Жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации

В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на:

1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;

2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);

3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на:

1) жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

2) специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

3) индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования;

4) жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование.

4. Жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям (ФЗ от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ Р. I. Гл. 2. Ст. 19.)

Ответственность за нарушение жилищного законодательства определена ст. 20 ЖК РФ. В которой предусматривается осуществление государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений, установленных требованиям.

В соответствии с указанной статьей государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от формы собственности, а также соответствием жилых помещений и коммунальных услуг установленным требованиям осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов РФ в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

На основании данной статьи предусматривается государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда. Соответствием жилых помещений установленным требованиям со стороны органов исполнительной власти на федеральном и региональном уровнях. Такой контроль должен осуществляться по отношению ко всему жилищному фонду (независимо от форм собственности).

В частности, государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда осуществляет Государственная жилищная инспекция. Жилищное право: учебник для ВУЗов, - М.; ЗАО «Юстизинфом». 2007г. - 448с

Главной задачей государственной жилищной инспекции в Российской Федерации является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его принадлежности (пункт в редакции, введенной в действие с 1 ноября 1997 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 года N 1303). ПОЛОЖЕНИЕ о государственной жилищной инспекциив Российской Федерации (с изменениями на 13 октября 1997 года) (Российская газета, N 207, 24.10.97).

Государственная жилищная инспекция осуществляет контрольные функции в формах и способами, предусмотренными законодательством РФ. С учетом закрепленного в Конституции права местного самоуправления обеспечивать самостоятельное решение населением вопросов владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью.

Главная государственная жилищная инспекция вполняет следующие основные функции:

координирует и организует работу государственной жилищной инспекции по контролю за использованием, содержанием и ремонтом жилищного фонда;

анализирует отчетные, статистические данные, результаты проверок на местах, другие информационные материалы и на их основе подготавливает предложения по совершенствованию эксплуатации и контроля в жилищно-коммунальном хозяйстве, переходу на договорные отношения, развитию конкурентной среды, улучшению работы государственных жилищных инспекций субъектов Российской Федерации, осуществлению перехода к новой системе оплаты жилья и коммунальных услуг, стимулированию процессов участия населения в управлении жилищным фондом, сохранности и улучшению его использования, содержания и ремонта (абзац в редакции, введенной в действие с 1 ноября 1997 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 года N 1303);

разрабатывает нормативно-методическую документацию по вопросам деятельности государственной жилищной инспекции;

осуществляет контроль за разработкой, совершенствованием и изданием ведомственных нормативных документов, связанных с использованием, содержанием и ремонтом жилищного фонда;

осуществляет работу по подбору, профессиональной подготовке и переподготовке кадров органов государственной жилищной инспекции ;

участвует в разработке нормативно-правовых документов, определяющих порядок использования, ремонта и содержания жилищного фонда.

Органы государственной жилищной инспекции осуществляют контроль:

за использованием жилищного фонда и придомовых территорий;

за техническим состоянием жилищного фонда и его инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами;

за обоснованностью устанавливаемых нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг;

за санитарным состоянием помещений жилищного фонда в части, согласованной с соответствующими службами санитарно-эпидемиологического контроля;

за осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда к сезонной эксплуатации;

за рациональным использованием в жилищном фонде топливно-энергетических ресурсов и воды;

за соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами (отопление, электро-, водо-, газоснабжение и т.д.);

за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями;

за соблюдением порядка и правил признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые;

за наличием и соблюдением условий договоров между собственниками государственных или муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства, производителями услуг и потребителями (абзац дополнительно включен с 1 ноября 1997 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 года N 1303);

за проведением конкурсов на обслуживание и капитальный ремонт домов государственного и муниципального жилищных фондов (абзац дополнительно включен с 1 ноября 1997 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 года N 1303);

за выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения (абзац дополнительно включен с 1 ноября 1997 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 года N 1303);

за избранием домовладельцами способа управления кондоминиумом (абзац дополнительно включен с 1 ноября 1997 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 года N 1303);

за наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля и учета энерго- и водоресурсов (абзац дополнительно включен с 1 ноября 1997 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 года N 1303).

Органы государственной жилищной инспекции имеют право:

проводить инспекционные обследования и проверки подконтрольных объектов в соответствии с задачами и функциями, определенными Положением о жилищной инспекции;

давать предписания собственникам, владельцам и пользователям жилищного фонда и придомовых территорий об устранении выявленных нарушений;

давать представления об аннулировании или приостановлении действия лицензий на осуществление деятельности юридическими и физическими лицами, допускающими грубые нарушения жилищного законодательства, правил и нормативов, связанных с использованием, содержанием и ремонтом жилищного фонда;

выносить заключения о пригодности домов и помещений для проживания;

вносить предложения о привлечении должностных лиц и граждан к ответственности в соответствии с Кодексом РСФСР об административных правонарушениях;

в порядке и на условиях, устанавливаемых органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, применять финансовые санкции за несоблюдение нормативно-технических требований по использованию, содержанию и ремонту жилищного фонда и придомовых территорий и неисполнение предписаний об устранении выявленных недостатков;

рассматривать дела о правонарушениях и налагать штраф в случаях, предусмотренных статьей 20 Федерального закона "О товариществах собственников жилья" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2963), на домовладельцев граждан и организации, а также на должностных лиц, уполномоченных представлять интересы собственника в кондоминиуме в порядке, установленном главой 21 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях (абзац дополнительно включен с 1 ноября 1997 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 года N 1303);

участвовать в работе комиссий по приемке в эксплуатацию жилых зданий и их инженерных систем после проведения капитального ремонта или реконструкции (абзац дополнительно включен с 1 ноября 1997 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 года N 1303). ПОЛОЖЕНИЕ о государственной жилищной инспекциив Российской Федерации (с изменениями на 13 октября 1997 года) (Российская газета, N 207, 24.10.97).

3. Задание. Составить договор безвозмездного пользования жилым помещением

Договор безвозмездного пользования жилым помещением (квартирой)

г. Брянск "10" сентября 2009 г.

Мы, гражданка РФ Федичева Евгения Евгеньевна, проживающая по адресу: Российская Федерация, Брянская область, г.Брянск, ул. Молодой гвардии, дом 31, корпус А, квартира 21, именуемая в дальнейшем "Наймодатель", с одной стороны, и граждане РФ Иванов Иван Иванович и Иванова Анна Ивановна, проживающие по адресу: Российская Федерация, Брянская область, г. Брянск, ул. Медведева, дом 80 квартира 65, именуемые в дальнейшем "Наниматели", с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем.

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. По настоящему договору Наймодатель обязуется предоставить

Нанимателям в безвозмездное пользование для постоянного проживания с правом регистрации постоянного места жительства принадлежащее Наймодателю на праве собственности жилое помещение - квартиру, общей площадью 65 кв. м., состоящую из двух комнат, расположенную по адресу: город Брянск, ул. Медведева, дом 65, квартира 75. Наниматели обязуются принять указанное жилое помещение, а в случае прекращения действия настоящего договора - вернуть Помещение в состоянии, пригодном для проживания, с учетом нормального износа.

1.2. Право собственности на жилое помещение, указанное в п. 1.1 настоящего договора, принадлежит Наймодателю на основании Договора передачи квартиры в собственность № 90 от "26"марта 2007 г., заключенного Наймодателем с Обществом с ограниченгой ответственностью «Брянск ГИП», в лице общества с ограниченной ответственностью «Агентство недвижимости ГИП», удостоверенным нотариусом города Брянска Шаталовой Ириной Васильевной, за реестровым Nо. 2354, зарегистрированным "25"апреля 2007 г. и Свидетельства о собственности на жилище, выданного "18 " мая 2007 г., зарегистрированного за Nо. 32-АГ 322927.

1.3. Наймодатель гарантирует, что передаваемое Помещение не является предметом залога, под арестом и запретом не состоит, не передано в пользование по каким-либо основаниям третьим лицам.

2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1. Наймодатель обязуется предоставить Нанимателям жилое помещение в состоянии, соответствующем условиям настоящего договора и его назначению.

2.2. Наниматели обязуются:

а) использовать жилое помещение строго по назначению (для проживания);

б) содержать жилое помещение в исправном состоянии;

в) нести все расходы по содержанию жилого помещения, в том числе за свой счет оплачивать коммунальные услуги;

г) не передавать жилое помещение в пользование третьим лицам без предварительного согласия Наймодателя;

д) за свой счет производить текущий и капитальный ремонт жилого помещения;

е) выполнять другие обязанности, вытекающие из права пользования жилым помещением.

2.3. Наниматели вправе в любое время, за своей счет, по своему усмотрению производить в установленном порядке любые улучшения жилого помещения без предварительного согласия Наймодателя.

3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

3.1. Наймодатель отвечает за недостатки Помещения, которые он умышленно или по грубой неосторожности не оговорил при заключении настоящего договора.

3.2. Наниматели несут риск случайной гибели или случайного повреждения Помещения, если Помещение погибло или было испорчено в связи с тем, что он использовал его не по назначению либо передал его третьему лицу без предварительного согласия Наймодателя.

4. ОТКАЗ ОТ НАСТОЯЩЕГО ДОГОВОРА И ЕГО ДОСРОЧНОЕ РАСТОРЖЕНИЕ

4.1. Каждая из Сторон вправе во всякое время отказаться от настоящего договора, письменно известив об этом другую Сторону за один месяц.

4.2. Наймодатель вправе потребовать досрочного расторжения настоящего договора в случаях, когда Наниматели:

- используют Помещение не в соответствии с настоящим договором;

- не выполняют обязанностей по поддержанию Помещения в исправном состоянии;

- существенно ухудшают состояние Помещения;

- без согласия Наймодателя предоставят Помещение в пользование третьему лицу.

4.3. Наниматели вправе требовать досрочного расторжения настоящего договора:

- при обнаружении недостатков, делающих нормальное использование Помещения невозможным или обременительным, о наличии которых они не знали и не могли знать в момент заключения договора;

- если Помещение в силу обстоятельств, за которые Наниматели не отвечают, окажется в состоянии, не пригодном для использования;

- при неисполнении Наймодателем обязанности передать Помещение.

4.4. В период действия настоящего договора Наймодатель вправе произвести отчуждение Помещение или передать его в возмездное или безвозмездное пользование третьему лицу только с предварительного согласия Нанимателей. Передача Помещения в собственность третьему лицу не влечет за собой прекращения настоящего договора.

5. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ

5.1. Расходы по заключению настоящего договора оплачивают Наниматели.

5.2. Содержание статей 689-701 ГК РФ сторонам нотариусом разъяснено. Статья 35 СК РФ соблюдена.

5.3. Настоящий договор составлен в трех экземплярах, один из которых хранится в делах нотариуса города Брянска по адресу: город Брянск, 241035, г.Брянск, бульвар 50-лет Октября, д.38-а и по одному экземпляру для каждой Стороны.

6. ПОДПИСИ СТОРОН

Наймодатель

Наниматель

Наниматель

"10"сентября 2009 года настоящий договор удостоверен мной Шаталовой Ириной Васльевной, нотариусом города Брянска

Договор подписан Наймодателем Федичевой Егенией Евгеньевной, и

Нанимателями Ивановым Иваном Ивановичем и Ивановой Анной Ивановной в моем присутствии после прочтения текста договора вслух.

Личность подписавших договор установлена, их дееспособность, а также принадлежность квартиры Федичевой Е.Е. проверена.

Зарегистрировано в реестре за Nо. 2621.

Взыскано по тарифу 700 рублей.

Нотариус ____________

Лицензия Nо. 7645 выдана "24"июня 2996 года Управлением

юстиции города Брянска.

Список используемой литературы

1. Конституция Российской Федерации-М.; ИНФРА - М., 2008 - 512 с Библиотека кодексов

2. Гражданский Кодекс РФ - М.; Инфра-М.,2008 г -512 c - библиотека кодексов

3. Жилищный Кодекс Российской Федерации

4. Жилищное право: учебник для ВУЗов, - М.; ЗАО «Юстизинфом». 2007г. - 448с

5. Титов А.А.Жилищное право РФ, учебник,- 2е издание переработанное и дополненное-М.:Юрайт-издат,2009 - 452 с (основы наук)

6. Российская газета, N 207, 24.10.97.

Страницы: 1, 2