Власть можно классифицировать по различным основаниям. Например, с точки зрения ее социального уровня можно различать:

1. власть в масштабе всего общества;

2. власть внутри того или иного коллектива (организации);

3. власть в отношении между двумя индивидами.

Власть можно поделить также на политическую и неполитическую. Политической является та власть, которая способна выступить средством решения политических задач, то есть средством реализации, защиты интересов больших социальных групп. Разновидностями политической власти являются власть одной социальной группы (общности) над другой (например, господство одного класса над другим); государственная власть; власть партийная, а также иных политических организаций и движений; власть политических лидеров. Хотя существует точка зрения (проф. Байтин), что власть государственная и власть политическая -- это одно и то же явление. Однако такая позиция вряд ли обоснованна Габричидзе Д. Основы органов государственной власти России. М., 2008. С. 71..

Власть внутри той или иной социальной общности (общества, коллектива, организации и др.) в зависимости от способа организации и властвования может быть демократической или недемократической. Причем это деление касается не только политической власти, но и всякой другой, связанной с управлением коллективами, поскольку демократия может быть и неполитической.

Политическая власть в обществе (и прежде всего это касается государственной власти) может быть легальной (законной) и теневой (скрытой, невидимой, нелегальной). Носителями последней могут быть неформальные группы в правящей элите, политические секты, мафиозные организации и др. При этом не следует смешивать понятия «легальная власть» и «легитимная власть». Эти понятия хотя и близки, но не тождественны. Легальность характеризует правомерность существования власти с формально-юридической стороны, без ее этической оценки, а легитимность означает признание власти населением, принятие ее в качестве справедливого и политически оправданного явления. И может быть даже так, что государственная власть легальна, но не легитимна. Большой вклад в разработку теории легитимности политического господства (власти) внес известный немецкий политолог, экономист и социолог Макс Вебер (1864-1920 гг.).

Среди неполитических разновидностей власти можно выделить власть семейную (родительскую власть, властные отношения между супругами) как наиболее важную и имеющую давнюю историю Летушева Н. И., Летушева М. В. Теория государства и права. М., 2008. С. 32..

С точки зрения генетической обусловленности, зависимости в развитии явлений государственная власть первична по отношению к государству. Именно потребность общества (на определенном этапе его развития) во власти с такими свойствами, которые присущи государственной власти, и обусловили появление государства. Государство выступает как носитель государственной власти, как та сила, на которую эта власть опирается, поэтому оно должно быть построено таким образом, чтобы иметь возможность продуцировать власть с особыми свойствами (признаками), то есть ту власть, которую и принято именовать государственной.

Говоря об особенностях государственной власти, ее особых качествах, признаках, следует иметь в виду два обстоятельства: во-первых, тесную, можно сказать неразрывную, связь государственной власти с государством, а во-вторых, то, что государственная власть и государство -- это все-таки явления разные, нетождественные. Отсюда следует то, что, с одной стороны, признаки государственной власти и государства взаимосвязаны, тесно переплетаются, а с другой -- они полностью не совпадают и подходы к их характеристике должны быть различными Алексеев Н.Н. Идея государства. СПб., 2001. С. 103..

К особым свойствам государственной власти можно отнести следующие:

1. Для государственной власти силой, на которой она базируется, является государство: никакая другая власть подобными средствами воздействия не располагает.

2. Государственная власть публична. В широком смысле публичной, то есть общественной, является всякая власть. Однако в теории государства в эту характеристику традиционно вкладывается иной, специфический смысл, а именно то, что государственная власть осуществляется профессиональным аппаратом, отделенным (отчужденным) от общества как объекта власти.

3. Государственная власть суверенна, что означает ее независимость вовне и верховенство внутри страны. Верховенство государственной власти прежде всего состоит в том, что она выше власти всех других организаций и общностей страны, все они должны подчиняться власти государства.

4. Государственная власть универсальна: она распространяет свою силу на всю территорию и на все население страны.

5. Государственная власть обладает прерогативой, то есть исключительным правом на издание общеобязательных правил поведения -- юридических норм.

6. Во времени государственная власть действует постоянно и непрерывно.

Глава 4. Особенности государственной власти

Политическая, или государственная, власть - не единственный вид общественной власти. Власть присуща любой организованной, более или менее устойчивой и целенаправленной общности людей. Стержнем любой власти является возможность подчинить своей воле поведение других людей, заставить их повиноваться. Поэтому неотъемлемым элементом содержания любой власти является принуждение. Общественное управление невозможно без принуждения, которое в разных исторических условиях приобретает различные содержание и форму.

Власть есть средство функциониро-вания любой социальной общности, проявляющееся как отно-шение подчинения входящих в это сообщество лиц единой руко-водящей в нем воле Василенко А. И., Максимов М. В., Чистяков Н. М. Теория государства и права. М., 2007. С. 128..

Политическая, или государственная, власть представляет собой особую разновидность общественной власти. Она исходит от государства и реализуется не иначе как при его (прямом или косвенном) участии. Она или осуществляется непосредственно самим государством, или делегирована, или санкционирована им, т.е. проводится от его имени, по его уполномочию и при его поддержке.

Специфика политической власти заключается в следующем:

- политическая власть представляет в первую очередь корпоративные интересы определенной части, социальной группы, класса;

- реализация политической власти осуществляется особым аппаратом государственных служащих, которые отделены от общества и профессионально выполняют управленческие функции, получая за это вознаграждение;

- обеспечение решений политической власти осуществляется с помощью специально созданного аппарата принуждения (армия, полиция, тюрьмы и т.д.);

- государственная власть суверенна, т.е. обладает верховенством внутри страны и независимостью в отношениях с другими государствами.

- для содержания аппарата государственных служащих, представляющих политическую власть, необхо-димы средства, что обеспечивается налогами с населения.

Непосредственным воплощением, особой организацией по-литической власти является государство Лужков Ю. М. Путь к эффективному государству. План преобразования системы государственной власти и управления в Российской Федерации. М., 2002. С. 177..

Заключение

Итак, мы рассмотрели сущность и социальное назначение государства, функции государства, дали понятие и рассмотрели общие черты государственной власти, а также особенности государственной власти.

Из всего вышеизложенного можно сделать следующие выводы.

Государственная власть -- фундаментальная категория государствоведения и самый труднопостижимый феномен общественной жизнедеятельности людей. В понятиях «государственная власть», «властеотношения» преломляются важнейшие стороны бытия человеческой цивилизации, отражается суровая логика борьбы классов, социальных групп, наций, политических партий и движений. Не случайно проблемы власти волновали в прошлом и волнуют ныне ученых, богословов, политиков, писателей.

Будучи разновидностью социальной власти, государственная власть обладает всеми признаками последней. Вместе с тем она имеет немало качественных особенностей. Важнейшая особенность государственной власти заключена в ее политической и классовой природе. В научной и учебной литературе термины «государственная власть» и «политическая власть» обычно отоиодествля-ются. Такое отождествление, хотя и не бесспорно, допустимо. Во всяком случае государственная власть всегда является политической и содержит элемент классовости.

Особенностью государственной власти является и то, что ее субъект и объект обычно не совпадают, властвующий и подвластные чаще всего отчетливо разделены.

Государственная власть реализуется через государственное управление - целенаправленное воздействие государства, его органов на общество в целом, те или иные его сферы (экономическую, социальную, духовную) на основе познанных объективных законов для выполнения стоящих перед обществом задач и функций.

Еще одна важнейшая особенность государственной власти состоит в том, что она проявляется в деятельности государственных органов и учреждений, образующих механизм (аппарат) этой власти. Она потому и называется государственной, что ее практически олицетворяет, приводит в действие, претворяет в жизнь, прежде всего, механизм государства. Видимо, поэтому государственную власть часто отождествляют с органами государства, особенно высшими.

Список использованной литературы:

Нормативные правовые акты:

1. Конституция РФ от 12.12.1993г. Российская газета, № 237, 25.12.1993.

Литература:

1. Алексеев Н.Н. Идея государства. СПб., 2001. С. 368.

2. Василенко А. И., Максимов М. В., Чистяков Н. М. Теория государства и права. М., 2007. С. 384.

3. Венгеров А. Б. Теория государства и права. М., 2008. С. 608.

4. Габричидзе Д. Основы органов государственной власти России. М., 2008. С. 352.

5. Гаджиев К. С. Политология. М., 2008. С. 464.

6. Гомеров И. Н. Государство и государственная власть. М., 2008. С. 832.

7. Дмитриев Ю. А., Николаев А. М. Система государственной власти в России и в мире: историко-правовая ретроспектива. М., 2002. С. 840.

8. Каптерев С. Е. Авторитет государственной власти и процессы трансформации в современной России. М., 2005. С. 608.

9. Клименко А. В., Румынина В. В. Теория государства и права. М., 2007. С. 224.

10. Лазарев В.В. Общая теория государства и права. М., 2005. С. 575.

11. Летушева Н. И., Летушева М. В. Теория государства и права. М., 2008. С. 208.

12. Лужков Ю. М. Путь к эффективному государству. План преобразования системы государственной власти и управления в Российской Федерации. М., 2002. С. 206.

13. Марченко М.Н. Общая теория государства и права. М., 2006. С. 648.

14. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. М., 2007. С. 541.

15. Мацнев А., Карбих Ю. Децентрализация государственной власти и местное самоуправление. Проблемы реализации. М., 2007. С. 384.

16. Минниахметов Р.Г. Еще раз о соотношении права и государства // Право и политика. 2005. № 3.

17. Морозова Л.А. Проблемы современной российской государственности. М., 2006. С. 256.

18. Морозова Л. А. Теория государства и права. М., 2008. С. 480.

19. Ракитская И.Ф. Теория государства. СПб., 2006. С. 381.

20. Теория государства и права: Краткий курс лекций / Кусжанова А.Ж., Иванова Н.М. СПб., 2006. С. 178.

21. Теория государства и права / Под редакцией А. С. Пиголкина и Ю. А. Дмитриева. М., 2008. С. 752.

Страницы: 1, 2, 3