|Сфера воздействия | Глобальные |
| |Локальные |
|Длительность реализации | Долгосрочные |
| |Краткосрочные |
|Прогнозируемые последствия | |
|Решения |Корректируемые |
| |Некорректируемые |
|Метод разработки решения | Формализованные |
| |Неформализованные |
|Количество критериев выбора| Однокритериальные |
| |Многокритериальные |
|Форма принятия | Единоличные |
| |Коллегиальные |
|Способ фиксации решения | Документированные |
| |Недокументированные |
|Характер использованной | Детерминированные |
|Информации |Вероятностные |
1.2. Области решений
УР — это главный элемент деятельности любого руководителя, поэтому многие
ученые уделяли этому вопросу значительное место в своих научных работах.
Среди них можно выделить акад. А.И. Берга, А.А. Богданова, Д.М. Гвишиани,
X. Райфа и Г. Райфа, А.Н. Цыгичко и В.Н. Цыгичко. Ими разработаны основные
принципы УР и обязательные требования при их разработке и реализации. Эти
методики прошли испытания многими десятилетиями и имеют важное значение для
новых поколений руководителей предприятий и организаций.
Решение может приниматься человеком в трех основных системах: технической,
биологической и социальной. Техническая система включает станки,
оборудование, компьютеры и другие работоспособные изделия, имеющие
инструкции для пользователя. Набор решений в технической системе ограничен
и последствия решений обычно предопределены. Например, порядок включения
компьютера и работы с ним, порядок управления автомобилем, методика расчета
мачтовых опор для ЛЭП, решение задачи по математике и др. Такие решения
носят формализованный характер и выполняются в строго определенном порядке.
Профессионализм специалиста, принимающего решения в технической системе,
определяет качество принятого и выполненного решения. Так, хороший
программист может эффективно использовать ресурсы компьютера и создавать
качественный программный продукт, а плохой — может испортить информационную
и техническую базу компьютера.
Биологическая система включает флору и фауну планету, в том числе
относительно замкнутые биологические подсистемы, например, муравейник,
человеческий организм и др. Эта система обладает большим разнообразием
функционирования, чем техническая. Набор решений в биологической системе
также ограничен из-за медленного эволюционного развития животного и
растительного мира. Тем не менее последствия решений в биологических
системах часто оказываются непредсказуемыми. Например, решения врача,
связанные с диагностикой новых болезней пациентов; решения агронома о
применении тех или иных химикатов в качестве удобрений. В таких системах
необходима разработка нескольких альтернативных вариантов решений и выбор
лучшего из них по каким-либо признакам. Профессионализм специалиста
определяется его способностью находить надежную информацию, использовать
соответствующие методы разработки решения и выбирать лучшее из
альтернативных решений. Специалист должен правильно ответить на вопрос: Что
будет, если... ?
Социальная (общественная) система характеризуется наличием человека в
совокупности взаимосвязанных элементов. В качестве характерных примеров
таких систем можно привести семью, производственный коллектив, неформальную
организацию, водителя, управляющего автомобилем, и даже одного человека
(самого по себе). Социальные системы существенно опережают биологические по
разнообразию возникающих проблем. Набор решений в социальной системе
характеризуется большим разнообразием в средствах и методах реализации. Это
объясняется тем, что главным объектом управления является человек как
личность с высоким темпом изменения сознания, а также широтой нюансов в
реакциях на одинаковые и однотипные ситуации.
Люди — самая большая ценность в организации, в то же время они
наименее предсказуемы в поступках, реакциях, решениях.
Перечисленные виды систем обладают различным уровнем непредсказуемости
(риска) в результатах реализации решений (рис. 1.2).
Уровень непредсказуемости
результатов решений
[pic]
Техническая Биологическая
Социальная
Рис. 1.2. Тенденция изменения непредсказуемости результатов реализации
решений в различных системах
Социальная система может включать биологическую и техническую, а
биологическая — техническую (рис. 1.3).
|Социальная система | |
|Биологическая система | | |
|Техническая система | | |
Рис. 1.3. Составные части социальной системы
В зависимости от условий реализации решений в социальной системе
руководитель может добиться со стороны подчиненных как сотрудничества, так
и противостояния. Профессионализм специалиста, разрабатывающего или
реализующего решение, определяется его способностью создать стимулирующую
среду для выполнения решения. Работник, в функциональные обязанности
которого входят действия по управлению деятельностью других работников
(подчиненных), является руководителем. Решения, принимаемые руководителем в
социальной системе, называются управленческими решениями. Часто в
литературе руководитель называется лицом, принимающим решение (ЛПР).
1.3. Глобализация мышления при РУР
Прежде чем начнется сам производственный процесс, у руководителя создается
его модель (цели, формы конкретной деятельности, имеющиеся ресурсы и
возможности, вероятные трудности и пути их преодоления). Все это
формируется в виде управленческого решения, которое направляет, организует
и стимулирует трудовую деятельность коллектива. Признаком хорошего
управленческого решения является минимум обращений подчиненного к своему
руководителю за разъяснениями и помощью.
В современном мире каждое решение, реализованное в компании, так или
иначе оказывает влияние и на другие компании, на людей, находящихся за
пределами данной компании. Наступает эпоха глобальных влияний решений на
внутренние и внешние относительно компании ситуации. В скором времени от
руководителя потребуются:
. глобальное видение проблем на уровне нескольких компаний и даже на
международном уровне;
. новые стратегические концепции по ключевым факторам успеха при выходе
на мировой уровень конкуренции, выявлению глобальных потребностей и
интересов человека и общества, построению новых виртуальных
организационных структур производства и управления. Например, компания
Logitech, мировой лидер по производству компьютерной "мыши",
разместила подразделения по разработке и производству металлических
компонентов в Швейцарии, по производству пластиковых деталей – в США,
по сборке продукции – на Тайване, финансовые операции сосредоточила в
Швейцарии;
. системы нового аналитического мышления, в том числе способность
выявлять ведущие рынки в мировом масштабе, накапливать глобальный
опыт.
Управленческим решениям большое значение придается в США. Так, в
инаугурационной речи бывший Президент США Джорж Буш следующим образом
обозначил для себя "святые" принципы при разработке управленческих решений:
. в критических ситуациях – единство;
. в важных вещах – многообразие;
. во всех случаях – великодушие.
Менеджеры XXI в. должны быть предпринимателями и по жизни. То них
требуется лояльность к руководителям, независимость мышления, осознание
рамок своей компетенции, созидательный ум, готовность рисковать, воля к
противостоянию негативным явлениям.
2. Формы разработки и реализации УР.
2.1. Формы разработки
В зависимости от условий разработки и реализации УР могут
использоваться различные формы разработки: указ, закон, приказ,
распоряжение, указание, акт, протокол, инструкция, договор, соглашения,
план, контакт, оферта, акцепт, положение, правила, модель.
Указ – решение главы государства, утвержденное парламентом. Например,
Указ Президента Украины, утвержденный Думой Украины. Указ имеет силу
закона.
Закон – решение высшей государственной власти, носящей общеобязательный
и непреложный характер. Например, Конституция страны, Закон о
несостоятельности (банкротстве), Закон об акционерных обществах.
Приказ (письменный или устный) – это решение руководителя, облеченного
властью в организации или крупном ее подразделении. Приказ обязателен для
исполнении его подчиненными и может готовиться по вопросам, входящим в
компетенцию руководителя. Это нормативный документ, который должен
храниться в архиве; он может быть обжалован в более высоких управленческих
инстанциях или в суде.
Распоряжение – это решение руководителя, не наделенного
административными функциями. Распоряжение обычно касаеться вопросов
технологии, организации труда и техники безопасности. Оно обязательно для
исполнения непосредственными руководителями. Обжаловать решение можно у
линейного руководителя данного подразделения или организации.
Указание – решение, носещее методический, технологический характер.
Указание реализует в форме наставления или разьяснения.
Акт – Решение широкого круга государственных и общественных
организаций, Например, акт о передаче чего-либо в собственность. Акт может
быть международным.
Протокол – решение об отражении каких-либо событий, обстоятельств,
правил. Например, протокол прошедшего собрания, дипломатический протокол.
Инструкция – решение, устанавливающее порядок и способ выполнения
каких-либо действий. Например, инструкция по составлению бизнес-плана,
инструкция по работе с персоналом, должностная инструкция начальника бюро
технической контроля цеха.
Договор – решение о проведении совместных работ с указанием взаимных
прав и обязательств в коммерческой е некоммерческих сферах деятельности.
Например, договор о портфельных инвестициях. Договор кооперации с
зарубежным производителем, учредительный договор о создании компании.
Соглашения – решение, формирующее общую позитивную инфраструктуру для
какой-либо деятельности. Например, Соглашение о намерениях, соглашения
между РФ и США об избежании двойного налогообложения, соглашение разделе
рынков сбыта, соглашение о квотах на экспорт нефти странами ОПЕК.
План – решение, отражающее цели и конкретные задачи деятельности,
средства, методы, и время их реализации. Например, бизнес-план, план
мероприятий по реформированию и реконструкции компании.
Контакт – решение, обычно коммерческого характера, о проведении
совместных работ с указанием взаимных прав и обязательств. Контакт является
подвидом соглашения. Например, контракт на поставку компьютеров, брачный
контракт, контракт купли-продажи.
Оферта – решение, обычно коммерческого характера, о предложению
конкретному (любому) лицу заключить сделку на указанных условиях. Оферта
является одной стороной контракта. Например, оферта на оптовые закупки
холодильников марки ЗИЛ, оферта на оптовую продажу маргарина.
Акцепт – решение о приёме предложения о заключении сделки на
предложенных в оферте условиях. Акцепт – это вторая сторона контракта,
оферта и акцепт составляют контракт.
Положение – решение, представляющее собой набор законов, правил и
инструкций, регламентирующих какую-либо деятельность. Например, положение о
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6
|