p align="left">Особенностью регулируемого рынка является, во-первых, наличие условий для свободного инвестирования средств в различные сферы, а смысл государственного регулирования заключается не в воздействии на систему цен, а в формировании оптимальных пропорций. Во-вторых, такой рынок требует совершенного механизма регулирования покупательского спроса, т.е. формирования повышенного дохода, а, следовательно, и более высокой покупательной способности у большинства населения, что и выступает движущей силой производства. Из этого вытекает вторая причина, сдерживающая развитие производственного предпринимательства - снижение покупательского спроса и свертывание внутреннего потребительского рынка. Еще одно обстоятельство отрицательно влияет на покупательную способность населения, а, следовательно, и на развитие малого предпринимательства. Рост потребительских цен опережает повышение оплаты труда. В этих условиях спрос акцентируется преимущественно на продовольственных товарах, а промышленные товары оказываются невостребованными. Второе обстоятельство связано с уровнем разрыва доходов между полярными группами населения. Таким образом, сдерживающим фактором развития промышленного предпринимательства является сужение внутреннего потребительского рынка. Третья причина кардинального характера, тормозящая предпринимательство, связана с существующей системой налогообложения. Налоговая политика государства по отношению к малому предпринимательству в большей степени носит фискальный, а не стимулирующий характер. Главные ее недостатки заключаются, во-первых, в чрезмерно высоком уровне налогов. Они не стимулируют рост производства, что в условиях его падения является необходимым. Во-вторых, сама налоговая система нестабильна, часто меняется. К тому же ряд налоговых законов не носят прямого действия, а дополняются множеством подзаконных актов, как правило, запаздывающих и нередко изменяющих цель самих законов. В-третьих, множественность налогов, в которых предприниматель просто теряет ориентиры. Эти недостатки говорят о том, что в России необходима стройная система мер общественной и государственной поддержки предпринимательства на всех уровнях управления: федеральном, региональном, местном, основанная на аналитических методах познания и управления, связанных, конечно, со значительными затратами на научное, информационно-аналитическое обеспечение программно-проектных разработок. 2.2 Существующие программы развития малого предпринимательства в городах-миллионниках В настоящее время малый бизнес полностью вошел в сферу интересов банковских структур. Если раньше крупные российские банки только помышляли о работе с предпринимателями, то теперь малый бизнес и его представители стали для них желанными клиентами. Высокая конкуренция между банками в сфере сотрудничества с малым бизнесом делают кредиты для бизнеса более доступными. Необходимо отметить, что в настоящее время в результате конкуренции банки не только предоставляют кредиты на развитие уже существующего бизнеса, но и выдают кредиты на открытие бизнеса, что стало большим толчком для развития малого бизнеса в целом. Эти кредиты получили название «start-up», т.е. кредиты для реализации стартовых проектов. Во всем мире существует практика франчайзинга, или покупки торговой марки, бренда. Это значит, что вы покупаете у правообладателя право производить продукцию под его маркой, которая уже имеет спрос, разрекламирована и, скорее всего, в скором времени начнет приносить доход. Правда, Для России такая практика пока является новинкой. Преимущества очевидны - товар уже адаптирован на рынке, технология отработана, рынки сбыта ясны. Остается взять кредит, который в этом случае получить проще, и не испортить начатое дело. Кредитование малого бизнеса уже давно стало наиболее распространенным видом кредитования среди широкого перечня банковских услуг. Для многих предприятий и индивидуальных предпринимателей кредитование малого бизнеса является единственной возможностью развития предприятия, расширения малого бизнеса. На полученный кредит для бизнеса можно произвести диверсификацию производства, расширить ассортимент и перечень выпускаемой продукции или же предлагаемых услуг. Многие компании предпочитают пользоваться возможностью получения денежного займа, поскольку будущие обороты и прибыли от выгодного вложения средств позволят с лихвой вернуть полученный кредит для малого бизнеса. В настоящее время во всех городах-миллионниках действуют программы поддержки и развития малого предпринимательства, это обусловлено важностью этой структуры для экономики города в частности, и также для развития экономики страны в целом. Необходимо рассмотреть наиболее важные и интересные аспекты некоторых муниципальных программ поддержки и развития предпринимательства с целью изучения опыта передовых городов-миллионников. Ключевые моменты этих программ представлены в таблице 1. Таблица 1. Основные мероприятия программ поддержки и развития малого предпринимательства городов-миллионников |
Город | Название программы | Годы | Основные моменты | | Екатеринбург | | 2008-2010 | 1.Содействие развитию молодежного предпринимательства: организация образовательных семинаров и консультаций в Школе молодого предпринимателя; содействие в организации и проведении мероприятий Дня карьеры 2. Содействие развитию женского предпринимательства: обучение основам ведения бизнеса и оказание бесплатных консультаций 3. Обучение и переподготовка специалистов для малых и средних производственных и инновационных предприятий 4. Создание и информационное сопровождение сайта «Деловая сеть малого и среднего предпринимательства» | | Нижний Новгород | Программа Развития малого и среднего предпринимательства В городе нижнем новгороде | 2009 - 2011 | 1.Информирование СМСП о возможности предоставления кредитных ресурсов банковскими учреждениями. 2. Формирование Реестра свободных объектов муниципальной недвижимости, предлагаемых СМСП и ОИПМСП в аренду. 3. Размещение в сети Интернет на официальном сайте администрации города информации о состоянии развития предпринимательства на территории города Нижнего Новгорода, об организациях ОИПМСП и экономической, правовой, статистической, производственно-технологической информацией, информацией в области маркетинга, необходимой для развития СМСП. 4. Создание и ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства города Нижнего Новгорода - получателей поддержки. 5. Повышение квалификации работников организаций малого и среднего предпринимательства на конференциях, семинарах, встречах, форумах, а также на мероприятиях по актуальным проблемам предпринимательской деятельности на городском, российском и международном уровнях. 6. Организация системы продвижения услуг и товаров, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, на муниципальные, региональные, российский и международные рынки и создание условий для обеспечения инвестиционной привлекательности предприятий малого и среднего бизнеса города на межрегиональном и международном уровне. 7. Привлечение СМСП к участию в межрегиональных и международных конференциях и деловых встречах. | | Новосибирск | «Развитие оптовой и розничной торговли в Новосибирске» | | 2004 - 2020 годы, с ежегодным формированием списка мероприятий. 2004 - 2006 гг. - I этап - первоочередные мероприятия; 2007 - 2010 гг. - II этап - среднесрочные мероприятия; 2011 - 2020 гг. - III этап - перспективные мероприятия | | Омск | «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска на 2009 - 2012 годы» | 2009 - 2012 | 1.Участие представителей субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска в экспертизе проектов правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства в городе Омске 2. Предоставление субсидий на компенсацию части суммы процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства города Омска в кредитных организациях, в том числе на пополнение оборотных средств 3. Формирование и систематическое обновление реестра неиспользуемых муниципальных объектов недвижимого имущества незавершенных строительством, в отношении которых может быть принято решение о завершении строительства с привлечением субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска 4. Информационное наполнение единого банка данных о проведении контролирующими органами проверок деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска 5. Организация участия представителей субъектов малого и среднего предпринимательства города Омска в деловых переговорах с российскими и зарубежными делегациями, прибывающими в город Омск с торгово-экономическими миссиями 6. Организация и проведение ежегодного городского конкурса «Лучшее предприятие малого и среднего бизнеса (лучший предприниматель)» 7. Проведение городского конкурса «Я - предприниматель» среди учащихся средних и высших учебных заведений города Омска | | Самара | Программа Поддержки и развития малого и среднего предпринимательства Городского округа самара на 2008 - 2012 годы | 2008 - 2012 | Предоставление бюджетных средств организациям, предоставляющим гарантии поручительства) по заемным средствам субъектам малого и среднего бизнеса | | Санкт-Петербург | «Кредитование коммерческими банками субъектов малого предпринимательства» | 2008-2011 | Субсидии на возмещение затрат, связанных с получением кредитов в коммерческих банках с целью приобретения основных и пополнения оборотных средств для производства (реализации) товаров, выполнения работ, оказания услуг. | | | «Бизнес-инкубатор» | | Оказание имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства путем предоставления субъектам малого предпринимательства на льготных условиях нежилых помещений бизнес-инкубаторов со ставкой арендной платы и комплекса услуг на безвозмездной основе: · почтово-секретарские; · консультационные по вопросам налогооблажения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения; · обеспечения доступа к информационным базам данных; · внешнего бухгалтерского обслуживания; · технического обслуживания; · иных услуг, в зависимости от специализации бизнес-инкубаторов; | | | «Сертификация продукции, работ, услуг» | | Возмещение произведенных затрат в связи: с получением сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии при обязательном или добровольном подтверждении соответствия требованиям к товарам (работам, услугам) | | | «Внедрение информаци-онных и коммуникационных технологий для субъектов малого предпринимательства» | | Организации и проведения на безвозмездной основе очного и дистанционного обучения субъектов малого предпринимательства по применению современных информационных и коммуникационных технологий (далее - ИКТ), включающих электронную коммерцию: 1)реализацию товаров, работ и услуг посредством Интернета; 2)организации и проведения на безвозмездной основе консультирования субъектов малого предпринимательства, прошедших очное обучение по применению современных ИКТ, на этапе внедрения ИКТ у субъекта малого предпринимательства | | | «Технологические стажировки» | | Развитие кадрового потенциала субъектов малого предпринимательства, путем организации стажировок по приобретению опыта работы у иностранных партнеров в сфере малого предпринимательства, использующих передовые технологии и системы управления производственными процессами для субъектов малого предпринимательства на льготных условиях: · бесплатное участие субъектов малого предпринимательства в программах стажировок; · бесплатное проживание для субъектов малого предпринимательства в случае проведения стажировок в Организациях, расположенных на территории иностранных государств. | | | «Основы предпринимательства для студентов» | | Распространение знаний по основам ведения предпринимательской деятельности и привлечение студентов высших учебных заведений и образовательных учреждений среднего профессионального образования Санкт-Петербурга для работы в малом предпринимательстве | | | «Региональный университет малого бизнеса» | | Организация комплексной системы обучения для субъектов малого предпринимательства на льготных условиях, обеспечивающих: · бесплатное обучение основам ведения бизнеса начинающих субъектов малого предпринимательства. Под начинающими субъектами малого предпринимательства в целях настоящей Программы понимаются субъекты малого предпринимательства, осуществляющие хозяйственную деятельность не более одного года; · обучение по основным направлениям ведения бизнеса, реализацию программ повышения квалификации, подготовки (переподготовки) кадров на условиях частичной оплаты субъектами малого предпринимательства в зависимости от программы обучения, но не более 2/3 от стоимости программы обучения. | | | «Выставочно-ярмарочная деятельность» | | Субсидии на возмещение затрат субъектов малого предпринимательства в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, возникающих при участии в выставках (ярмарках) | | | «Высококвалифицированный мигрант» | | Организация и проведения на безвозмездной основе выездных ярмарок вакансий для привлечения высококвалифицированных кадров из регионов Российской Федерации, стран ближнего и дальнего зарубежья | | | «Студенческий бизнес-инкубатор» | | Создание студенческого бизнес-инкубатора, предусматривающего: · предоставление на безвозмездной основе студентам (аспирантам) высших учебных заведений Санкт-Петербурга помещений с оборудованными рабочими местами для реализации бизнес-проектов, разработанных студентами; · оказание консультационных услуг по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты, бизнес-планирования. | | | «Женский центр предпринимательства» | | Поддержка женщин, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальных предпринимателей), а также субъектов малого предпринимательства, руководителями которых являются женщины путем: · оказания информационной и методической поддержки общественным объединениям, оказывающим поддержку субъектам малого предпринимательства; · осуществления консультирования по вопросам ведения предпринимательской деятельности; · организации и проведения мероприятий по обучению и повышению квалификации; · организации и проведения мероприятий по обсуждению проблем ведения предпринимательской деятельности, с представителями международных женских организаций, а также с субъектами малого предпринимательства из других регионов Российской Федерации, ближнего и дальнего зарубежья; · оказания услуг по подбору персонала; · организации специализированной выставки достижений субъектов малого предпринимательства. | | | «Выходим в регионы» | | Стимулирование и поддержка реализации товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого предпринимательства в Санкт-Петербурге путем: · проведения исследований экономической конъюнктуры регионов Российской Федерации, где возможна реализация товаров (работ, услуг) субъектов малого предпринимательства анализа и оценки, наиболее эффективных с точки зрения развития малого предпринимательства Санкт-Петербурга регионов присутствия; · изучения и оценки производственного потенциала, формирования реестра субъектов малого предпринимательства, производящих товары (работы, услуги), ориентированные на сбыт в регионах присутствия; · проведения мониторинга и оценки эффективности деятельности субъектов малого предпринимательства, реализующих товары (работы, услуги) в регионах присутствия; · организации и обеспечения деятельности представительств субъектов малого предпринимательства в регионах присутствия; · продвижения товаров (работ, услуг), включая рекламу, маркетинг, услуги по популяризации товаров (работ, услуг) субъектов малого предпринимательства в регионах присутствия, оказание содействия в заключении договоров о реализации товаров (работ, услуг). | | | «Аутсорсинг» | | Субсидии на возмещение затрат связанных с получением бухгалтерских, юридических, информационно-технологических и других услуг с применением системы аутсорсинга в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг при осуществлении предпринимательской деятельности. Под аутсорсингом понимается передача функций или части функций по управлению организацией сторонним организациям. Услуги оказываются на безвозмездной основе. | | | «Основы предпринимательства для школьников» | | Распространение знаний по основам ведения предпринимательской деятельности среди учащихся 9-11 классов образовательных учреждений, формирования положительного имиджа малого предпринимательства с целью дальнейшего привлечения школьников для работы в малом предпринимательстве путем: · разработки программ по основам предпринимательства; · разработки и тиражирования методических пособий по программам по основам предпринимательства | | | «Субсидирование платы за технологическое присоединение к электросетям» | | Предоставление субсидий на возмещение затрат связанных с внесением платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям мощностью менее 100 кВА в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг при осуществлении предпринимательской деятельности. | | | «Субсидирование арендной платы для отдельных категорий арендаторов объектов нежилого фонда, относящихся к субъектам малого предпринимательства, осуществляющим приоритетные для Санкт-Петербурга виды деятельности» | | Предоставления субсидий в целях возмещения затрат на арендную плату по договорам аренды объектов нежилого фонда в связи с производством (реализацией) товаров, выполнения работ, оказания услуг при осуществлении приоритетных видов деятельности | | | «Приобретение основных средств в лизинг» | | Предоставление субсидий на возмещение затрат связанных с приобретением основных средств в лизинг в связи с производством | | | «Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса» | | Выдача начинающим предпринимателям субсидий в размере 300 тыс. руб. Эта сумма должна составлять 70% затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности, 30% затрат предприниматель покрывает из собственных средств. Средства можно потратить на приобретение основных средств, нематериальных активов, сырья, материалов, получение необходимых лицензий и разрешений. Обязательным условием участия в программе является наличие бизнес-проекта по созданию и развитию собственного бизнеса прохождение краткосрочного обучения в форме семинаров. | | |
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7
|