Нормы права: понятие, пределы действия
Министерство Внутренних Дел России Омский Юридический Институт Кафедра теории права и государства КУРСОВАЯ РАБОТА ТЕМА: " НОРМЫ ПРАВА: ПОНЯТИЕ, ПРЕДЕЛЫ ДЕЙСТВИЯ." ВЫПОЛНИЛ: слушатель 104 уч. группы рядовой милиции Горбатенко В.Н. ПРОВЕРИЛ: Омск - 1997 ПЛАН. Нормы права в системе социального регулирования. Понятия и признаки правовой нормы. Пределы действия правовых норм. Решающим вопросом социального регулирования является осущест-вление правовых норм в общественной жизни. Проведение в жизнь пра-вовых норм представляет собой такую стадию правового регулирования когда нормы права непосредственно воплощаются в практической дея-тельности людей, их объединении и государственных органов по осу-ществлению предоставленных им прав и выполнению возложенных на них правовой нормой обязанностей. Практическое значение правовых норм, регулирующих поступки участников общественной жизни, начинается с момента установления и введения их в действие. С этого момента правовые нормы указывают ка-ким должно быть поведение людей, организаций и учреждении в опреде-ленных условиях. Применяются правовые нормы лишь тогда, когда наступают такие факты с которыми нормы связывают определенные юридические последствии состоящие в возникновении, изменении или прекращении конкретных правоотношений. В форме правоотношении регулирующая роль норм права усиливает-ся и приобретает конкретно-практическое значение, так как в них пра-вовые нормы выступают в непосредственную связь с действиями участни-ков общественной жизни. В связи с этим применение правовых норм представляет собой на-иболее действенный способ их реализации. В настоящее время роль и значение права, его норм и законности все более возрастает в социальной жизни общества. В особенности повышается роль государства в экономической жиз-ни общества и развитии народного хозяйства, а следовательно, возрас-тает роль права, в этой области. Нормы права служат мощным субъек-тивным фактором использования законов, социального развития общест-ва в целях развития производства и, прежде всего, производства средств для создания в стране изобилия материальных и других благ. Практически это достигается прежде всего путем регулирования поведения людей в отношении собственности на средства производства, которая является основой производственных отношений. Совершенствуя производственные отношения государство и право тем самым стимулируют развитие производительных сил. Повышение уров-ня правового регулирования общественной жизни обусловливается также необходимостью дальнейшего развития и защиты социального распределе-ния произведенных обществам материальных и духовных благ. Правовые нормы служат государству во всей его деятельности по руководству обществом. Право вносит единообразие в осуществление государственной поли-тики благодаря строгой определенности его норм. В этом заключается одна из потребностей в правовом регулировании социальной жизни. Необходимость улучшения правового регулирования вызывается так-же усложнением государственного руководства социальной жизнью, зада-чей повседневного совершенствования деятельности всего государствен-ного аппарата, укрепление государственной дисциплины во всех его звеньях. Новые вопросы правового регулирования и укрепления законности встают в ввяжи с постепенным перехода ряда функций выполняемых государственными органами в ведение общественных организаций, в том числе в области культурного обслуживания населения, здравоохранения, охраны общественного порядка. Ясно, что общественные организации и группы нуждаются в правовой основе при осуществлении ими государст-венных функций. Право способствует развитию демократии тем, что оно служит фор-мой официального выражения государственной воли народа в его нормах фиксируются права ж обязанности граждан, оно определяет и обеспечи-вает участие граждан в управлении государством. В правовых нормах люди, находят законную опору для своей социальной деятельности, а государственные органы находят в них формаль-ную основу для своих функций. Велика роль норм нрава и в укреплении общественный и государст-венной дисциплины, играющей огромную роль в развитии общества. В сос-таве права имеют место не только обязывающие и запрещающие нормы, но и нормы уполномачивающие граждан на известные действия. В регулиро-вании обществом никак нельзя недооценивать уполномачивающие дозволяющие нормы. На них основаны субъективные права граждан, осуществле-ние гражданами своих прав и является применением тех норм, на кото-рые они основаны, то есть норм, которые дозволяют совершать опреде-ленных действия, с установлением конкретных правоотношений и воздей-ствием на обязанных лиц, на организации и учреждения в этих правоот-ношениях. В этом плане вырисовывается все значение субъективного права в обществе, которое не сводится только к правоотношениям. В совокупности с правовыми обязанностями оно определяет собой правовой статус гражданина. Вместе с тем субъективное право являет-ся известным средством регулирования поведения людей, осуществляемо-го нормами объективного права. Лица обладающие субъективными правами наделены правом требовать определенного поведения от обязанных лиц, организаций, учреждений, которое они и осуществляют путем применения соответствующих норм к обязанным лицам. Такая постановка вопроса поз-воляет правильно решить вопрос о субъектах применения правовых норм в зависимости от видов норм и их характера, а также способствует раз-вертыванию отношений во всей общественной жизни. Теоретическая разработка вопроса о применении норм права позволяет не только глубже поз-нать роль права вообще, но и вооружить людей знаниями и умениями пра-вильного построения своей практической деятельности в общественной жизни. Теория применения норм права обеспечивает более глубокое про-никновение в государственное руководство обществом и дает возможность лучше организовать правовое регулирование социальной жизнью страны такое значение теоретической разработки проблемы применения правовых норм во всей теории государства и права объясняется тем, что. дейст-вие права состоит и непосредственно объясняется в практической реа-лизации. В связи с этим недооценка теории применения правовых норм весь-ма отрицательно сказывается на практической деятельности по их реализации. В настоящее время законность приобретает все большее значение. В соответствии с этим принимаются все меры к дальнейшему ее укрепле-нию и развитию. В настоящее время проводится много мероприятий по улучшению форм и методов регулирования обществом, повышение роли законности в решении многих наболевших проблем нашего общества. Социальные нормы складываются вместе с возникновением и разви-тием человеческого общества в связи с необходимостью ухватить и уре-гулировать поведение людей общими правилами. Назначение общих правил поведения состоит в организации производства и поддержании дисципли-ны и порядка в общественной жизни. Они представляют собой необходи-мое и элементарное условие поддержания общественных связей людей. Об-щественная жизнь требует наличие таких правил с которыми люди могли бы согласовывать свое поведение, измерять свои поступки, рассчитывать на определенные результаты и быть уверенными в них. Но социальные правила /нормы/ - это не только мера поведения, это также требования предъявленные к личности обществом, к учрежде-нию, организации, вести себя определенным образом, действовать так, а не иначе. Социальные нормы отражены в общественной жизни, основой которой является экономическая структура общества, определяется формой соб-ственности на орудия и сродства производства. Но это не просто сле-пок с общественной деятельности, а определенные правила, цель которых порождается определенными условиями и заключается в регулирова-нии общественных отношений в интересах всего общества или иного его класса, путем организации деятельности людей, общественных организа-ций и государственных учреждении. Норма требует, чтобы поведение лю-дей ей соответствовало. Иными словами, норма - это указание о том, каким должно быть поведение людей по мнению всего общества или от-дельного класса. Иначе говоря, норма это не просто констатация дей-ствительности, не суждение о тех или иных его свойствах, а обязательное правило поведения, которое всегда требует должных результатов. Норма всегда есть правило должного и возможного поведения, которое обязывает, запрещает, дозволяет определенное действие при наличии известных условии. Норма ость императив, который регулирует должную связь между людьми. Норма сопряжена с угрозой невыгодных последствии, для всякого, кто отступает от ее требований. Смысл существования воздействия нормы на поведение людей в том и состоит, что она имеет дело с сознательными поступками людей. Итак, всякая норма есть известное веление в целях определенно-го упорядочения общественной жизни. Однако, не всякое веление является нормой, а только такое, ко-торое рассчитано на определенное число типичных слухов, которое име-ет общий характер, обращено ко всем и каждому, кто сможет очутиться в условиях, предусмотренных нормой. Без социального регулирования не мыслимо существование общества. Все социальные нормы имеют между собой много общего, но для науки и практики особенно важное значение приобретает исследование специфических признаков каждого вида. норм. Между тем до сих пор в нашей специальной юридической литературе мало уделялось внимания исследованию отличий правовых норм от других со-циальных норм. В обществе различают пять видов социальных норм: нор-мы права, нравственности, обычаи /традиции, привычки/, нормы общест-венных организаций и нормы организованной деятельности государствен-ных и иных учреждений. Степень их различия и единства зависит от эко-номической и политической структуры общества. Все они выражают волю единого в моральном и политическом отношении народа и отвечают его интересам. Все они имеют общую цель, взаимно влияют, и обеспечивают друг друга в достижении этой цели. Наиболее важное значение имеет вопрос о соотношении правовых и нравственных норм. В обществе право отражает моральные устои общества. Оно во-первых, пронизано духом нравственности и находится в полном единстве с утвердившейся моралью, - во-вторых, нравственность рассматривает соблюдение правовых норм, как важнейший моральный долг, обеспечивает действительность правовых пра-вил, способствует внедрению их в привычку и сознание людей. В свою очередь право способствует упрочению и усовершенствованию нравствен-ных правил в общественной жизни. Содержание социальных норм является регулируемые ими общественные отношения, которые представляют собой материальный критерий для классификации норм на отдельные виды. Нормы права направлены на регулирование наиболее существенных и кон-кретных отношений общественной жизни, требующих государственного воз-действия, в первую очередь отношении собственности на орудия и сред-ства производства и политических отношений общественных классов. Нор-мы права регулируют более узкий круг общественных отношений по срав-нению с нормами нравственности. Они не распространяются на отношения урегулированные нравственностью. Можно сказать, что все важнейшие от-ношения в обществе нормируются как правом, так и нравственностью. Об этом свидетельствует содержание многих законодательных актов, в том числе содержание статей 12, 122, 123, 130, 131, 132, 133 Конституции СССР, норм уголовного кодекса и др. В области охраны собственности, защиты Отечества и многих других важных областях общественной жизни, одного морального или одного пра-вового воздействия недостаточно. На основании предмета регулирования ни в какой мере не говорит о том, что между нормами права и другими социальными нормами нет раз-личия по их содержанию. Одни и те же общественные отношения имеют раз-личные стороны, выступают в различных связях и удовлетворяют различ-ные потребности общественно-исторической практики человека. В силу этого они нуждаются в регулировании различными социальными нормами и для различных целей. Нормы права регулируют общественные отношения, в этих случаях и в той части в которой они требуют государственного воздействия и закрепления путем надлежания их участников нормальны-ми правами и обязанностями. Нормы нравственности регулируют эти же отношения в той части в которой они сознаются их участниками как от-ношения справедливые или несправедливые, что определяется воспитанием у людей общественного долга, понятия о чести, доблести, геройстве. Нравственные веления Формируются в таких случаях как и во всех иных случаях, в качестве общих принципов, осуждающих зло, неправду, не справедливость, в то время как правовые требования формируются в кон-кретных и формальных требованиях, правилах путем соблюдения и испол-нения которых реализуются данные общественные отношения.
Страницы: 1, 2
|