p align="left">О вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, либо о привлечении третьего лица к участию в деле или об отказе в этом арбитражным судом выносится определение. В случае если третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, вступило в дело после начала судебного разбирательства, рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда производится с самого начала. 5. Защита публичных интересов в арбитражном процессе Участие прокурора в арбитражном процессе Публичные интересы в арбитражном процессе защищают прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы в случаях, предусмотренных законом. Основной задачей участия прокурора в арбитражном процессе является защита государственных и общественных интересов в случаях, предусмотренных АПК РФ. Участие прокурора представляет собой одну из форм защиты публично-правовых интересов. Прокурор выступает самостоятельным участником арбитражного процесса. Прокурор вправе обратиться в арбитражный суд: - с заявлениями об оспаривании нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; - с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований; - с иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований. Прокурор, обратившийся в арбитражный суд, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца. Отказ прокурора от предъявленного им иска не лишает истца права требовать рассмотрения дела по существу, если истец участвует в деле. По делам, указанным в части 1 статьи 52 АПК РФ, прокурор вправе вступить в дело, рассматриваемое арбитражным судом, на любой стадии арбитражного процесса с процессуальными правами и обязанностями лица, участвующего в деле, в целях обеспечения законности. Помимо прокурора, правом защиты публично-правовых интересов в арбитражном процессе наделены также государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы. Названные субъекты вправе обратиться с исками или заявлениями в арбитражный суд в защиту публичных интересов при наличии следующих предпосылок: при наличии закона, наделяющего соответствующие органы правом обращаться в арбитражный суд и публичного интереса, который необходимо защищать. В обращении должно быть указано, в чем заключается нарушение публичных интересов, послужившее основанием для обращения в арбитражный суд. Орган, обратившийся в арбитражный суд, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца. Отказ органа от предъявленного им иска не лишает истца права требовать рассмотрения дела по существу, если истец участвует в деле. 6. Лица, содействующие осуществлению правосудия В арбитражном процессе наряду с лицами, участвующими в деле, могут участвовать их представители и содействующие осуществлению правосудия лица - эксперты, свидетели, переводчики, помощник судьи и секретарь судебного заседания. Экспертом в арбитражном суде является лицо, обладающее специальными знаниями по касающимся рассматриваемого дела вопросам и назначенное судом для дачи заключения в случаях и в порядке, которые предусмотрены АПК РФ. Лицо, которому поручено проведение экспертизы, обязано по вызову арбитражного суда явиться в суд и дать объективное заключение по поставленным вопросам. Эксперт вправе с разрешения арбитражного суда знакомиться с материалами дела, участвовать в судебных заседаниях, задавать вопросы лицам, участвующим в деле, и свидетелям, заявлять ходатайство о представлении ему дополнительных материалов. Эксперт вправе отказаться от дачи заключения по вопросам, выходящим за пределы его специальных знаний, а также в случае, если представленные ему материалы недостаточны для дачи заключения. Эксперт несет уголовную ответственность за дачу заведомо ложного заключения, о чем он предупреждается арбитражным судом и дает подписку. Свидетелем является лицо, располагающее сведениями о фактических обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения дела. Свидетель обязан по вызову арбитражного суда явиться в суд. Свидетель обязан сообщить арбитражному суду сведения по существу рассматриваемого дела, которые известны ему лично, и ответить на дополнительные вопросы арбитражного суда и лиц, участвующих в деле. За дачу заведомо ложных показаний, а также за отказ от дачи показаний свидетель несет уголовную ответственность, о чем он предупреждается арбитражным судом и дает подписку. Не подлежат допросу в качестве свидетелей судьи и иные лица, участвующие в осуществлении правосудия, об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с участием в рассмотрении дела, представители по гражданскому и иному делу - об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с исполнением обязанностей представителей, а также лица, которые в силу психических недостатков не способны правильно понимать факты и давать о них показания. Кроме того, никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом. Свидетель имеет право на возмещение расходов, связанных с вызовом в суд, и получение денежной компенсации в связи с потерей времени. Переводчиком является лицо, которое свободно владеет языком, знание которого необходимо для перевода в процессе осуществления судопроизводства, и привлечено арбитражным судом к участию в арбитражном процессе в случаях и в порядке, которые предусмотрены АПК РФ. Лица, участвующие в деле, вправе предложить арбитражному суду кандидатуры переводчика. Иные участники арбитражного процесса не вправе принимать на себя обязанности переводчика, хотя бы они и владели необходимыми для перевода языками. О привлечении переводчика к участию в арбитражном процессе арбитражный суд выносит определение. Переводчик обязан по вызову арбитражного суда явиться в суд и полно, правильно, своевременно осуществлять перевод. Переводчик вправе задавать присутствующим при переводе лицам вопросы для уточнения перевода, знакомиться с протоколом судебного заседания или отдельного процессуального действия и делать замечания по поводу правильности записи перевода. За заведомо неправильный перевод переводчик несет уголовную ответственность, о чем он предупреждается арбитражным судом и дает подписку. Правила статьи 57 АПК РФ распространяются на лицо, владеющее навыками сурдоперевода и привлеченное арбитражным судом к участию в арбитражном процессе. Помощник судьи оказывает помощь судье в подготовке и организации судебного процесса и не вправе выполнять функции по осуществлению правосудия. Помощник судьи может вести протокол судебного заседания и совершать иные процессуальные действия в случаях и в порядке, которые предусмотрены АПК РФ. Помощник судьи не вправе совершать действия, влекущие за собой возникновение, изменение либо прекращение прав или обязанностей лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса. Секретарь судебного заседания ведет протокол судебного заседания. Он обязан полно и правильно излагать в протоколе действия и решения суда, а равно действия участников арбитражного процесса, имевшие место в ходе судебного заседания. Секретарь судебного заседания по поручению председательствующего проверяет явку в суд лиц, которые должны участвовать в судебном заседании. 7. Представительство в арбитражном суде Представительство в арбитражном суде - это совершение представителем в пределах предоставленных полномочий процессуальных действий от имени и в интересах доверителя. Лица, от имени которых совершаются процессуальные действия, называются представляемые или доверители, а лица, которые совершают процессуальные действия, - представители. Признаки представительства в арбитражном суде: - осуществляется от имени представляемого лица, являющегося лицом, участвующим в деле. Представители наделяются определенными полномочиями на участие в деле. Их полномочия являются производными от тех прав и обязанностей, которые принадлежат доверителям. Представляемые не лишаются своих субъективных прав и обязанностей, а только делегируют ими своих представителей. - представители всегда действуют в интересах представляемого. Все совершаемые им процессуальные действия влекут правовые последствия для представляемого. - в арбитражном процессе представитель действует в пределах предоставленных ему полномочий. Представителей в арбитражном процессе могут иметь любые лица, участвующие в деле, за исключением прокурора. В соответствии со ст. 59 АПК РФ представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица. Представителями граждан могут быть и лица, не имеющие специального юридического образования. Полномочия адвокатов подтверждаются доверенностью, а в необходимых случаях - ордером на исполнение поручения, выдаваемом соответствующим адвокатским образованием. Представителями организаций выступают их органы, действующие в соответствии с законом или учредительными документами: руководитель организации, адвокаты, а также иные лица, выбранные юридическим лицом для представления его интересов. Представительство подразделяется на добровольное (договорное) и законное. Основанием добровольного (договорного) представительства является соглашение сторон, например, договор поручения, в соответствии с которым одна сторона поручает другой ведение дела в арбитражном суде, или трудовой договор, когда представителем организации выступает штатный работник, в должностные обязанности которого входит представление интересов в арбитражном суде. Добровольными представителями могут любые лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия, за исключением случаев, предусмотренных ст. 60 АПК РФ. В соответствии с указанной статьей не могут быть представителями в арбитражном суде судьи, следователи, прокуроры, помощники судей и работники аппарата суда. Исключением из этого правила являются случаи, когда названные лица выступают в арбитражном суде в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей.Представительство в арбитражном суде могут осуществлять только дееспособные лица. Таковым является и гражданин, объявленный эмансипированным (ст. 27 ГК РФ). Законное представительство основано на прямом указании в законе, оно направлено на защиту прав и законных интересов недееспособных и ограниченно дееспособных граждан. Их интересы в арбитражном процессе представляют родители, усыновители, опекуны или попечители, которые могут поручить ведение дела другому выбранному ими представителю. Кроме того, законное представительство осуществляет ликвидационная комиссия в процессе ликвидации юридического лица (ч.4 ст. 59 АПК РФ). Арбитражный управляющий является законным представителем с момента его назначения арбитражным судом по делам о несостоятельности (банкротстве). Полномочия представителей в арбитражном процессе должны быть документально оформлены. Руководитель организации, действующий в рамках полномочий, предусмотренных законом или учредительными документами, должен подтвердить свои полномочия, представив в арбитражный суд протокол общего собрания участников (учредителей), либо приказ о его назначении на должность руководителя, либо другие документы, удостоверяющие его служебное положение. Указанные документы могут быть представлены в суд в виде надлежащим образом заверенных копий. Законные представители подтверждают свои полномочия, предоставив в арбитражный суд соответствующие документы. Например, родители могут представить паспорт с отметкой, подтверждающей родство, свидетельство о рождении ребенка, усыновители - решение суда об усыновлении, опекуны и попечители - решения органов опеки и попечительства. Полномочия адвоката, как уже отмечалось, оформляются доверенностью либо в определенных законом случаях - ордером. Статус адвоката подтверждается и служебным удостоверением. Полномочия иных лиц выражаются в доверенности, которая должна быть оформлена в письменной форме, содержать дату, место ее совершения, срок действия. Причем срок ее действия не может превышать три года. Если срок в доверенности не указан, то она действительна в течение 1 года с даты ее совершения (ст. 186 ГК РФ). Доверенность от имени организации подписывается ее руководителем или иным лицом, уполномоченным на это учредительными документами, и должна быть скреплена печатью организации. Доверенность от имени гражданина может быть удостоверена в нотариальном порядке.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20
|