Материальная ответственность сторон трудового договора

Введение

Соглашаясь со справедливостью тезиса о том, что « юридическая ответственность - одно из основных понятий законодательства и правовой науки, широко используемое в правоприменительной деятельности » Сергеев А. П. Гражданское право. М., 2008. С. 939., необходимо отдавать себе отчёт, что без налаженной комплексной системы ответственности категория «право» остаётся лишь выхолощенным иллюзорным термином, не оправдывающим возлагаемых на него социальных ожиданий.

«В теории российского права традиционно выделяют пять видов юридической ответственности: уголовную, гражданско-правовую, административную, дисциплинарную и материальную». Гусов К. Н., Полетаев Ю. Н. Ответственность по российскому трудовому праву. М., 2008. С. 47. Конкретизируя вышеизложенное следует отметить, что трудовые правоотношения характеризуются двумя видами юридической ответственности: дисциплинарной и материальной, которые регулируются нормами трудового права. Михайлов А. В. Ответственность работодателя при несчастных случаях на производстве. // Трудовое право. - 2009. - № 1. - С.73.

Платформу правовой базы института взаимной материальной ответственности конструирует совокупность конституционных норм: статья 8 Конституции РФ, закрепляющая формы собственности и их неприкосновенность, статья 37 - право граждан на труд, на индивидуальные и коллективные трудовые споры, статья 41 - право на охрану здоровья и медицинскую помощь. См. соотв.: Ст.8, ст.37, ст. 41 Конституции Российской Федерации (от 12.12.1993), (с учётом поправок, внесённых законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ).// Собрание законодательства РФ. - 2009. - №4. - Ст.445.

Важнейшие права и свободы человека и гражданина закреплённые в данных статьях Конституции РФ, раскрываются и конкретизируются в статье 21 «Основные права и обязанности работника» и в статье 22 «Основные права и обязанности работодателя» Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ).Федеральный закон от 30 декабря 2001г. № 197-ФЗ «Трудовой кодекс Российской Федерации» ( в ред. от 25. 11. 2009).// Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 3.

«Реализация взаимных прав и обязанностей сторон трудового договора обеспечивается мерами юридической ответственности: дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ». Анисимов Л. Н. Взаимная материальная ответственность сторон трудового договора. // Право и экономика. - 2008. - № 5 - С. 77.

Из сказанного довольно для укрепления понимания того, что материальная ответственность сторон трудового договора - один из способов защиты права собственности работника и работодателя.

Актуальность темы исследования обусловлена исключительной значимостью защиты прав и свобод граждан в условиях активного развития рыночной экономики в современной России.

«Установление материальной ответственности работодателя в специальной 38 главе ТК РФ, несомненно, заслуживает положительной оценки и всяческой поддержки. Вместе с тем, это следует расценить только как первый шаг законодателя на пути создания действенного и эффективного правового механизма защиты трудовых прав работников, так как совокупность норм указанной главы ТК РФ не лишена серьезных недостатков. Небезупречны и нормы главы 37 ТК РФ, устанавливающие общие положения материальной ответственности сторон трудового договора, а также и нормы, которые в определенной мере связаны с регулированием отношений по материальной ответственности работодателя. Практика применения этих норм показала, что многие из них нечетко сформулированы, не содержат понятий основных категорий материальной ответственности работодателя, не предусматривают ответственности работодателя в целом ряде случаев за нарушения им норм трудового права, влекущие причинение работнику ущерба. Поэтому они декларативны и недостаточно эффективны, что говорит об их неспособности в полной мере обеспечить надлежащий уровень материальной ответственности работодателя и защиты трудовых прав работников». Савин С. В. Материальная ответственность работодателя в условиях рыночной экономики. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Москва, 2008. С. 3.

Базовым фактором, константой эффективного применения трудового законодательства является чёткость правовых норм данного института, что ставит перед законодателем задачу совершенствования правовой базы, регламентирующей материальную ответственность сторон, которая должна опираться на фундаментальные положения института юридической ответственности российского права и современные подходы, учитывающие фактическое неравенство субъектов трудового договора. Решение указанной задачи обусловливает необходимость проведения всестороннего исследования данной правовой категории.

Всё это подчёркивает актуальность проблем, сопряжённых с материальной ответственностью сторон, что и конкретизировало выбор предмета исследования нашей курсовой работы.

Цель настоящей курсовой работы состоит в том, чтобы на основе анализа действующего законодательства и научных трудов по общей теории права, трудовому и гражданскому праву, посвящённых юридической ответственности и, в частности, материальной ответственности сторон трудового договора выявить спорные и неоднозначно решаемые вопросы, связанные с ответственностью работников и работодателей.

Поставленная цель решается посредством следующих задач:

- всесторонне изучить и обобщить содержание законодательной базы лежащей в основе правового института материальной ответственности, с целью уяснения его теоретических и практических проблем;

- проанализировать плюсы и минусы существующего правового института;

- исследовать проблематику, связанную с этой сферой трудового права;

- в заключении подвести итоги по проделанной работе.

Глава 1.Общие положения

1.1 Понятие материальной ответственности

«Большинство специалистов в области, как трудового права, так и общеправовой науки с той или иной степенью категоричности настаивают на разграничении институтов дисциплинарной и материальной ответственности. Это является причиной и одновременно следствием того, что мнение о самостоятельности института материальной ответственности в настоящее время поддерживает и законодатель, и Верховный Суд РФ». Драчук М. А. К вопросу о самостоятельности института материальной ответственности работника и его соотношении с дисциплиной труда.// Правоведение. - 2008. - №1 - С. 101.

В частности последний, 16 ноября 2006 года принял по данному вопросу соответствующее постановление № 52, чем и предопределил свою позицию, касающуюся видения самостоятельности института материальной ответственности. См.: О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причинённый работодателю: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 г. №52 // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2007. - №1.

«Вопросы материальной и дисциплинарной ответственности в трудовом праве всегда привлекали пристальное внимание учёных. Проблемами ответственности в трудовом праве в разное время занимались А.А. Абрамов, О.В. Абрамова, Н.Г. Александров, М.И. Бару, Л.Я. Гинцбург, С.С. Каринский, Е.А. Клёнов и В.Г. Малов, Ю.Н. Коршунов, В.М. Лебедев, М.В. Лушникова, А.М. Лушников, С.А. Свиридов, В.Н. Скобелкин, В.Н. Смирнов, И.О. Снегирёва, П.Р. Стависский, Л.А. Сыроватская, Л.С. Таль, Б.Ф.Хрусталёв и многие другие авторы». Драчук М. А. Указ. соч. С. 101.

Так к примеру, А.В. Колосовский считает, что «материальная ответственность сторон трудового договора - обязанность субъектов трудового правоотношения соблюдать и исполнять возложенные на них обязанности, а в случае виновного нарушения данных обязанностей одной стороной трудового правоотношения, причинившего имущественный ущерб другой стороне, обязанность виновной стороны возместить ущерб другой стороне в пределах и порядке, установленных законом». Колосовский А.В. Материальная ответственность сторон трудового договора.// Трудовое право. - 2008. - № 11. - С. 43.

О.Е. Репетева приходит к выводу о том, что «материальная ответственность в трудовых отношениях, как юридическая категория, заключается в возмещении имущественного ущерба, причинённого одной стороной трудового договора другой стороне». Репетева О.Е. Об институте материальной ответственности в трудовом праве.// Право и государство: теория и практика. - 2009. - №5 - С. 78.

По мнению М.О. Буяновой, «материальная ответственность - вид юридической ответственности сторон трудового договора за ущерб причинённый другой стороне виновными противоправными действиями (или бездействием)». Буянова М.О. Трудовое право. М., 2009. С. 166.

Приводя к единому знаменателю многочисленные излагаемые установки на понимание essentia. Светилова Е.И. Латинский для юристов. М., 2007. С.239. (сущности) взаимной материальной ответственности, в качестве центральной максимы выдвигаем, что под последней фиксируется обязанность той или иной стороны трудового договора возместить ущерб (вред) другой стороне.

Переосмысление различных подходов и углов зрения responsa prudentium. Там же. С. 244. (мнения знатоков права) в ходе исследования данной проблематики способствует в упрочении мнения, что материальная ответственность по нормам трудового права сегодня представляет собой самостоятельный вид юридической ответственности сторон трудового договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение ими своих обязанностей по указанному договору.

Однако следует заметить, что ТК РФ (ст.232, 234, 238) не раскрыл юридическую сущность материальной ответственности сторон трудового договора, а ограничился лишь констатацией того факта, что работодатель и работник несут взаимную материальную ответственность. См.: Федеральный закон от 30 декабря 2001г. № 197-ФЗ «Трудовой кодекс Российской Федерации ( в ред. от 25. 11. 2009)..// Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 3.

В связи с этим мы присоединяемся к мнению К.Н. Гусова, Ю.Н. Полетаева, А.М. Касумова о необходимости устранить данный пробел и сформулировать следующее определение материальной ответственности: «Материальная ответственность - это санкция, предусмотренная действующим трудовым законодательством, применяемая к одной из сторон трудового правоотношения с целью возмещения имущественного ущерба за счёт средств правонарушителя». Гусов К.Н., Полетаев Ю.Н. Указ. соч. С. 123.

1.2 Основание и общие условия наступления материальной ответственности сторон трудового договора

«Материальная ответственность сторон трудового договора - один из способов защиты права собственности работника и работодателя. В истории отечественного трудового законодательства этому институту впервые посвящён специальный раздел XI в Трудовом кодексе Российской Федерации». Анисимов Л.Н. Основания материальной ответственности сторон трудового договора.//Трудовое право. - 2008. - №5 - С.6.

Рефлексия правовых оснований привлечения к ответственности сторон в трудовом договоре позволяет данный концепт канализировать в два русла. Одно русло - это аутентичные основоположения: общие нормы права (ст. 8 Конституции РФ). Другое русло - специальные нормы (ст.21,22 ТК РФ). Оснований для подобной позиции предостаточно:

1. «В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности». Статья 8 Конституции Российской Федерации.(с учётом поправок, внесённых законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ).// Собрание законодательства РФ. - .2009. - №4. - Ст.445.

2. Работник обязан бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несёт ответственность за сохранность этого имущества) и других работников.

3. Работодатель обязан возместить вред, причинённый работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а так же компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. См. соотв.: Статьи.21,22 Федерального закона от 30 декабря 2001г.№ 197-ФЗ «Трудовой кодекс Российской Федерации ( в ред. от 25. 11. 2009).//Собрание законодательства РФ. - 2002. - №1(ч.1). - Ст.3.

Как и всякая другая юридическая ответственность, материальная ответственность может наступить лишь при соблюдении определённых условий. Федеральная служба по труду и занятости в Письме от 19 октября 2006г. №1746-6-14-1 разъяснила, что материальная ответственность наступает при одновременном наличии следующих условий: противоправном поведении, причинной связи между противоправными действиями и материальным ущербом, вины в совершении. См.: Экономика и жизнь.2006. №44. «Следует отметить, что в письме упущено такое условие, как наличие имущественного ущерба». Дзарасов М.Э. Материальная ответственность работодателя за ущерб причинённый имуществу работника.// Право и государство: теория и практика. - 2009. - №5 - С.50.

Интерпретируя ст. 233 ТК РФ мы можем резюмировать что, условиями наступления материальной ответственности сторон трудового договора являются:

- наличие имущественного ущерба потерпевшей стороны;

- противоправность действия (бездействия), которым причинён ущерб;

- причинная связь между противоправным действием и материальным ущербом;

- вина нарушителя трудового договора. См.: Статья.233 Федерального закона от 30 декабря 2001г. № 197-ФЗ «Трудовой кодекс Российской Федерации ( в ред. от 25. 11. 2009).//Собрание законодательства РФ. - 2002. - №1(ч.1). - Ст.3.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5