По условиям передачи выделяют пропорциональные и непропорциональные облигаторные договоры. При пропорциональной форме договора происходит распределение ответственности и соответственно страховой премии между перестрахователем и перестраховщиком пропорци-онально их участию в договоре. К пропорциональным относятся квотные и эксцедентные, или договоры эксцедента сумм, к непропорциональным -- договоры эксцедента убытка и эксцедента убыточности. В данном случае отсутствует пропорциональное распределение рисков и ответст-венность перестраховщика наступает лишь тогда, когда убыток превысит определенную сумму по каждому убытку или событию либо установленную договором общую сумму убытков.

Согласно условиям квотного договора страховая компания передает в перестрахование в согласованной с перестраховщиком доле все без исключения принятые на страхование риски по определенному виду страхования. В этой же доле перестраховщику передается причитающаяся ему премия, и он возмещает перестрахователю в этой же доле все оплаченные им в соответствии с условиями страхования убытки. Учитывая, однако, что страховые суммы по некоторым принятым на страхование рискам могут быть значительными, участие перестраховщика обычно ограни-чивается определенным лимитом ответственности по одному риску. По условиям эксцедентного договора принятые на страхование риски, страховая сумма которых превышает собственное удержание передающей компании, подлежат передаче в перестрахование в пределах опреде-ленного лимита (эксцедента).

По договору эксцедента убыточности, или договору «стоп лосе» (Stop Loss Treaty), страховая компания защищает по определенному виду страхования общие результаты прохождения дела на случай, если убыточность превысит обусловленный в договоре процент или величину. Размер убыточности, сверх которой действует договор, обычно устанавливается с таким расчетом, чтобы передающая компания не имела возможности извлечь для себя какую-либо выгоду по падающей на ее долю ответственности, т.е. договор имеет цель не гарантировать передающей компании прибыль, а только защищать ее от дополнительных или чрезвычайных потерь.

3. Расчеты по аккредитиву

Аккредитивная форма расчетов до недавнего времени значи-тельно уступала по интенсивности другим формам расчетов, в частности, расчетам платежными поручениями.

Аккредитив представляет собой условное денежное обязательство, принимаемое банком-эмитентом по поручению плательщика произвести платежи в пользу получателя средств но предъявлении последним документов, соответствующих условиям аккредитива, или предоставить такие полномочия исполняющему банку.

Сфера применения аккредитивной формы расчетов еще недостаточно широка, ее удельный вес в структуре форм безналичных расчетов относительно невелик, но стабилен в условиях как административно-командной экономики, так и рыночной. Сущность аккредитивной формы расчетов состоит в том, что плательщик поручает обслуживающему его банку произвести за счет средств, предварительно депонированных на счете, либо под гарантию банка оплату товарно-материапьных ценностей по месту нахождения получателя средств на условиях, предусмотренных плательщиком в заявлении на открытие аккредитива.

Если банк, выставивший аккредитив (банк-эмитент), по поручению плательщика (поку-пателя) переводит средства в другой банк -- банк поставщика, то для осуществления платежа при выполнении всех условий, предусмотренных в аккредитиве, в банке поставщика открывается отдельный балансовый счет «Аккредитивы».

В соответствии с «Положением о безналичных расчетах» в нашей стране могут открываться следующие виды аккредитивов:

покрытые (депонированные) или непокрытые (гарантированные);

отзывные или безотзывные.

Покрытыми (депонированными) считаются аккредитивы, при открытии которых банк-эмитент перечисляет собственные средства плательщика или предоставляет ему кредит в распоряжение банка поставщика (исполняющий банк) на весь срок действия обязательств банка-эмитента.

При установлении между банками корреспондентских отношений непокрытый (гаранти-рованный) аккредитив может открываться в исполняющем банке путем предоставления ему права списывать всю сумму аккредитива с ведущегося у него счета банка-эмитента.

Каждый аккредитив должен быть отзывным или безотзывным. При отсутствии такого определения аккредитив считается отзывным. Отзывный аккредитив может быть изменен или аннулирован банком-эмитентом без предварительного согласования с поставщиком (например, при несоблюдении условий, предусмотренных договором, досрочном отказе банка-эмитента гарантировать платежи по аккредитиву).

Безотзывный аккредитив не может быть изменен или аннулирован без согласия поставщика, в пользу которого он был открыт. Поставщик может досрочно отказаться от использования аккредитива, если это предусмотрено условиями аккредитива.

В России аккредитив может быть предназначен для расчетов только с одним поставщиком и не может быть переадресован. Выплата с аккредитива наличными деньгами не допускается.

Использование аккредитивов в международных расчетах регламентируется Унифициро-ванными правилами и обычаями для документарных аккредитивов, утвержденных Международной торговой палатой в декабре 1993 г.

Срок действия и порядок расчетов по аккредитиву устанавливается в договоре между плательщиком и поставщиком.

Открытие банком-эмитентом гарантированных аккредитивов осуществляется по догово-ренности с покупателем и в соответствии с условиями корреспондентских отношений с другим банком. Выплаты по аккредитиву производятся в течение срока его действия, установленного в договоре сторон.

Задача №4

Государственной унитарное предприятие «Строймех» финансируется за счет средств бюджета Российской Федерации и имеет собственные доходы от осуществления уставной деятельности. В отчетном финансовом году указанное предприятие получило только 58% от запланированных бюджетных средств, утвержденных бюджетной росписью.

Дайте понятие бюджетной росписи.

Оцените правомерность ситуации.

Укажите, возможно ли получение оставшейся части бюджетных средств в следующем финансовом году.

Имеется ли правовая основа для взыскания процентов за просрочку бюджетного финанси-рования?

Свои ответы обоснуйте нормами действующего законодательства.

Ответ: Необходимым документом для исполнения бюджета является бюджетная роспись. Сводная бюджетная роспись федерального бюд-жета составляется Министерством финансов РФ и утверждается министром финансов РФ в течение 15 дней со дня принятия феде-рального закона о федеральном бюджете (ст. 246 БК). Она предусмат-ривает поступление и расходование бюджетных средств календарно поквартально таким образом, чтобы поступающие в определенные временные промежутки доходы смогли покрыть предстоящие в дан-ные промежутки времени расходы. Утвержденная сводная бюджетная роспись федерального бюджета, составленная в полном соответствии с Федеральным законом «О бюджетной классификации Российской Федерации», передается на исполнение Федеральному казначейству и направляется для сведения в Федеральное Собрание и Счетную па-лату РФ.

Бюджетная роспись -- обязательный документ для практического исполнения бюджета, для субъектов Федерации и органов местного самоуправления (муниципальных органов).

Все бюджетные изменения, связанные с его исполнением, должны сражаться через бюджетную роспись.

Завершается работа по исполнению бюджета, и это касается бюджетов всех уровней, 31 декабря. Лимиты бюджетных обязательств прекращают свое действие 31 декабря. Принятие бюджетных обяза-тельств после 25 декабря не допускается. Подтверждение бюджетных обязательств должно быть завершено Федеральным казначейством 28 декабря. До 31 декабря включительно Федеральное казначейство обязано оплатить принятые и подтвержденные бюджетные обязатель-ства. Счета, используемые для исполнения федерального бюджета подлежат закрытию в 24 часа 31 декабря.

Средства, полученные бюджетными учреждениями от предприни-мательской деятельности и не использованные по состоянию на 31 де-кабря, зачисляются в тех же суммах на вновь открываемые соответст-вующими бюджетными учреждениями лицевые счета.

После завершения операций по принятым бюджетным обяза-тельствам завершившегося года остаток средств на едином счете федерального бюджета подлежит учету в доходах федерального бюд-жета наступившего финансового года в качестве остатка средств (ст. 264 БК).

Задача №14

Глава администрации г.Бердск дал распоряжение о выплате из средств, полученных из вышестоящего бюджета на нужды здравоохранения, материальной помощи школьному учреж-дению для осуществления внепланового ремонта. Решением органа федерального казначейства сумма израсходованных не по назначению бюджетных средств была взыскана из бюджета местной администрации в безакцептном порядке, а финансирование из вышестоящего бюджета было прекращено. Глава администрации г.Бердска был подвергнут штрафу в размере 200 МРОТ.
Каковы полномочия органов исполнительной власти в бюджетном процессе?
Дайте понятие бюджетных кредитов и оснований их предоставления.
Проанализируйте сложившуюся ситуацию.

Правомерно ли поступил орган федерального казначейства?

Проанализируйте сложившуюся ситуацию. Свой ответ обоснуйте нормами действующего законодательства.

Ответ: Федеральное казначейство является структурным подразделением Министерства финансов РФ и осуществляет практическое исполнение федерального бюджета. В Бюджетном кодексе установлено, что органы исполнительной власти Российской Федерации вправе осуществлять исполнение бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов через Федеральное казначейство на основании соглашений. При этом полномочия органов Федерального казначейства распространяется на организации (включая кредитные организации), осуществляющие операции со средствами соответствующих бюджетов в объеме имеющихся полномочий применительно к средствам федерального бюджета.

Государственный (и муниципальный) кредит как экономическая категория представляет собой систему денежных отношений, возникающих в связи с привлечением государством (муниципальными образованиями) на добровольных основах для использования временно свободных денежных средств граждан и хозяйствующих субъектов. Государственный (и муници-пальный) кредит как правовая категория -- это самостоятельный институт финансового права, представляющий собой совокупность финансово-правовых норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся в процессе привлечения государством временно свободных денежных средств юридических и физических лиц на условиях добровольности, возвратности, срочности и возмездности в целях покрытия бюджетного дефицита и регулирования денежного обращения. Государство и муниципальные образования используют государственный и муниципальный кредит для обеспечения постоянного процесса финансирования различных собственных потребностей.

Специфика финансовых правоотношений, складывающихся в области государственного (муниципального) кредита, заключается в том, что в названных отношениях государство (муниципальные органы) выступают в роли должника, заемщика, гаранта. Несмотря на это, именно эти органы в одностороннем порядке определяют условия проведения государственных (муниципальных) займов, что обусловлено государственно-властным характером финансово-правовых норм. Юридические и физические лица, добровольно вступившие в названные правоотношения, обязаны выполнять условия займа.

Как один из видов кредита государственный (муниципальный) кредит имеет ряд специфи-ческих черт, к которым можно отнести:

1) добровольный характер этих отношений;

2) возвратный и платный характер;

3) в отличие от банковского кредита, где в качестве обеспечения выступают матери-альные ценности, при заимствовании средств государством (муниципальным образо-ванием) обеспечением кредита служит все имущество, находящееся в их собст-венности;

4) привлекаемые в результате государственного (муниципального) кредита средства имеют специфический целевой характер -- они направляются на погашение бюджет-ного дефицита. В то же время на уровне субъекта Российской Федерации или муниципального образования привлекаемые таким образом средства могут иметь четко выраженную целевую направленность;

5) государственный (муниципальный) кредит носит срочный характер. В Бюджетном кодексе РФ оговорено, что государственные и муниципальные долговые обязательства не могут превышать соответственно 30 и 10 лет.

Данный вид кредита как финансовая категория выполняет три функции: распределительную, регулирующую и контрольную.

Распределительная функция обеспечивает формирование централизованных денежных фондов государства (муниципального образования) или их использование на принципах срочности, платности, возвратности. В нашей стране поступления от государственных займов стали вторым после налогов методом финансирования расходов бюджета. При непроизводительном использо-вании мобилизованных в результате государственных займов капиталов, например финанси-рования за их счет военных или социальных расходов, единственным источником их погашения становятся налоги либо новые займы2.

Регулирующая функция государственного (муниципального) кредита проявляется в том, что государство (муниципальное образование), вступая в кредитные отношения, прямо или опосредованно воздействует на состояние денежного обращения, процесс производства, занятость населения, уровень процентных ставок, в конечном счете -- на финансовую политику.

Специфика контрольной функции в государственном (муниципальном) кредите проявляется в том, что с ее помощью контролируется целевое использование средств, сроки их возврата и своевременность уплаты процентов.

Функционирование государственного кредита ведет к образованию государственного долга, под которым понимаются долговые обязательства Российской Федерации перед физическими и юридическими лицами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права. Государственный долг полностью и без условий обес-печивается находящимся в федеральной собственности имуществом, составляющим государст-венную казну (ст. 97 Б К РФ).

Государственный кредит, как государственное долговое обязательство, подразделяется на капитальный и текущий. Капитальный государственный долг представляет собой всю сумму выпущенных и непогашенных долговых обязательств государства, включая проценты, которые должны быть уплачены по этим обязательствам. Текущий долг составляют расходы по выплате доходов кредиторам по всем долговым обязательствам государства и по погашению обязательств, срок оплаты которых наступил.

В зависимости от субъектов-кредиторов государственный долг делится на внутренний и внешний.

Задача №24

В юридическую консультацию обратился директор ОАО «Вега» с просьбой разъяснить ему порядок аккредитивной формы безналичных расчетов.

Дайте понятие аккредитивной формы расчета.

Назовите виды аккредитивов.

Ответ: Аккредитив представляет собой условное денежное обязательство, принимаемое банком-эмитентом по поручению плательщика произвести платежи в пользу получателя средств но предъявлении последним документов, соответствующих условиям аккредитива, или предоставить такие полномочия исполняющему банку.

В соответствии с «Положением о безналичных расчетах» в нашей стране могут открываться следующие виды аккредитивов:

покрытые (депонированные) или непокрытые (гарантированные);

отзывные или безотзывные.

Список литературы

1. Крохина Ю.А. Финансовое право России: учебник для вузов.- М.: Норма, 2004

2. Финансовое право: Учебник/Под ред. Химичевой Н.И.-М.Бек, 2002

3. Финансовое право: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп./Под ред. О.Н.Горбунова.- М.: Юристъ, 2006.- 587 с.

4. Фролов И.В. Финансовое право России: Курс лекций для вузов.- Новосибирск: Издательство «Сибирь», 2002.- 296 с.

5. Фролов И.В. Финансовое право: Учебно-методический комплекс.- 2-е изд., перераб. и доп.- Новосибирск: НГАЭиУ, 2007.- 208 с.

Страницы: 1, 2