального производства, обеспечивает поддержание
равновесия между спросом на труд и предложением рабочей силы, формирует
резервы в сфере обращения и позволяет увязать экономические интересы
субъектов трудовых отношений. [1]
Одной из составляющих на рынке труда, наряду со спросом и
предложением, является цена на рабочую силу. Оплачивая рабочую силу как
дорогой товар, собственник стремиться наиболее эффективно её использовать.
И здесь на первый план выступают экономические факторы, которые заставляют
руководителей и организаторов производства уделять первостепенное внимание
устранению простоев, потерь рабочего времени, обеспечению соответствующего
уровня производства, труда и управления. Эффективное использование рабочей
силы требует, чтобы этот дорогой товар находился в работоспособном
состоянии. Следовательно, необходимо заниматься условиями труда и быта
работников, постоянно развивать их способность к труду путём непрерывной
системы подготовки и переподготовки кадров, повышения их квалификации. Всё
это увеличивает цену на рабочую силу.
В настоящее время из-за низкой цены на рабочую силу нельзя
говорить об оздоровлении условий труда, социальном прогрессе и ускорении
научно-технического прогресса. Поэтому влияние рынка труда на повышение
эффективности производства имеет первостепенное значение.
Важное значение имеют стоимость рабочей силы и уровень жизни.
Стоимость рабочей силы является денежным мерилом оплаты труда и в рыночных
условиях определяется путём спроса и предложения. Однако стоимость рабочей
силы не может быть ниже прожиточного минимума, умноженного на число членов
семьи работника; в противном случае происходит деградация трудящихся.
Поэтому руководитель предприятия должен заботиться о неуклонном росте
уровня жизни своих работников – главном факторе роста материальных и
духовных потребностей.
Рыночное ценообразование является регулятором товарно-денежных
отношений и важным экономическим инструментом в соизмерении доходов и
расходов, цены и себестоимости продукции. Стоимость товара отображает
общественно необходимые затраты труда на производство и определяется
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6
|