Понятие и содержание правового положения лиц, отбывающих уголовные наказания
18 Российская Академия Правосудия Центральный филиал государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования г. Воронеж Кафедра уголовно-правовых дисциплин КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА по дисциплине «Уголовно-исполнительное право» вариант 8 Выполнила: студентка 4 курса группы ЦЗЮ 1-03 Тукаленкова Ю.В. ОГЛАВЛЕНИЕ- 1. Понятие и содержание правового положения лиц, отбывающих уголовные наказания
- 2. Особенности правового положения лиц, отбывающих лишение свободы
- 3. Исправительные колонии особого режима: назначение и условия отбывания наказания
- Список нормативных правовых актов и учебной литературы
1. Понятие и содержание правового положения лиц, отбывающих уголовные наказанияПод правовым положением гражданина пони-мается совокупность урегулированных нормами права прав и обязанностей личности в обществе и государстве; под правовым статусом осужденно-го понимается совокупность прав и обязанностей, которыми он наделен на период отбывания опре-деленного вида уголовного наказания и на срок судимости.Государство гарантирует охрану и защиту прав и законных интересов осужденных.Российская Федерация уважает и охраняет пра-ва, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, правовую защиту и личную безопас-ность при исполнении наказаний (ч. 1 ст. 10 УИК РФ).При исполнении наказаний осужденным гаран-тируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, уста-новленными уголовным, уголовно-исполнитель-ным и иным законодательством Российской Фе-дерации.Правовым основанием для частичного или пол-ного лишения определенных прав и свобод чело-века и гражданина или их существенного ограничения является ч. 3 ст. 55 Конституции РФ. Ограничение в правах лиц, отбывающих уголовное наказание, выражается в одной из следующих форм:-- лишение осужденного возможности пользо-ваться отдельными правами, предоставленными остальным гражданам (например, право свобод-ного передвижения);-- установление ограничений, в рамках кото-рых разрешается пользоваться отдельными пра-вами (например, частичный запрет осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы, пользоваться собственностью);-- предписание выполнения обязанности, не возлагаемой на других граждан, в которой реали-зуются элементы государственного принуждения (например, необходимость работать в том месте, куда осужденный к ограничению свободы будет направлен администрацией исправительного центра -- ст. 50 УИК РФ).Осужденные не могут быть освобождены от ис-полнения своих гражданских обязанностей, кро-ме случаев, установленных федеральным зако-ном (например, осужденные, отбывающие нака-зание в виде лишения свободы, не могут быть призваны в армию, не избирают и не могут быть избранными, лично не воспитывают своих детей).Составной частью правового статуса осужден-ного является совокупность специальных прав, которыми он пользуется в процессе отбывания наказания. При исполнении наказания таким лицам гарантируются права и свобо-ды граждан Российской Федерации с уче-том изъятий и ограничений, установленных зако-нодательством.Осужденные - иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обя-занности, которые установлены международны-ми договорами Российской Федерации, законо-дательством Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан и лиц без граж-данства, с изъятиями и ограничениями, преду-смотренными уголовным, уголовно-исполнитель-ным и иным законодательством Российской Фе-дерации (ч. З ст. 10 УИК РФ).Правовой статус осужденных иностранных граждан и лиц без гражданства определяется исхо-дя из их правового статуса на территории России с учетом положений международных договоров Рос-сийской Федерации с государством, к которому принадлежит данный иностранный гражданин, в соответствии с признанными нормами междуна-родного права в сфере исполнения уголовных на-казаний и обращения с осужденными, а также нормами уголовно-исполнительного законода-тельства Российской Федерации.Законность применения на практике средств исправления осужденных и правовая защита этих лиц обеспечиваются системой гарантий, включающей в себя: право осужденных на-правлять предложения, заявления, жало-бы и порядок их рассмотрения; контроль органов государственной власти и органов мест-ного самоуправления; судебный и ведомствен-ный контроль, прокурорский надзор, обществен-ный контроль за соблюдением законов админист-рацией учреждений и органов, исполняющих наказания; возможность посещения иными лица-ми этих учреждений и органов.Правовое положение осужденных в россий-ском уголовно-исполнительном законодательст-ве формулируется исходя из общих принципов положения человека и гражданина в обществе и государстве, подлежащего защите с учетом тре-бований международных стандартов обращения с осужденными.В основу правового положения осужденных закладываются четыре фундаментальных поло-жения: 1) права человека и гражданина, закреп-ленные в Конституции и других конституцион-ных и иных законах РФ; 2) права и ограничения, содержащиеся в уголовно исполнительном законодательстве и иных нормативных правовых актах, касающихся исполнении уголовных наказа-ний; 3) права осужденных и правила обращения с осужденными, содержащиеся в международных стандартах; 4) содержание наказания, личност-ные характеристики осужденного.2. Особенности правового положения лиц, отбывающих лишение свободыОсужденные к лишению свободы отбывают нака-зание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта РФ, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспече-ния их личной безопасности либо с их согласия осу-жденные могут быть направлены для отбывания на-казания в соответствующее исправительное учреж-дение, расположенное на территории другого субъекта РФ. В последнем случае речь идет прежде всего о направлении осужденных в колонии-поселе-ния, о переводах, связанных с просьбами тех родст-венников осужденных, которые проживают на тер-ритории других субъектов РФ. Вопросы эти решают-ся индивидуально, с учетом всех факторов, обусловливающих необходимость такого перевода. При отсутствии по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения со-ответствующего вида или невозможности разме-щения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются в ближай-шие исправительные учреждения, расположенные на территории данного субъекта РФ, либо по со-гласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные учреж-дения, расположенные на территории бли-жайшего субъекта РФ, в котором имеются условия для их размещения.Осужденные при особо опасном рецидиве пре-ступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные к отбыванию лишения свобо-ды в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свобо-ды, осужденные женщины, несовершеннолетние осужденные, а также осужденные -- иностранные граждане и лица без гражданства направляются для отбывания наказания по месту нахождения соответ-ствующих исправительных учреждений.Указанные категории лиц не занимают в общем составе осужденных значительного места. Поэтому в отношении них (за исключением осужденных несо-вершеннолетних) нецелесообразно создание спе-циализированных исправительных учреждений на территории каждого субъекта РФ. Поэтому закон гла-сит: указанные выше категории осужденных направ-ляются для отбывания наказания по месту нахожде-ния соответствующих исправительных учреждений. Для несовершеннолетних осужденных концепция ре-формирования уголовно-исполнительной системы предусматривает создание исправительных учреж-дений на территории всех субъектов РФ. Однако для этого потребуются средства и время. Исправительными учреждениями явля-ются исправительные колонии, воспита-тельные колонии, тюрьмы, лечебные ис-правительные учреждения. Следственные изоляторы выполняют функции исправи-тельных учреждений в отношении осужден-ных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, а также в отношении осужденных на срок не свыше 6 месяцев, оставленных в изоляторах с их согласия (ч. 1 ст. 74 УИК РФ).Исправительные колонии предназначены для отбывания осужденными, достигшими со-вершеннолетия, лишения свободы. Они под-разделяются на колонии-поселения, исправи-тельные колонии общего режима, исправитель-ные колонии строгого режима, исправительные колонии особого режима.В колониях-поселениях отбывают наказание осужденные к лишению свободы за преступле-ния, совершенные по неосторожности, умыш-ленные преступления небольшой и средней тя-жести, а также осужденные, переведенные из исправительных колоний общего и строгого режимов (ч. 3 ст. 74 УИК РФ). В исправительных колониях общего режима отбывают наказание мужчины, впервые осужденные к лишению свободы за совершение умышленных преступлений не-большой или средней тяжести и тяжких престу-плений, а также лица, осужденные за преступ-ления, совершенные по неосторожности, к ли-шению свободы на срок свыше 5 лет, а также осужденные женщины (ч. 4 ст. 74 УИК РФ).В исправительных колониях строгого режи-ма отбывают наказание мужчины, впервые осужденные к лишению свободы за соверше-ние особо тяжких преступлений; при рецидиве преступлений и опасном рецидиве преступле-ний, если осужденный ранее отбывал лише-ние свободы (ч. 5 ст. 74 УИК РФ).В исправительных колониях особого режи-ма отбывают наказание осужденные мужчины при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свобо-ды, а также осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лише-нием свободы на определенный срок или по-жизненным лишением свободы (ч. 6 ст. 74 УИК РФ).Тюрьмы являются существенным звеном в системе исправительных учреждений. По сравнению с западными моделями исполнения наказания тюрьмы в оте-чественной пенитенциарной практике не занимают ведущей роли. Однако им при-дается особое значение при реализации принципа дифференциации исполнения на-казания: в случае злостного нарушения уста-новленного порядка отбывания наказания осужденные переводятся из исправительной колонии в тюрьму.В тюрьмах отбывают наказание осужден-ные к лишению свободы на срок свыше 5 лет за совершение особо тяжких преступлений, при особо опасном рецидиве преступлений, а также осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбы-вания наказания, переведенные из исправи-тельных колоний.В воспитательных колониях отбывают нака-зание несовершеннолетние осужденные к ли-шению свободы, а также осужденные, остав-ленные в воспитательных колониях до дости-жения ими возраста 21 года. Это может быть связано с необходимостью продолжения обу-чения в школе, потребностями производства, активной работой данных лиц в самодеятель-ных организациях осужденных и т. п. Согласно ч. 6 ст. 88 УК несовершеннолетние мужского пола, осужденные впервые к лишению свободы, а также несовершеннолетние женского пола отбывают наказание в воспитательных колониях общего режима, а несовершеннолетние мужского по-ла, ранее отбывавшие лишение свободы, -- в колониях усиленного режима.Воспитательные колонии общего и усилен-ного режима отличаются друг от друга не ус-ловиями отбывания лишения свободы, а со-ставом осужденных.Систему исправительных колоний опреде-ляет классификация осужденных к лишению свободы, сформулированная в ст. 58 УК, в ко-торой устанавливаются категории лиц, отбы-вающих наказание в колониях соответствую-щего вида.Специализированные лечебно-исправитель-ные учреждения создаются для осужденных к лишению свободы, признанных больными ал-коголизмом или наркоманией, а также стра-дающих психическими расстройствами, не исключающими вменяемости. Осужденные к лишению свободы направляются для отбывания наказания не позднее 10 дней со дня получения администрацией следственного изолятора извещения о вступлении приговора суда в законную силу. В течение этого срока осужденный имеет право на краткосрочное свидание с родственниками или иными лицами. В этот период оформляются необхо-димые документы, определяются конкретные виды транспорта для доставки осужденных в исправитель-ные учреждения. Порядок направления осужденных в исправительные учреждения определяется Мини-стерством юстиции РФ (ч. 1 ст. 75 УИК РФ).В современных условиях наибольшая часть осуж-денных отбывает наказание в пределах территории субъекта РФ, где они проживали или были осуждены. Поэтому есть большие возможности для координации действий администрации следственных изоляторов и исправительных учреждений для решения вопроса о направлении осужденных в места отбывания наказа-ния в определенные законом сроки, для выбора учре-ждения, позволяющего эффективно организовать ис-правительное воздействие в отношении конкретного осужденного. В этих целях в ряде следственных изо-ляторов, расположенных в областных центрах, созда-ются специализированные психолого-диагностиче-ские лаборатории.Согласно ч. 2 ст. 75 УИК РФ администрация следст-венного изолятора обязана поставить в известность одного из родственников по выбору осужденного о том, куда он направляется для отбывания наказания. В извещении указывается, когда осужден-ный выбыл из следственного изолятора, на-именование и адрес исправительного учреж-дения, в которое он направлен.Осужденные к лишению свободы направляются к месту отбывания наказания и перемещаются из одно-го места отбывания наказания в другое под конвоем (ч. 1 ст. 76УИКРФ).
Страницы: 1, 2
|