| редставляется, что возможность кредитора требовать от должника (реорганизуемого юридического лица) возмещения убытков не является излишней.К определению в ответственности в гражданских правоотношениях можно подойти с другой точки зрения. Ответственность в гражданском праве представляет собой особое урегулированное правом состояние между тем, чье право нарушено (кредитор), и тем, кто признается законодателем в качестве ответственного лица (должник). Содержание этого состояния заключается, прежде всего, в фиксации юридически признанной потребности восстановить прежнее имущественное положение пострадавшего с помощью определенных средств защиты. При определении ответственности по обязательствам необходимо рассматривать ответственность как обязанность должника, допустившего нарушение обязательства, возместить кредитору причиненные убытки и уплатить установленную законом либо предусмотренную договором неустойку. Например, М.И. Брагинский отмечает, что ответственностью за нарушение обязательства называют установленные законом меры имущественного воздействия на должника, нарушившего обязательство. Существуют две формы ответственности за нарушение обязательства, во-первых, возмещение причиненных убытков, во-вторых, уплата неустойки Гражданское право России: Курс лекций. Часть первая. [Текст] / Под ред. Садикова О.Н. - М., Норма. 2006. - С.269..В указанных случаях возмещение убытков теряет качество гражданско-правовой ответственности. На первый план выходит восстановление нарушенного права кредитора и компенсация его имущественных потерь. В связи с этим возмещение убытков не может признаваться юридической ответственностью, однако остается способом защиты субъективных гражданских прав на основании ст.12 ГК РФ.Таким образом, оснований для уменьшения уровня защиты прав кредиторов реорганизуемого юридического лица по сравнению с иными случаями одностороннего изменения условий, на которых договор первоначально заключался, не существует.3.3 Солидарная ответственность юридических лиц, созданных в результате реорганизацииОсобым видом гарантии нрав кредиторов юридического лица при его реорганизации является правило закрепленное в пункте 3 статьи 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, Если разделительный баланс не дает возможности определить правопреемника реорганизованного юридического лица, вновь возникшие юридические лица несут солидарную ответственность, но обязательствам реорганизованного лица перед его кредиторами.В соответствии со статьей 321 Гражданского кодекса Российской Федерации, если в обязательстве участвуют несколько кредиторов или несколько должников, то каждый из кредиторов имеет право требовать исполнения, а каждый из должников обязан исполнить обязательство в равной доле с другими постольку, поскольку из закона, иных правовых актов или условий обязательства не вытекает иное. Таким образом, для случаев множественности лиц в обязательстве статья устанавливает принцип долевой ответственности. Когда долевое исполнение обязательств не применяется, законом может быть установлена солидарная ответственность для обязательств. Именно солидарное обязательство и особенно солидарная ответственность должников в максимальной степени обеспечивают защиту прав кредиторов.По общему правилу, солидарность обязательства может быть на стороне либо кредитора, либо должника, либо на той и на другой стороне одновременно. Солидарность в одной из указанных форм может возникнуть тогда, когда это предусмотрено договором или установлено законом. Участники общества с ограниченной ответственностью, внесшие вклады не полностью, несут солидарную ответственность по его обязательствам в пределах стоимости неоплаченной части вклада каждого из участников (пункт 1 статьи 87 Гражданского кодекса Российской Федерации). Основное общество (товарищество), которое имеет право давать дочернему обществу, в том числе по договору с ним, обязательные для него указания, отвечает солидарно с дочерним обществом по сделкам, заключенным последним во исполнение таких указаний (пункт 2 статьи 105 Гражданского кодекса Российской Федерации).В соответствии с пунктом 3 статьи 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, если разделительный баланс не дает возможности определить правопреемника реорганизованного юридического лица, вновь возникшие юридические лица несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного юридического лица перед его кредиторами.Названная норма направлена на устранение последствий нарушений, допущенных при проведении реорганизации.Так, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа своим постановлением от 13 ноября 2007 года по делу № А55-15035/07 оставил решение суда первой инстанции без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения по следующим основаниям.Общество с ограниченной ответственностью "Медицинская компания "Народная медицина" (далее - ООО "МК "Народная медицина") обратилось в Арбитражный суд города Тольятти и Самарской области с иском к Регистрационной палате Тольятти о признании недействительным решения Регистрационной палаты от 22 декабря 2006 года № 175341 о регистрации общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Агава" (далее - 000 "Фирма "Агава").Решением от 08 августа 2007 года в иске отказано. В апелляционной инстанции дело не рассматривалось, В кассационной жалобе ООО "МК "Народная медицина" просила решение отменить и принять новое решение об удовлетворении иска, ссылаясь на неправильное применение судом статей 13 и 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.В соответствии с частью третьей статьи 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, если разделительный баланс не дает возможности определить правопреемника реорганизованного юридического лица, вновь возникшие юридические лица несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного юридического лица перед его кредиторами. Обжалуемый ненормативный акт не нарушает права и законные интересы истца.Солидарная ответственность в силу п.1 ст.322 ГК РФ в данном случае возникает на основании закона Постановление ФАС Поволжского округа от 13.11.2007 г. № А55-15035/07 // Вестник ВАС РФ. - 2008. - № 3. - С. 71..При солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности притом как полностью, так и в части долга. Порядок заявления таких требований зависит от свободного усмотрения самого кредитора. Это делает солидарные обязательства с точки зрения кредитора более надежными. Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников. Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью.Исполнение солидарной обязанности полностью одним из должников в соответствии с пунктом 1 статьи 325 Гражданского кодекса Российской Федерации освобождает остальных должников от исполнения кредитору. Согласно пункту 2 названной статьи, если иное не вытекает из отношений между солидарными должниками:должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого; Из взаимоотношений между должниками может вытекать иной подход к определению размера требований должника, исполнившего солидарное обязательство перед кредитором, которые подлежат удовлетворению каждым из должников. Например, каждый участник долевой собственности обязан участвовать в уплате залогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению соразмерно своей доле (статья 249 Гражданского кодекса Российской Федерации). Взаимные расчеты между совместными причинителями вреда, отвечающими перед потерпевшим солидарно (статья 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации), производятся не в равных долях, а пропорционально степени их вины,неуплаченное одним из солидарных должников должнику, исполнившему солидарную обязанность, падает в равной доле на этого должника и на остальных должников.Необходимо отметить, что норма пункта 3 статьи 60 Гражданского кодекса Российской Федерации призвана защищать только интересы кредиторов юридических лиц, реорганизованных в форме разделения или выделения. Поскольку затруднения в определении правопреемника могут возникать только в этих случаях при составлении разделительного баланса.Требование кредитора может быть предъявлено солидарным должникам - правопреемникам только после завершения реорганизации юридического лица, то есть после государственной регистрации юридических лиц, возникших в результате разделения или выделения.В этой связи требуется установить контроль за выделяющим юридическим лицом. Если такое лицо передает весь или большую часть актива выделяемому юридическому лицу, права кредиторов выделяющего юридического лица будут нарушены. Решение вопроса опять же лежит в усовершенствовании п.1 ст.14 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Выделяющее юридическое лицо при регистрации выделяемого юридического лица должно подтвердить свою экономическую стабильность, представив соответствующие документы.Во внимание должна приниматься не только стоимость активов и реальная возможность в использовании этих активов для исполнения обязательств. Оставление в реорганизованном юридическом лице активов в виде дебиторской задолженности с истекшими сроками исковой давности не может рассматриваться как передача активов.На наш взгляд, п.1 ст.14 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" должен содержать обязательные требования к актам, оформляющим правопреемство с учетом нормы абзаца второго п.2 ст.59 ГК РФ. На практике часто возникают ситуации, когда из разделительного баланса четко видно, как распределены активы и долги реорганизованного юридического лица между его правопреемниками: одному из них передана основная часть активов, а другому - почти все долги. Подобные действия являются не чем иным, как попыткой уйти от ответственности перед кредиторами.Считаем, что такие действия необходимо предупреждать, а не искать способов судебной защиты уже нарушенного права.Представляется, что в п.1 ст.14 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" должна содержаться норма, обязывающая заявителей представлять вместе с актом правопреемства заключение независимого аудитора, из которого должно следовать, что стоимость чистых активов общества, которое просит зарегистрировать заявитель, превышает не только уставной капитал, но и пассивы такого общества.На основании изложенных положений представляется наиболее целесообразным законодательное закрепление мер способствующих определению должника; предупреждению применения мер солидарной ответственности, а в случае необходимости их применения - расширение сфер ее применения с возможностью использования аналогии закона. Для этого требуется:1. Внести изменения в ст.14 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", предусматривающие, что:Выделяющее юридическое лицо при регистрации выделяемого юридического лица должно представить в регистрирующий орган документы, подтверждающие стоимость активов, отражающие реальную возможность использования этих активов для исполнения обязательств перед кредиторами. При этом, передача активов в виде дебиторской задолженности с истекшими сроками исковой давности не может рассматриваться как передача активов.Вместе с актом правопреемства в регистрирующий орган представляется заключение независимого аудитора, из которого должно следовать, что стоимость чистых активов общества, которое просит зарегистрировать заявитель, превышает не только уставной капитал, но и пассивы такого общества.2. Уточнить формулировку п.4 ст.60 ГК РФ, изложив ее в следующей редакции: "Если разделительный баланс не дает возможности определить правопреемника реорганизованного юридического лица, вновь возникшие и продолжающие существовать юридические лица несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного юридического лица перед его кредиторами".3. Дополнить п.4 Ст.60 ГК РФ положением о том, что общества, возникшие на основе реорганизованного, должны нести солидарную ответственность перед его кредиторами, если из разделительного баланса видно, что при его утверждении был нарушен принцип справедливого распределения активов и обязательств реорганизуемого общества между его правопреемниками. ЗаключениеИсследование теоретических и практических проблем защиты прав кредиторов при реорганизации юридических лиц позволило выявить ряд особенностей, присущих рассматриваемой теме; сформулировать новые определения понятий; выявить пробелы в правовом регулировании; выдвинуть предложения по законодательному закреплению неурегулированных вопросов; представить на рассмотрение новые теоретические положения.1. До настоящего времени в законодательстве нет четкого определения понятия "реорганизация".Традиционным считалось рассматривать реорганизацию как способ прекращения юридического лица. Однако, реорганизация юридического лица представляет собой сложный юридический состав и может быть направлена не только на прекращение действующих, но и на создание новых юридических лиц. Принимая во внимание правопреемство как принципиальное отличие реорганизации юридического лица от его ликвидации, можно сказать, что реорганизация - это прекращение либо изменение организационно-правовой формы юридического лица с переходом в порядке правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.2. Российское законодательство развивается по модели правового регулирования реорганизации, предполагающей наличие основного закона, регламентирующего общие признаки реорганизации (ГК РФ), а также специальных законов, развивающих и адаптирующих базовые положения к отдельным формам юридических лиц (Федеральные законы "Об акционерных обществах", "Об обществах с ограниченной ответственностью", "О государственных муниципальных и унитарных предприятиях"). Поэтому представляется необходимым не только закрепить в ГК РФ предложенное определение понятия "реорганизация", общее для всех видов юридических лиц, а также основные правила, касающиеся порядка ее проведения.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
|
