Выводы по главе

Таким образом, хотя на уровне уголовного законодательства и сформулированы понятия организованной группы и преступного сообщества, их применение вызывает у работников правоохранительных органов трудности, поскольку понятия эти предельно лаконичны и не охватывают всего многообразия проявлений преступной деятельности. Криминологическая характеристика этих понятий по объему шире и не всегда совпадает с уголовно-правовой. По нашему глубокому убеждению, предложенный подход к определению объекта исследования при изучении организованной преступности будет способствовать внесению ясности в имеющиеся вопросы. Следовательно, оценка высокой степени общественной опасности организованной преступной деятельности со стороны законодателя проявляется и в определении довольно строгих мер наказания виновным лицам, особенно за совершение тяжких и особо тяжких преступлений. В этом подходе преследуются не только цели кары, но и успешно реализуется принцип превенции, пронизывающий весь Уголовный кодекс Российской Федерации.

Заключение

В целях совершенствования уголовного законодательства об ответственности за создание преступных организаций, руководство ими и участие в них, с учетом проведенного анализа, предлагается внесении изменения и дополнения в Уголовный кодекс Российской Федерации следующего содержания:

1. В ст. 35 УК РФ «Преступление признается совершенным преступной организацией, если оно совершено устойчивым законспирированным объединением трех и более лиц либо нескольких организованных групп, созданным для осуществления преступной деятельности.

Преступление признается совершенным особо опасной преступной организацией, если оно совершено устойчивым законспирированным объединением трех и более лиц либо нескольких организованных групп, созданным для совершения одного или нескольких особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, здоровье, свободу, половую неприкосновенность человека, а также на общественную безопасность, основы конституционного строя и безопасность государства, мир и безопасность человечества.

Примечания:

1. Объединение считается законспирированным, если оно держит в тайне свою структуру и персональный состав, либо использует в своей деятельности фиктивные юридические лица, либо скрывает свое имущество, либо использует насилие или угрозу применения насилия к лицам с целью неразглашения сведений о своей деятельности.

2. Под преступной деятельностью в статьях настоящего Кодекса понимается неоднократное совершение преступлений либо совершение одного продолжающегося преступления, состоящего из нескольких самостоятельных эпизодов, а также совершение иных действий, направленных на подготовку преступлений, их сокрытие и уклонение от ответственности, и на обеспечение функционирования преступной организации».

2. Статьи 64, 73, 79, 84 и 85 дополнить последней частью под соответствующим порядковым номером: "Положения настоящей статьи не применяются к лицам, совершившим преступление, предусмотренное одной из частей или частями ст. 210 настоящего Кодекса".

3. Статью 210 изложить в следующей редакции:

«Статья 210. Организация преступной организации или объединения организаторов

1. Создание преступной организации либо руководство ею или входящими в нее структурными подразделениями, а равно создание устойчивого объединения организаторов или иных представителей организованных групп и преступных организаций в целях разработки планов совместного совершения преступлений и решения иных вопросов в интересах организованных групп и организаций-участниц -...

2. Участие в преступной организации либо в объединении организаторов или иных представителей организованных групп и преступных организаций -…

3. Деяния, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, если они сопряжены с:

а) наличием на вооружении участников преступной организации огнестрельного оружия, боеприпасов к нему, а также взрывчатых веществ и взрывных устройств;

б) контролем над деятельностью органов государственной власти, местного самоуправления или международных организаций, а равно над деятельностью должностных лиц этих органов или организаций;

в) подкупом избирателей, принимающих участие в федеральных или местных выборах, либо учредителей или акционеров коммерческих организаций;

г) использованием своего служебного положения или правового статуса;

д) монополизацией экономической деятельности в отдельных ее сферах или на определенной территории;

е) использованием средств массовой информации в интересах преступной организации или осуществляемой ею преступной деятельности, -

если они совершены организатором, -...

если они совершены участником, -…

4. Создание особо опасной преступной организации либо руководство ею или входящими в нее структурными подразделениями -…

5. Участие в особо опасной преступной организации -….

Примечания:

1. По приговору суда лицо, совершившее преступление, предусмотренное ч. 2 настоящей статьи, освобождается от наказания в виде лишения свободы;

2. Наказание участнику преступной организации, совершившему преступление, предусмотренное ч. 3 настоящей статьи, на снижается 2/3 от максимального в виде лишения свободы, предусмотренное ч. 5 настоящей статьи, снижается на 1/2 от максимального в виде лишения свободы, в случаях его добровольного прекращения настоящего преступления и обращения в правоохранительные органы, если сообщенные им сведения позволили:

а) установить личности и (или) местонахождение организаторов либо иных участников преступного сообщества или объединения организаторов и иных представителей организованных групп и преступных организаций и доказать совершение ими преступления, предусмотренного одной из частей настоящей статьи;

б) установить местонахождение денежных средств или иного имущества, приобретенного в результате деятельности преступной организации, ее организаторов и участников;

в) установить и доказать иные эпизоды преступной деятельности организации;

г) предотвратить совершение преступления, подготавливаемого преступной организацией".

Список источников и литературы

I. Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года. - М. Кодекс. 2005. - 96 с.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 24 мая 1996 года. - М. ТК Велби. 2006. - 102 с.

3. Уголовный кодекс РСФСР 1960 года. - М. Кодекс. 1994. - 98 с.

4. Уголовный кодекс РСФСР 1922 года.- М. Юрид. издат. 1924. - 110 с.

5. Закон РФ от 5 марта 1992 г. № 2446-1 «О безопасности» (в ред. от 25.07.2006) // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1992. - № 15. - Ст. 769.

6. Указ Президента Российской Федерации от 8 октября 1992 г. № 1189 «О мерах по защите прав граждан охране правопорядка и усилению борьбы с преступностью» (в ред. от 14.10.1999) // Собрание законодательства Российской Федерации.- 1996.- № 32. - Ст. 3897.

II. Научная литература и материалы периодической печати

1. Агапов П. Бандитизм и организация преступного сообщества (преступной организации): проблемы соотношения // Законность. - 2002. - № 4. - С. 25.

2. Агапов П.В. Нужна ли в Уголовном кодексе РФ ответственность за создание организованной преступной группы? // Российская юстиция. - 2006. - № 3. - С. 24.

3. Арутюнов А.А. Уголовно-правовая характеристика преступного сообщества // Адвокат. - 2001. - № 2. - С. 25.

4. Богданов А.А. Всеобщая организационная наука (тектология). - М. Госполитиздат. 1929. - 562 с.

5. Водько Н.П. Уголовно-правовая борьба с организованной преступностью. - М. Бек. 2000. - 214 с.

6. Гальперин И.М. Организованная преступность, коррупция и уголовный закон // Социалистическая законность. - 1989. - № 4. - С. 34.

7. Гаухман Л.Д., Максимов С.В. Уголовная ответственность за организацию преступного сообщества. - М. ЮрИнфоР. 1997. - 342 с.

8. Дашковская Г.М., Капашинова Э.А. Проблемы выявления, расследования и квалификации деятельности преступных сообществ в сфере незаконного оборота наркотиков // Наркоконтроль. - 2006. - № 1. - С. 24.

9. Иванов Н.Г. Организованная преступность и совершенствование уголовного законодательства о соучастии // Советское государство и право. - 1990. - № 7. - С. 35.

10. Кашепов В.П. Об особенностях современного уголовно-правового законотворчества // Журнал российского права. - 2005. - № 4. - С. 27.

11. Кибальник А., Соломоненко И. Юридические оплошности действующего уголовного закона // Российская юстиция. - 2004. - № 6. - С. 25.

12. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Чекалин А.А. 3-е изд., перераб. и доп. - М. Юрайт-Издат. 2006. - 524 с.

13. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: (постатейный) / Отв. ред. Кругликов Л.Л. - М. Волтерс Клувер. 2005. - 502 с.

14. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Рарог А.И. - М. Проспект. 2004. - 486 с.

15. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) (издание 5-е, дополненное и исправленное) / Отв. ред. Лебедев В.М. - М. Юрайт-Издат. 2005. - 642 с..

16. Куприянов А. Использование служебного положения при участии в преступном сообществе // Российская юстиция. - 2000. - № 2. - С. 13.

17. Ларичев В., Ситковец Н. Применение ст. 210 УК // Законность. - 1999. - № 10. - С. 26.

18. Лунеев В.В. Организованная преступность: Проблемы, дискуссии, предложения. - М. Юридическая литература.1989. - 562 с.

19. Лозовицкая Г.П. Соотношение уголовно-правового и криминологического понятий организованной группы и преступного сообщества // Современное право. - 2005. - № 1. - С. 25.

20. Миненок М.Г. Организованная преступность. Уголовно-правовые и криминологические проблемы. - Калининград. 1999. - 278 с.

21. Мондохонов А. Банда - форма соучастия в преступлении? // Законность. - 2002. - № 11. - С. 25.

22. Мордовец А. Преступное сообщество: уточнение условий ответственности // Законность. - 2001. - № 9. - С. 42.

23. Мордовец А. Проблемы применения ст. 210 УК // Законность. - 2001. - № 7. - С. 21.

24. Михайлов В. Палермская конвенция ООН против транснациональной организованной преступности // Российская юстиция. - 2001. - № 7. - С. 26.

25. Наумов А.В. Практика применения Уголовного кодекса Российской Федерации: комментарий судебной практики и доктринальное толкование. - М. Волтерс Клувер. 2005. - 624 с.

26. Павлинов А. Чем незаконное вооруженное формирование отличается от банды // Российская юстиция. - 2000. - № 4. - С. 24.

27. Пригожин А.И. Современная социология организаций. - М. Норма. 1995. - 326 с.

28. Российское законодательство Х-ХХ веков. Т. 9. / Под ред. Чистякова О.И. - М. Юридическая литература. 1986. - 456 с.

29. Сальникова Н. Незаконное вооруженное формирование не является разновидностью преступного сообщества // Закон и армия. - 2005. - № 4. - С. 29.

30. Таганцев Н.С. Русское уголовное право. Лекции. Часть общая. Т. 1. - М. Спарк. 1994. - 438 с.

31. Толмачев О. Нужно быть принципиальным в соблюдении принципов уголовного закона // Российская юстиция. - 2002. - № 9. - С. 26.

32. Трайнин А.Н. Некоторые вопросы учения о соучастии // Социалистическая законность. - 1957. - № 2. - С. 25.

33. Трайнин А.Н. Учение о соучастии. - М. Юридическая литература. 1941. - 456 с.

34. Хачатуров Р.Л. Ответственность, безответственность, преступность // Право и политика. - 2006. - № 1. - С. 33.

35. Цветков Ю.А. Иммунитет от уголовного преследования в российском праве // Законность. - 2002. - № 6. - С. 21.

36. Цветков Ю.А. Особенности уголовного судопроизводства по делам о преступлениях, совершенных организованными группами и преступными сообществами // Законность. - 2002. - № 9. - С. 22.

37. Цветков Ю.А. Преступное сообщество (преступная организация): уголовно-правовой анализ // Российская юстиция. - 2004. - № 12. - С. 25.

38. Цветков Ю.А. Уголовная ответственность адвокатов // Уголовное право. - 2002. - № 4. - С. 30.

39. Шарапов Р.Д. Понятие оружия как орудия преступления // Журнал российского права. - 2005. - № 11. - С. 30.

III. Учебная и учебно-методическая литература

1. Криминология / Под ред. Долговой А.И. - М. Инфра-М-Норма. 1997. - 724 с.

2. Криминология: Учебник / Под ред. Малкова В.Д. - М. Юстицинформ. 2004. - 736 с.

3. Курс уголовного права. Том 4. Особенная часть / Под ред. Борзенкова Г.Н., Комиссарова В.С. - М. Зерцало-М. 2002. - 562 с.

4. Уголовное право России. Часть особенная: учебник для вузов (издание второе, переработанное и дополненное) / Под ред. Кругликова Л.Л. - М. Волтерс Клувер. 2004. - 568 с.

5. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: учебник (издание второе, переработанное и дополненное) / Под ред. Рарога А.И. - М. Юристъ. 2004. - 526 с.

6. IV. Справочная литература и статистические источники

7. Большой толковый словарь русского языка / Под ред. Кузнецова С.А. - СПб. Нева. 1998. - 1746 с.

8. Толковый словарь русского языка. В 4-х т. Т. 1 / Под ред. Ушакова Д.Н. - М. Слово. 2000. - 986 с.

9. Толковый словарь русского языка. В 4-х т. Т. 4 / Под ред. Ушакова Д.Н. - М. Слово. 2000. - 982 с.

10. Философский словарь. / Под ред. Фролова И.Т. - М. Инфра-М. 1991. - 862 с.

V. Практические источники

1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 г. № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2006. - № 8. - С. 19.

2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2002 г. № 29 «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое» // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2003. - № 2. - С. 21.

3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 января 1999 г. № 1 «О судебной практике по делам об убийстве» // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1999. - № 3. - С. 15.

4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. № 9 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1998. - № 7. - С. 21.

5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. № 1 «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм» // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1997. - № 3. - С. 18.

6. Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1998. - № 13. - С. 16.

7. Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2000. - № 11. - С. 23.

8. Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2001. - № 2. - С. 11.

9. Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2001. - № 9. - С. 9.

10. Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2001. - № 10. - С. 14.

11. Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2002. - № 1. - С. 8.

12. Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2003. - № 5. - С. 13.

Приложение

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8