Под сопротивлением представителю власти или иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка, понимается активное противодействие осуществлению указанными лицами служебного или общественного долга. Сопротивление выражается в оказании физического воздействия на личность представителя власти или иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка (связывание, нанесение ударов, побоев, причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью). Если насилие выразилось в причинении более тяжкого вреда (тяжкого вреда здоровью или смерти), то содеянное должно квалифицироваться не только по ст. 213 УК, но и по соответствующим статьям о преступлениях против личности. Неповиновение законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, исключает квалификацию содеянного по ч. 2 ст. 213 УК, образуя согласно ч. 2 ст. 20.1 КоАП квалифицированный вид мелкого хулиганства.

3 ОТГРАНИЧЕНИЕ ХУЛИГАНСТВА ОТ СМЕЖНЫХ СОСТАВОВ

Административная ответственность представляет собой один из видов юридической ответственности и заключается в применении правомочными органами административных взысканий к нарушителям, совершившим административные проступки, К таким проступкам относится мелкое хулиганство, понятие которого раскрыто в КоАП РФ. Из этого следует, что обязательными признаками мелкого хулиганства являются: нецензурная брань, оскорбительные приставания к гражданам, нарушение общественного порядка и спокойствия граждан, кроме того, необходимо, чтобы характер этих действий, а значит, и размеры причиненного ими вреда позволили бы ограничиться наложением административного взыскания.

Качественные отличия мелкого хулиганства от хулиганства криминального определяется одним важным свойством: наличием или отсутствием общественной опасности. Правоприменителю следует помнить, что новое уголовное право России по сути дела декриминализировало деяния, которые по УК РСФСР 1960 г. рассматривались как простое хулиганство и квалифицировались по ч.1 ст. 206 УК РСФСР.

В практике может произойти подмена одного вида ответственности другим в результате недостаточно четкого выяснения обстоятельств правонарушения, неточного определения содержания признаков состава (преступления и административного проступка).

Часто возникает ситуация квалификации преступлений со смешанной противоправностью (уголовной и административной). Признаками, отграничивающими преступление со смешанной противоправностью от проступка являются: место, время- орудие, способ совершения преступления, неоднократность, повторность. Эти же признаки отделяют и преступление от проступка, и простой состав от квалифицированного.

Для обеспечения точной квалификации преступления со смешанной противоправностью следователю необходимо:

- установить полный перечень нарушенных виновным предписаний норм административного права, связанных с составом преступления,

установить объектные и субъективные признаки правонарушения, а так же признаки объекта и субъекта состава административного поступка;

закрепить в правоприменительных документах как уголовно-правовую квалификацию, так и результат применения норм административного права .11 Векденко С.В. Уголовно-правовые меры воздействия на хулиганские действия. М..: Юрист. 2003. С. 19.

Отсутствие в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого или в обвинительном заключении ссылки на нарушение предписаний конкретных пунктов и статей специальных нормативных актов может повлечь за собой возвращение уголовного дела на дополнительное расследование.

При конкуренции норм уголовного и административного права одной из них (норма утоловного права) с большей полнотой охватывает совершенное деяние, задача следователя заключается в установлении указанных в законе ограничительных признаков. Однако, в такой ситуации уголовное право поглощает административное правонарушение22Портнов И.П. Хулиганство: состав и вопросы правоприменительной практики. //Вопросы совершенствования работы подразделений милиции общественной безопасности. М..: НОРМА.М, 2003. Вып. 5. С. 201.

В некоторых случаях законодательным путем не разрешается вопрос, какую из двух конкурирующих норм требется применить, т.е. возникает коллизия норм двух отраслей права. В отличие от конкуренции норм уголовного и административного права коллизия этих же норм не может безусловно решаться в пользу уголовного права. Предпочтение норме уголовного права отдается только в том случае, если по характеру и степени общественной опасности деяние может быть признано преступлением.

Таким образом, рассмотрение уголовно-правовой характеристики хулиганства показывает, что этот состав является сложным и включает в себя такое множество оценочных признаков, которые не встречаются в других составах. Однако тщательное и всестороннее исследование всех обстоятельств дела, их анализ и правильная правовая оценка позволяют следователям и работникам органов дознания избежать ошибок при квалификации хулиганства.

Говоря о качественной разнородности преступления и проступка, следует помнить, что границу между ними нельзя считать застывшей. Она не одинакова для различных преступлений и административных проступков, и даже не одинакова для одних и тех же правонарушений, совершенных в разное время и в разных условиях, Фактическая граница может быть минимальной, но юридическая граница между ними не исчезает. Следователь лишь конкретизирует признаки состава преступления внутри границ, определяемых уголовным законом. Конкуренция и коллизия правовых норм может разрешаться следователем только на основе действующего законодательства.

Вопрос о квалификации хулиганства по совокупности с другими преступлениями возникает в связи с тем, что явное неуважение к обществу, совершенное с применением оружия или предметов используемых в качестве оружия, указано ст.213 УК РФ и, следовательно, является способом совершения данного преступления. Однако ст.213 УК РФ не определены конкретные последствия неуважения к обществу, совершенное с применением оружия или предметов используемых в качестве оружия. Между тем последствием такого неуважение к обществу, совершенное с применением оружия или предметов используемых в качестве оружия может быть вред здоровью потерпевшего различной тяжести (побои, легкий вред здоровью, вред здоровью средней тяжести или даже тяжкий вред здоровью). При оценке соотношения хулиганства и преступлений против личности надлежит четко выделять реальную совокупность преступлений и ситуации, когда вред здоровью является составным компонентом хулиганства.

Если содеянное виновным образует реальную совокупность преступлений, то сложностей в квалификации подобных ситуации не возникает, совершенное во всех случаях квалифицируется по двум и более статьям Особенной части УК РФ, предусматривающим ответственность за соответствующие преступления. Иная уголовно-правовая оценка совершенного деяния применяется к тем разновидностям действий виновных, когда неуважение к обществу (ч.1 ст.213) является способом хулиганства.

Если в процессе хулиганства потерпевшему причинены побои, легкий вред здоровые или совершены иные насильственные действия, а также оскорбление личности, то совершенное охватывается признаками ст.213 УК РФ и требуется дополнительная квалификация по статьям 115, 116, 130 УК РФ. Хулиганские действие, повлекшие причинение потерпевшему тяжкого вреда здоровью или вреда здоровью средней тяжести, образуют совокупность преступлении и подлежат квалификации по статьям 111, 112 и ст.213 УК РФ.

При разграничении хулиганства и преступлений против личности важное значение имеет место совершения оцениваемых действий, присутствие при этом посторонних, помимо потерпевшего, граждан, родственные или другие близкие отношения потерпевшего и виновного. Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 24 декабря 1991 г. "О судебной практике по делам о хулиганстве", касаясь данного вопроса, указал, что "нанесение оскорблений, побоев, причинение легких или менее тяжких телесных повреждений и другие подобные действия, совершенные в семье, квартире, в отношении родственников, знакомых и вызванные личными неприязненными отношениями, неправильными действиями потерпевших и т.п., должны квалифицироваться по статьям УК, предусматривающим ответственность за преступления против личности. Однако в тех случаях, когда такие действия были сопряжены с очевидным для виновного грубым нарушением общественного порядка и выражали явное неуважение к обществу, их следует квалифицировать как хулиганство".11 Уголовный Кодекс РФ с постатейными материалами./ Под ред. Бородина С.В., Замятина С.В. , Лебедева В.М..-М.: ИНФРА-М, 2001. С. 464.

Данное разъяснение Верховного Суда Российской Федерации подчеркивает важность тщательного анализа и развернутого обоснования конкретными обстоятельствами содеянного содержания умысла, который обусловил преступные действия виновного. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда России, изменяя квалификацию совершенного К., указала, что у виновного "не было умысла на нарушение общественного порядка. Он звал свою жену домой, чтобы разобраться с ней в личных отношениях, и лишь после того, как она отказалась, избил ее».22 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике по делам о хулиганстве» от 24 декабря 1991 г.//БВС РФ. 1991. №9. С. 19.

По другому уголовному делу Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации переквалифицировала действия М. со статьи о хулиганстве на статью о причинении вреда здоровью, указав, что М. "нанес телесные повреждения не из хулиганских побуждений, а в связи с неправомерными действиями потерпевших, которые били окна в клубе».33 Определение СК Верховного Суда РФ от 29 апреля 1997г.//БВС РФ. 1998. № 1.С. 5.

Вопрос об отграничении данных преступлений возникает применительно к тем фактическим ситуациям, когда хулиганство выразилось в уничтожении или повреждении чужого имущества и, имеете с тем, уничтожение или повреждение чужого имущества является самостоятельным преступлением (ст. 167, 168 УК РФ), которое может быть совершено также из хулиганских побуждений. Разграничение этих преступлений проводится по объекту преступления. При уничтожении или повреждении имущества ущерб причиняется только отношениям собственности, а если оно было в процессе хулиганства, то вред причиняется прежде всего отношениям общественного спокойствия, а собственность является факультативным объектом.

Если в процессе хулиганства было простое уничтожение или повреждение чужого имущества (ч.1 ст. 167 УК РФ), то совершенное охватывается признаками ст.213 УК РФ и не образует совокупности преступлений, а квалифицированное хулиганство, охватывает также деяние, предусмотренное ч.2 ст. 167 УК. Во всех этих случаях уничтожение или повреждение имущества является составной частью хулиганских действий, так как совершается из хулиганских побуждений и нарушает отношения общественного спокойствия.

Если действия, образующие признаки вандализма, предшествовали хулиганству или были совершены после его окончания, то содеянное квалифицируется по совокупности статей 213 и 214 УК РФ.11 Комментарий к Уголовному Кодексу Российской Федерации. Особенная часть. / Пол ред. Скуратова Ю.И., Лебедева В.М. М.: ИНФРА -М, 2002. С. 120.

Необходимо учитывать, что незаконное приобретение, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия никогда не являются его применением, в связи, с чем совершенное образует реальную совокупность преступлений, предусмотренных статьями 213 и 222 УК РФ.

Хулиганские действия, сопряженные с сопротивлением представителю власти (ч.2 ст.213 УК РФ), необходимо отграничивать от преступления, предусмотренного ст.318 УК РФ.

Если сопротивление представителю власти в процессе хулиганских действий выразилось и насилии, не опасном для жизни или здоровья, то совершенное виновным полностью охватывается ч.2 ст.213 У К РФ.

Если в процессе хулиганских действий и связанного с ними сопротивления представителю власти к последнему было применено неуважение к обществу, совершенное с применением оружия или предметов используемых в качестве оружия, опасное для жизни или здоровья (ч.2 ст.318 УК РФ), совершенное виновным образует совокупность преступлений, предусмотренных ч.2 ст.213 и ч.2 ст.318 УК РФ.

Практика показывает, что иногда возникают сложности в разграничении хулиганства и деяния, предусмотренного ст.321 УК РФ, когда неуважение к обществу, совершенное с применением оружия или предметов используемых в качестве оружия применяется в отношении сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей и совершаются такие действия в общественном месте. Надлежит признать, что при наличии реальной совокупности этих преступлений они квалифицируются по ч.2 ст.213 и ч.1 ст.321 УК РФ.

Однако само по себе насилие в отношении названных представителей власти, даже если оно и применено в общественном месте, признаков хулиганства не образует. Так, Президиум Нижегородского областного суда не усмотрел наличия хулиганства со стороны осужденных, которые, будучи в нетрезвом состоянии, когда им было предложено написать объяснение по данному поводу, выражались нецензурно в адрес сотрудника исправительного учреждения и угрожали ему физической расправой. Их действия были квалифицированы как применение угрозы в отношении потерпевшего.11 Постановление Пленума Верховного Суда от 24 декабря 1991 № 3 //БВС РФ. 1992.№4.С. 12.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8