В соответствии с законом учредитель управления по общему правилу является собственником имущества, передаваемого в доверительное управление. Учредителем управления может быть обладатель имущества, являющегося объектом любой формы права собственности: гражданин, юридическое лицо, Российская Федерация, субъект Федерации, муниципальное образование. Так, хотя права учредителя доверительного управления средствами пенсионных накоплений в соответствии с законом осуществляет Пенсионный фонд РФ, учредителем доверительного управления этими средствами является Российская Федерация (см. п. 3 ст. 18 Федерального закона от 24 июля 2002 г. "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3028.).

Субъекты других, кроме права собственности, вещных прав не могут учреждать доверительное управление имуществом. Применительно к праву хозяйственного ведения и праву оперативного управления об этом прямо говорится в п. 3 ст. 1013 ГК. Субъект ограниченного вещного права не может передать доверительному управляющему, как это вытекает из юридической природы договора доверительного управления имуществом, осуществление правомочий собственника, поскольку не обладает таковыми См.: Суханов Е.А. Договор доверительного управления имуществом // ВВАС РФ. 2000. N 1. С. 82 - 83..

Возможно выступление в качестве учредителей управления субъектов, обладающих исключительными правами (авторы произведений литературы, науки и искусства, авторы объектов промышленной собственности, патентообладатели и др.), бездокументарными ценными бумагами, обязательственными правами вкладчиков кредитных учреждений (п. 1 ст. 1013 ГК). В этих случаях доверительному управляющему поручается осуществление не правомочий собственника в отношении переданного ему имущества, а принадлежащих учредителю управления правомочий, составляющих содержание исключительного или обязательственного права либо права на бездокументарную ценную бумагу.

Особый характер носят отношения доверительного управления в случаях, когда лицо, имеющее по закону право стать учредителем управления, не обладает каким-либо субъективным гражданским правом на имущество, передаваемое им доверительному управляющему. Речь идет о случаях доверительного управления имуществом подопечного, безвестно отсутствующего, а также имуществом, переходящим по наследству (при условии, что в завещании назначен исполнитель завещания - душеприказчик). Учредитель управления - орган опеки и попечительства, душеприказчик не имеет субъективного права на это имущество, но, осуществляя предписанные ему законом функции, заключает договор в качестве учредителя управления (ст. 38, 43, 1014, 1026 ГК).

В соответствии со ст. 1015 ГК доверительными управляющими являются лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность: индивидуальные предприниматели и коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий. Последнее объяснимо: унитарные предприятия, создаваемые для строго целевой деятельности, имеют специальную узкую по объему правоспособность и не могут успешно выполнять функции доверительного управляющего. Закон также не допускает участие государственных органов и органов местного самоуправления в качестве доверительных управляющих (п. 2 ст. 1015 ГК).

В случаях, когда доверительное управление осуществляется по основаниям, предусмотренным законом (управление имуществом подопечного, наследодателя и др.), доверительным управляющим может быть гражданин, не имеющий статуса предпринимателя, или некоммерческая организация, за исключением учреждения.

Правовой режим отдельных объектов доверительного управления (деньги, ценные бумаги) предусматривает необходимость соблюдения определенных дополнительных требований для возможности стать доверительным управляющим в конкретном договоре доверительного управления имуществом (например, наличие у профессионального участника рынка ценных бумаг соответствующей лицензии, приобретение права на заключение договора в качестве доверительного управляющего по результатам конкурса См.: ст. 5, 39 Федерального закона от 22 апреля 1996 г. "О рынке ценных бумаг"; ст. 3, 10, 19 Федерального закона от 24 июля 2002 г. "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации"; п. 1 Типового договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений между Пенсионным фондом Российской Федерации и управляющей компанией, отобранной по конкурсу, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2003 г. N 395 "О мерах по организации управления средствами пенсионных накоплений" (СЗ РФ. 2003. N 27 (часть II). Ст. 2808).).

Наименование в договоре выгодоприобретателя в качестве лица, в интересах которого должен действовать доверительный управляющий, закон признает одним из существенных условий договора (п. 1 ст. 1016 ГК).

Закон не устанавливает ограничений для назначения выгодоприобретателя. Им может быть любой субъект гражданского права: физические и юридические лица, Российская Федерация и др. Только доверительный управляющий не может быть выгодоприобретателем (п. 3 ст. 1015 ГК). Юридическая природа договора доверительного управления имуществом исключает такую возможность, иначе создалась бы совершенно неприемлемая ситуация. Доверительный управляющий должен был бы давать отчет о своей деятельности по управлению имуществом самому себе и отвечать за убытки, вызванные его деятельностью, сам перед собой (см. п. 4 ст. 1020, ст. 1022 ГК).

Вместе с тем нельзя согласиться с высказанным в юридической литературе мнением о том, что в роли выгодоприобретателя может выступать и сам учредитель, когда устанавливает доверительное управление в свою пользу См.: Суханов Е.А. Договор доверительного управления имуществом. С. 84. <*>. Существо договора доверительного управления имуществом по общему правилу исключает, на наш взгляд, право для учредителя назначать себя выгодоприобретателем в тех случаях, когда он выгоду, имущественные приобретения, получаемые в результате доверительного управления имуществом, решает получать сам, не адресуя ее какому-либо иному лицу - выгодоприобретателю. Ведь по договору доверительного управления имуществом деятельность доверительного управляющего осуществляется исключительно в интересах учредителя управления (п. 1 ст. 1012 ГК), поскольку он не назначил иное лицо (выгодоприобретателя), и, следовательно, вся выгода должна поступать только ему.

Кроме того, появление в договоре фигуры выгодоприобретателя означает, согласно общепринятому мнению, признание договора доверительного управления договором в пользу третьего лица. Понятно, что в рассматриваемом случае только две стороны, никакого третьего лица нет.

Однако в виде исключения ситуация с появлением в конкретном договоре доверительного управления имуществом одного субъекта одновременно в качестве учредителя управления и выгодоприобретателя возможна. Такое положение предусмотрено для договоров доверительного управления средствами пенсионных накоплений. В этих договорах учредителем управления и выгодоприобретателем является одно лицо - Российская Федерация. Права учредителя доверительного управления средствами пенсионных накоплений осуществляет Пенсионный фонд РФ (п. 3 ст. 18 Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации"). Последнее обстоятельство, видимо, и послужило причиной обращения законодателя в целях устранения возможных недоразумений к такой, выходящей за рамки общих правил о договорах доверительного управления, конструкции.

Договор доверительного управления имуществом в случае назначения выгодоприобретателя - это договор в пользу третьего лица (ст. 430 ГК). Вместе с тем, как отмечается в юридической литературе, у него имеются "некоторые отличия от классической модели договора в пользу третьего лица" <*> См.: Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга третья: Договоры о выполнении работ и оказании услуг. С. 847. <*>. Например, в отличие от общего правила о невозможности сторон расторгнуть или изменить заключенный ими договор без согласия третьего лица после того, как последнее сообщило должнику о намерении воспользоваться своим правом, стороны в договоре доверительного управления имуществом могут при определенных условиях отказаться от договора (п. 1 ст. 1024 ГК). Учредитель управления (кредитор в обязательстве), назначивший выгодоприобретателя, остается достаточно активным по отношению к должнику - доверительному управляющему (п. 4 ст. 1020, п. 2 ст. 1021, п. 1 ст. 1022 ГК); иной характер имеет статус кредитора по правилам ст. 430 ГК.

4. Предмет договора доверительного управления, как отмечено выше, - закрепленная в договоре модель действий доверительного управляющего по управлению имуществом. Имущество, передаваемое в доверительное управление учредителем, закон именует объектом доверительного управления (ст. 1013 ГК). Состав такого имущества как существенное условие договора доверительного управления должен быть в нем определен (п. 1 ст. 1016 ГК).

Перечисляя виды имущества, которое может быть объектом доверительного управления, закон называет как предприятия и другие имущественные комплексы в целом, так и отдельные объекты, относящиеся к недвижимому имуществу, ценные бумаги, права, удостоверяемые бездокументарными ценными бумагами, исключительные права и другое имущество.

Нельзя передавать в доверительное управление имущество, находящееся в хозяйственном ведении или оперативном управлении субъекта. Оно может стать объектом доверительного управления лишь после прекращения вещных прав хозяйственного ведения либо оперативного управления в связи с ликвидацией юридического лица или по иным предусмотренным законом основаниям и возвращения имущества во владение собственника. Не могут быть самостоятельным объектом доверительного управления деньги за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 1013, 1025 ГК).

Анализируя положения закона о перечне объектов доверительного управления, В.В. Витрянский обоснованно считает, "что договор доверительного управления имуществом в основном рассчитан на правоотношения, объектами которых выступают предприятия, недвижимое имущество, пакеты эмиссионных ценных бумаг, комплексы исключительных прав" См.: Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга третья: Договоры о выполнении работ и оказании услуг. С. 863..

Имущество, поступающее в доверительное управление, юридически обособляется. Оно отделяется от другого имущества доверительного управляющего. Последний обязан отражать его на отдельном балансе и вести по нему самостоятельный учет. Для расчетов, связанных с доверительным управлением, открывается отдельный банковский счет (п. 1 ст. 1018 ГК; п. 16, 17 Типового договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений между Пенсионным фондом Российской Федерации и управляющей компанией, отобранной по конкурсу) (далее - Типовой договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений).

Учредитель управления остается собственником имущества, переданного доверительному управляющему, но в течение срока договора не может распоряжаться этим имуществом. Не допускается обращение взыскания по долгам учредителя на данное имущество. Исключение составляет признание учредителя управления банкротом. В этом случае договор доверительного управления прекращается, а имущество включается в конкурсную массу.

Действия доверительного управляющего по управлению имуществом могут быть достаточно объемны по содержанию, но всегда должны соответствовать закрепленному в законе правилу - осуществляться в интересах учредителя управления или выгодоприобретателя (п. 2 ст. 1012 ГК). Содержание возможных действий доверительного управляющего может быть конкретизировано в тексте соответствующего договора. Так, недвижимым имуществом доверительный управляющий может распоряжаться лишь в случаях, предусмотренных договором доверительного управления.

Достаточно детализированно определяется перечень возможных действий и запретов на определенные действия для управляющей компании, осуществляющей предусмотренные договором доверительного управления функции, в Типовом договоре доверительного управления средствами пенсионных накоплений (п. 13 - 41).

5. В соответствии с п. 1 ст. 1017 ГК договор доверительного управления имуществом должен быть заключен в письменной форме. Форма договоров об управлении недвижимым имуществом должна соответствовать требованиям, предъявляемым к договорам купли-продажи недвижимости, т.е. представлять собой один документ, подписанный сторонами, а передача имущества - оформляться передаточным актом или иным документом о передаче.

При передаче в доверительное управление предприятия как имущественного комплекса дополнительно должны быть составлены и рассмотрены сторонами: акт инвентаризации, бухгалтерский баланс, заключение независимого аудитора о составе и стоимости предприятия, перечень всех долгов (обязательств) предприятия, включаемых в состав предприятия, с указанием кредиторов, характера, размера и сроков их требований (п. 2 ст. 561 ГК).

Передача недвижимого имущества в доверительное управление проходит государственную регистрацию в таком же порядке, что и переход права собственности на недвижимость. В случае несоблюдения указанных требований о форме договора доверительного управления имуществом или требования о государственной регистрации передачи имущества в доверительное управление договор становится недействительным (п. 2, 3 ст. 1017 ГК).

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5