| авершение развития законодательства об уголовной ответственности несовершеннолетних явилось принятие в 1991 году Основ уголовного законодательства Союза ССР и республик, которые впервые содержали специальный раздел ''Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних''. Идея сосредоточить в одном разделе нормы, регулирующие особенности ответственности несовершеннолетних, не нова Исаев М.М. Основные начала уголовного законодательства СССР и союзных республик с приложением текста ''Основных начал и материалов''. - М., 1927. - С.94..Но ни в основах 1958 года, ни в Уголовных кодексах союзных республик 1959-1961 гг. такой раздел не был предусмотрен. Между тем Уголовные кодексы стран Восточной Европы такие разделы предусматривали (например, гл. 6 УК Болгарии). Включение аналогичного раздела в Основы являлось реализацией высказанных в юридической литературе предложений, направленных на совершенствование уголовного законодательства и рекомендаций, изложенных в ''Минимальных стандартных правилах Организации Объединенных Наций, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (пекинские правила)''. Согласно п.1.4 этих правил ''правосудие в отношении несовершеннолетних должно являться составной частью процесса национального развития каждой страны в рамках всестороннего обеспечения социальной справедливости для всех несовершеннолетних, одновременно содействуя таким образом защите молодежи и поддержанию мирного порядка в обществе'' Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила), приняты на 96-м пленарном заседании ООН в 1985 г. // Советская юстиция. - 1991. - №12. - С.23..Принятый 24 мая 1996 года УК Российской Федерации знаменует собой новый этап в уголовной политике в отношении несовершеннолетних. При разработке нового УК были учтены опыт применения прежнего законодательства в этой области, достижения советской науки уголовного права, уголовного законодательства других стран. В новом УК получили дальнейшее развитии уголовные принципы виновной ответственности, справедливости, гуманизма. Это проявилось в том, что, во-первых, расширены категории преступлений, за совершение которых возможно применение принудительных мер воспитательного воздействия вместо наказания; во-вторых, произошло дальнейшее смягчение некоторых видов наказания, применяемых к несовершеннолетних (в частности, таких наказаний, как исправительные работы, штраф; кроме того, сокращены сроки давности привлечения к уголовной ответственности, исполнения обвинительного приговора и сроки погашения судимости); в-третьих, в УК впервые указано о необходимости при назначении наказания несовершеннолетнему учитывать условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц. В новый УК впервые включена глава 14 ''Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних'', воспринявшая в значительной мере положения соответствующего раздела Основ 1991 года. Сосредоточение всех относящихся к несовершеннолетним норм Общей части в одной главе дает возможность показать общие принципы уголовной ответственности этих лиц и привести в систему все нормы, которые регулируют уголовную ответственность несовершеннолетних Курс уголовного права. Общая часть. Том 2. Учение о наказании. Учебник. / Под ред. Кузнецовой Н.Ф. -М.: ЗЕРЦАЛО, 1999. - С.294.. Глава ''Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних'' содержит общие положения, характеризующие особенности уголовной ответственности несовершеннолетних (ст.87 УК), характеристику наказаний, применяемых к несовершеннолетним (ст.88), условия освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности и наказания с применением принудительных мер воспитательного характера и характеристику этих мер (ст.90-92), основания условно-досрочного освобождения от наказания (ст.93), сроки давности привлечения к уголовной ответственности, исполнения обвинительного приговора и сроки погашения судимости (ст.94-95). Заключительная ст.96 (глава 14) предоставляет суду право в исключительных случаях применять положения настоящей главы к лицам, совершившим преступления в возрасте от 18 до 20 лет. В случае, если те или иные вопросы уголовной ответственности и наказания не предусмотрены главой 14 УК, следует руководствоваться положениями Общей части УК (например, ст.80 УК, предусматривающей замену не отбытой части наказания более мягким видом наказания). 1.2 Возраст как условие уголовной ответственностиИстория развития отечественного и зарубежного уголовного законодательства знает примеры различных, в основном более низких, возрастных границ уголовной ответственности и знает примеры отсутствия таких формально закрепленных границ в уголовном законе, когда возможность привлечения к ответственности решалось не законодателем, а правоприменителем в каждом конкретном случае.На избрание оптимального возрастного минимума, допускающего уголовную ответственность, в определенный исторический период в каждой стране влияет множество факторов, обусловленных политическими, социальными, экономическими предпосылками. Например, те, кто предлагает понизить возрастной предел уголовной ответственности, мотивируя это тем, что опасность многих преступлений настолько очевидна, а их запрещенность общеизвестна, что это способны понимать и понимают значительно раньше 14 или 16 лет, а совершение этих деяний такими лицами не редкость. Им возражают, что понижение возраста ответственности повлечет криминализацию большого массива деяний, а социально-экономические изменения последнего десятилетия привели к тому, что досуг детей не организован, выросло число малообеспеченных семей, во весь рост встала проблема беспризорности детей и мы не имеем морального права вменять им в вину совершение общественно опасных деяний Руднев В.И. О возможности введения понятия «лицо молодежного возраста» в уголовное и другие отрасли законодательства//Журнал российского права.-2005.-№ 5.- С.67..Как видим, аргументация позиций лежит в разных плоскостях, так как одни говорят, что отвечать должны те, кто способен понимать свои действия и руководить ими, а другие считают, что детей нужно воспитывать, а не наказывать.Представляется, что положения ст. 20 УК РФ отвечают основным современным требованиям. Кроме того, что установленные возрастные границы подтверждаются исследованиями и выводами психологов и психиатров, они основаны на социальных и криминологических наблюдениях. В общем количестве выявленных лиц, которые нарушили уголовный закон, для несовершеннолетних колеблется от 10 до 15 %, но среди них две трети составляют 16-17- летние Василевский А. Возраст как условие уголовной ответственности//3аконность. - 2000. - № 11.- С.23.. Значительно ниже доля лиц, совершивших общественно опасные деяния в возрасте, исключающем привлечение к уголовной ответственности. Коэффициент преступности несовершеннолетних несколько выше общего коэффициента преступности, и это обусловлено большей активностью данной возрастной группы. Таким образом, нет достаточных оснований для изменения сложившихся минимальных возрастных границ уголовной ответственности в ту или иную сторону. Хотя, конечно, можно поспорить об обоснованности и оптимальности перечня составов, за которые ответственность наступает с 14 лет Ювенальное право. Учебник для ВУЗов/Под ред. Заряева А.В., Малкова В.Д. М., Юстицинформ, 2005.- С.147..Сравним этот перечень с имевшимися преступлениями в УК РСФСР 1926, УК РСФСР 1960 гг. и УК РФ 1996 г. Такое сравнение указывает, что: в основе перечней всех кодексов, включая последний, лежит ядро из тяжких и особо тяжких насильственных преступлений и корыстных, и корыстно-насильственных преступлений, осознание общественной опасности которых не вызывает сомнения в возрасте уголовной ответственности. Вместе с тем, эти перечни от кодекса к кодексу постепенно расширяются. Конечно, сравнение представляет определенные трудности из-за изменения структуры кодексов и содержания отдельных норм. С определенной осторожностью можно заключить, что перечень, имевший в УК РСФСР 1926 г., с учетом изменений, внесенных в него в 1935 г., эквивалентен примерено 10-15 составам, имеющимся в УК РФ 1926 г., перечень УК РСФСР 1960 г. эквивалентен примерно 17 составам, наконец УК РФ 1960 г. предусматривает ответственность с 14 лет по 20 составам преступлений Кобзарь И.А. Социальная и криминологическая обусловленность уголовной ответственности несовершеннолетних: (Теория и практика) М., Акад. упр. России, 1998. - С.78.И последнее, на что необходимо обратить внимание - это то, что некоторые статьи Особенной части УК предусматривают в качестве субъекта совершеннолетнего, однако уголовный закон не ставит под сомнение, что при достижении 18 лет возможно отставание в развитии. Однако в ст.96 УК говорится, что льготные положения ответственности несовершеннолетних в исключительных случаях с учетом характера совершенного деяния и личности могут применяться в отношении лиц до 20 лет. Причем норма не содержит конкретных критериев ее применения и все зависит исключительно от усмотрения суда, что противоречит рекомендации судам точно устанавливать время совершения преступления для определения возраста лица, совершившего преступление.Согласно постановлению №7 Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 года совершеннолетним модно признать лицо только с ноля часов следующего за днем рождения дня с учетом разницы часовых поясов места рождения и места совершения преступления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. №7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних»//Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2000. - №4. - С. 10.. Это означает, что буквально несколько минут могут служить основание применения или неприменения целого комплекса льгот при реализации уголовной ответственности. Такой перепад ответственности не соответствует изменению степени общественной опасности лица и связан с формализацией закрепления признака, дифференцирующего уголовную ответственность.Поэтому было бы логично сделать более плавный переход от полной безответственности 13-летних до полной ответственности 18-летних путем разграничения не только перечня составов, за которые предусмотрена ответственность с 16 лет, но и разграничения последствий совершения преступлений для 14 - 15-летних и для 16-17-летних. При подобном разграничении имейся бы смысл назначить психолого-психиатрические экспертизы в отношении 16-17-летнихпо составам, предусматривающим ответственность с 14 лет. Так как в случае, установлении отставания в развитии они подлежали бы более льготному режиму ответственности предусмотренному для 14-15-летних. Сейчас же смысл такой экспертизы в подобной ситуации отсутствует, поскольку отставание более чем на два года признается патологией, которую выявляет психиатрическая экспертиза, а отставание на год или два в этом случае не меняет объема уголовной ответственности Деянова 3., Щеголева Т. Еще раз о судебно-психологической экспертизе// Законность. - 2000. - №9. - С. 33. .Подводя итоги изложенному, можно сделать следующие выводы.Достижение определенного возраста есть необходимое условие привлечения к уголовной ответственности. Сложившиеся минимальные возрастные границы не являются абсолютно общепризнанными, имеются убедительные доводы, как об их повышении, так и снижении. Но, на протяжении многих лет в уголовном законодательстве закрепилось, что общая минимальная граница возраста привлечения к уголовной ответственности - 16 лет, а по определенному перечню преступлений - 14 лет.Российское уголовное законодательство не только устанавливает достаточно высокий возраст, по достижении которого может наступать уголовная ответственность, но и определяет ряд особенностей применения принципа гуманизма Уголовное право Российской Федерации. Общая часть. Учебник/ Под ред. Рарога А.И. издание второе, переработанное и дополненное М., Юристъ, 2004.- С.188. .Новеллой в УК РФ является ч. 3, ст. 20. Ее гуманистическое положение в первую очередь касается умственно отсталых подростков, интеллектуальное развитие которых не соответствует их возрасту.Но, несмотря на все это, в УК имеются противоречия, которые создают почти не преодолимые трудности для теории и практики, и их регулирование возможно только законодательным путем.1.3 Социально-психологические предпосылки уголовной ответственности несовершеннолетнихРешение проблемы уголовной ответственности несовершеннолетних связано с анализом закономерностей развития личности, с оценкой множества факторов и обстоятельств воспитания подрастающего поколения Яковлева Л. Новый порядок освобождения несовершеннолетних от наказании//Российская юстиция.-2002.-№ 5.- С.28..Социально-психологический аспект уголовной ответственности несовершеннолетних предполагает выяснение того, на каком этапе своего развития формирующаяся личность приобретает способность нести эту форму ответственности, то есть становится ответственной с этой точки зрения уголовного закона Практика применения Уголовного кодекса Российской Федерации: комментарий судебной практики и доктринальное толкование (постатейный) // Под ред. Резника Г.М. - М. Волтерс Клувер. 2005. - С. 123..Рассматривая проблему уголовной ответственности несовершеннолетних в социально-психологическом аспекте, необходимо выделить решающий критерий, который отражает уровень сознания личности, степень ее социализации, который одновременно служил бы предпосылкой этой ответственности Уголовное право России. Часть общая. Учебник для ВУЗов/ Под ред. Кругликова Л.Л. издание второе, переработанное и дополненное М., Волтерс Клувер, 2005.- С.155..В качестве такого критерия в уголовном праве принято рассматривать понятие «вменяемость». Отсутствие в уголовном законодательстве (отчасти в науке в уголовном праве) позитивного решения вопроса о вменяемости привело к традиции рассматривать ее лишь как антитезу невменяемости, то есть психического состояния человека, исключающего уголовную ответственность Астемиров З.А. Уголовная ответственность и наказание несовершеннолетних. М,Юридиздат. 1970. - С. 22.. Данное обстоятельство явилось причиной различного толкования этого термина в уголовно-правовой литературе Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) (издание третье, дополненное и исправленное) / Под ред. Лебедева В.М. - М. Юрайт. 2004. - С. 142..
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6
|
