В начале 1920 года советская власть вновь прибегла к отмене смертной казни. По предложению ВЧК, руководимой Ф. Э. Дзержинским, 17 января 1920 года ВЦИК и СНК РСФСР принимает постановление «Об отмене применения высшей меры наказания (расстрела)». Смертная казнь отменялась как по приговорам Всероссийской Чрезвычайной Комиссии и ее местных органов, так и по приговорам городских, губернских, а также верховного при ВЦИК трибуналов Сборник материалов по истории социалистического уголовного законодательства. - М., 1938.-С.65..

Однако надолго «отложить в сторону оружие террора» не получилось и в РСФСР смертную казнь восстановили через несколько месяцев - постановлением ВЦИК и СТО от 11 мая 1920 года «Об объявлении некоторых губерний на военном положении» и декретом от 22 мая 1920 года «О порядке приведения в исполнение губернскими революционными трибуналами приговоров к высшей мере наказания в местностях, на кои распространяется власть Революционных Военных Советов фронтов».

29 июля 1920 года ВЦИК принял постановление о порядке применения смертной казни. Применение высшей меры наказания зависело от времени совершения преступления. Применение расстрела запрещалось, если преступление совершено, когда право расстрелов было отменено. Михлин А. Эволюция законодательства о применении смертной казни. // Законность. - 1997.- №4.- С. 35.

Среди преступлений, за которые назначался расстрел, можно выделить четыре группы преступлений: вооруженные восстания против Советской власти и связанное с этим активное противодействие - бандитизм, антисоветская агитация и укрывательство вооруженных крестьян; должностные и воинские преступления; уголовные преступления - разбой, грабеж, убийство, кражи; дезертирство. К расстрелу обычно осуждались по совокупности преступлений, например, дезертирующий красноармеец чаще всего вступал в шайку преступников или в банду, воюющую против Советской власти, и совершал уголовные преступления - разбой, грабеж, убийства. Жильцов С.В. Политический аспект смертной казни в Советской России периода диктатуры пролетариата (1917-1929гг.)// Правовая политика и правовая жизнь.- 2002.- №1. - С. 134.

Из выше изложенного видно, что смертная казнь в нашем государстве в период с 1917 по 1922 года назначалась и исполнялась как судебными органами (революционными трибуналами), так и внесудебными (чрезвычайными органами - ВЧК). Кроме того, в этот период высшая мера наказания дважды отменялась (в октябре 1917 года - почти на четыре месяца, и январе 1920 года - примерно на такой же срок), но в обоих случаях отмена носила сугубо политический, формальный и декларативный характер.

2.2 Смертная казнь в Советском государстве в период от середины 20-х годов и до начала Великой Отечественной войны

Переход после гражданской войны к мирному хозяйственному строительству активизировал разработку советского законодательства, привел к реорганизации юстиции и правоохранительных органов государства. Было положено начало новой судебной реформе, была проведена работа по кодификации уголовного законодательства и других отраслей права.

В 1922 году был принят Уголовный Кодекс РСФСР. Окончание Гражданской войны вовсе не означало, что враждебные силы прекратили борьбу против Советской власти. Наоборот, эта борьба нередко приобретала еще более ожесточенный характер. Именно поэтому в УК 1922 года в ст. 57 давалось понятие контрреволюционного действия. Статья 32 содержала исчерпывающий перечень уголовных наказаний. Расстрел не входил в данный перечень. О нем шла речь в отдельной статье: «По делам, находящимся в производстве военных трибуналов, впредь до отмены ВЦИКом, в случаях, когда статьями настоящего кодекса определена высшая мера наказания, в качестве таковой применяется расстрел» Сборник материалов по истории социалистического уголовного законодательства. - М., 1938.-С.105..

Отсутствие смертной казни в общем перечне наказаний свидетельствует об исключительности этого наказания и применении его за контрреволюционные преступления. В тоже время закон был гуманен ко всем правонарушителям, которые были классово выдержанными, включая убийц. Предусматривалось (ст. 142, 143), что в случае совершения умышленного убийства при отягчающих обстоятельствах (из корысти, ревности лицом, уже отбывшим наказание за умышленное убийство или весьма тяжкое телесное повреждение, способом опасным для жизни многих людей или особо мучительным для убитого) лишение свободы на срок не ниже восьми лет со строгой изоляцией. Сборник материалов по истории социалистического уголовного законодательства. - М., 1938.-С.117. Большевики верили, что перевоспитать можно любого уголовника, если он верит в идею построения бесклассового общества. Жильцов С.В. Политический аспект смертной казни в Советской России периода диктатуры пролетариата (1917-1929гг.)// Правовая политика и правовая жизнь.- 2002.- №1. - С. 136.

Всего УК РСФСР 1922 года предусматривал применение смертной казни в 38 случаях. Расстрел мог быть назначен за контрреволюционные преступления - в 13 случаях, за преступления против порядка управления - в 6 случаях, за должностные преступления - в 5 случаях. Смертной казнью могли наказываться и такие хозяйственные преступления, как бесхозяйственное использование рабочей силы и бесхозяйственное ведение дел, если они совершены в военное время или связаны с военными действиями. Это наказание могло быть применено и за разбой. Смертная казнь предусматривалась также за 9 воинских преступлений, в большинстве своем совершенных в военное время или в боевой обстановке. Михлин А. Эволюция законодательства о применении смертной казни. // Законность. - 1997.- №4.- С.36. Смертная казнь не применялась в отношении несовершеннолетних.

31 января 1924 г. 2-й съезд Советов СССР утвердил Конституцию Союза ССР. Конституция СССР отнесла к компетенции СССР определение основ общесоюзного уголовного законодательства.

31 октября 1924 г. ЦИК СССР принял Основные начала уголовного законодательства СССР и союзных республик. Примечание к статье 13 Основных начал гласило: «Временно в качестве высшей меры социальной защиты… допускается расстрел. Применение в качестве меры социальной защиты расстрела по суду подлежит особому регулированию законодательством Союза ССР и союзных республик…». Сборник материалов по истории социалистического уголовного законодательства. - М., 1938.-С. 180.

С 1 января 1927 года начал действовать Уголовный кодекс РСФСР 1926г. С учетом государственных и воинских преступлений, смертная казнь предусматривалась в 37 случаях, из них, 13 преступлений квалифицировались как контрреволюционные (измена Родине, шпионаж, диверсия, террористический акт, вооруженное восстание в контрреволюционных целях и др.); 6 составов преступлений были в главе «Преступления против порядка управления»; 5 - «Должностные преступления»; по одному в главах «Хозяйственные» и «Имущественные» преступления; 11 - в главе «Воинские преступления». Михлин А. Эволюция законодательства о применении смертной казни. // Законность. - 1997.- №4.- С.36. Не допускалось назначение этого наказания не только в отношении несовершеннолетних, но и в отношении женщин находящихся в состоянии беременности.

К середине 1927 года в УК РСФСР насчитывалось 50 составов преступлений, предусматривающих в качестве одной из санкций высшую меру наказания. Был расширен круг контрреволюционных преступлений и преступлений против порядка управления.

Ситуация немного изменилась в связи с принятием ЦИК СССР постановления от 15 октября 1927 года, исключившего из уголовных кодексов союзных республик смертную казнь по всем делам, кроме дел о преступлениях государственных и воинских.

В последующие годы в УК РСФСР неоднократно вносились дополнения и изменения, в том числе в статьи, имеющие санкции в виде расстрела. Так, в 1929 году к высшей мере наказания могли привлечь за вооруженный разбой при особо отягчающих обстоятельствах. Сборник материалов по истории социалистического уголовного законодательства. - М., 1938.-С. 285-286.

7 августа 1932 г. ЦИК и СНК СССР приняли постановление «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической) собственности», согласно которого, хищение общественного имущества влекло расстрел с конфискацией всего имущества, но при смягчающих обстоятельствах он может быть заменен лишением свободы на срок не ниже 10 лет с конфискацией имущества. Сборник материалов по истории социалистического уголовного законодательства. - М., 1938.-С.303-304. С 1 сентября 1934 года расстреливали за умышленное убийство, совершенное военнослужащим при особо отягчающих обстоятельствах. Таким образом, круг наказуемых расстрелом деяний неоднократно расширялся.

В середине 30-х годов XX века в СССР начались массовые политические репрессии. Поводом для этого послужило убийство 1 декабря 1934 г. С.М. Кирова, Первого секретаря Ленинградского горкома и обкома партии, члена политбюро ЦК ВКП(б). В тот же день было принято постановление Президиума ЦИК СССР о порядке ведения дел по подготовке или совершению террористических актов, которое существенно урезало юридические гарантии прав обвиняемых по данной категории дел.

В 1937-1938 гг. были осуждены и расстреляны «за контрреволюционные преступления" многие видные государственные и партийные деятели, старые большевики, работники Коминтерна, командиры Красной Армии, известные чекисты, да и простые советские граждане. Тяжкие последствия для обороноспособности страны имели массовые репрессии против командных кадров Советских Вооруженных Сил. Работниками следственных органов в массовом порядке применялись различного рода пытки к обвиняемым, которые в некоторых случаях приводили к мучительной смерти арестованных, а также к ним применялись расстрелы в процессе ведения следствия, то есть до вынесения приговора. Часто к заключенным применяли «сидку», что означало сидеть на
стуле, не вставай и, не шевелясь несколько суток, или «стойку», что означало стоять по стойке «смирно» также в течение нескольких суток. Чтобы заглушить крики на арестованных одевали противогаз. Жильцов С.В. Уголовная политика Советского государства в сфере применения смертной казни в 30-х годах// Правовая политика и правовая жизнь.- 2001.- №3.- С. 119.

Подсчитать общее число лиц, репрессированных органами политической юстиции за период их существования, довольно трудно. Методы сбора статистических данных в разные годы были различными, а итоги - очень неполными. Статистика показывает, что их число сильно колебалось в обе стороны, но в среднем они составляли около 10% от общего числа осужденных по политическим мотивам, за исключением 1937 и 1938 годов, когда этот показатель возрос до 40% и более. В период с 1918 года по 1940 год число лиц осужденных в судебном и внесудебном порядке составило около 5 млн. 52 тыс. человек. К 1 млн. 90 тыс. человек была применена высшая мера наказания. Кудрявцев В.Н., Трусов А.И. Политическая юстиция в СССР. - СПб, 2002. - С. 329-333.

Смертная казнь в период сталинского террора как высшая мера наказания потеряла свои правовые свойства, истинное правовое значение и предназначение - применение ее за особо опасные для личности и государства преступления в строгом соответствии с законом, по суду. Расстрелы в этот период служили, прежде всего, политическим интересам - уничтожение политической оппозиции Сталина и укреплению личной власти в государстве.

2.3 Применение смертной казни в период от начала Великой Отечественной войны и до 1991года

В период Великой Отечественной войны произошли существенные изменения как в уголовном праве в целом, так и в области назначения и применения различных наказаний, в том числе и смертной казни.

В июле 1941 года был принят Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об ответственности за распространение в военное время ложных слухов, возбуждающих тревогу среди населения». Антисоветские слухи квалифицировались как контрреволюционная агитация и при наличии отягчающих обстоятельств, влекли за собой расстрел.

В целях тылового обеспечения обороны Москвы и укрепления тыла войск, защищавших Москву, а также пресечения подрывной деятельности шпионов, диверсантов и других фашистских агентов Государственный Комитет Обороны своим постановлением от 19 октября 1941 г. ввел в Москве и в прилегающих к городу районах осадное положение. Шпионы и прочие агенты врага подлежали расстрелу на месте. Улицкий С.Я. Политические и правовые проблемы смертной казни. - Владивосток, 2004. - С.38.

Летом 1942 г. фашистское руководство делало ставку на захват нефтяных районов Кавказа, плодородных областей юга России и промышленного Донбасса. Одновременно гитлеровцы рвались к Сталинграду. В связи с этим Верховный главнокомандующий издал знаменитый приказ № 227 «Ни шагу назад!». Военным советам армий и, прежде всего, командующим армиями сформировать в пределах армии 3-5 хорошо вооруженных заградительных отрядов (до 200 человек в каждом), поставить их в непосредственном тылу неустойчивых дивизий и обязать в случае паники и беспорядочного отхода частей дивизии расстреливать на месте паникеров и трусов и тем помочь честным бойцам дивизии выполнять свой долг перед Родиной. Улицкий С.Я. Политические и правовые проблемы смертной казни. - Владивосток, 2004. - С.38-39.

Сотни тысяч ни в чем не повинных женщин, детей и пленных советских воинов были замучены, повешены, расстреляны, заживо сожжены по приказам командиров воинских частей, комендантов городов и сел, начальников гестапо и других представителей оккупационных властей. 19 апреля 1943 года Президиум Верховного Совета СССР принял Указ, который установил, что фашистские злодеи, уличенные в совершении убийств и истязаний гражданского населения и пленных красноармейцев, а также шпионы и изменники Родине из числа советских граждан караются смертной казнью через повешение. Улицкий С.Я. Политические и правовые проблемы смертной казни. - Владивосток, 2004. - С.40.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8