p align="left">При недостаточности заработка и (или) иного дохода плательщика алиментов удержание алиментов и задолжен-ности по ним во вторую очередь согласно определенной п. 1 ст. 112 СК последовательности производится из денежных средств плательщика, находящихся на счетах в бан-ках (иных кредитных учреждениях) или переданных им по договорам коммерческим и некоммерческим организациям, кроме договоров, влекущих переход права собственности. В третью очередь, при недостаточности у лица, обя-занного уплачивать алименты, денежных средств взыскание алиментов и задолженности по ним обращается на любое другое его имущество, на которое по закону, может быть обращено взыскание. Например, на вклады лица, обязанного уплачивать алименты, в складочный капитал полного товарищества или на его пай в производственном кооперативе (ст. 80 ГК и п. 5 ст. 111 ГК). В третью очередь, возможно также обращение взыскания по алиментным к платежам на долю лица, обязанного уплачивать алименты, в общем имуществе (ст. 255 ГК). К имуществу лица, обязанного уплачивать алимен-ты, на которое по закону может быть обращено взыска-ние, относятся не только объекты права собственности (вещи), но и права требования в обязательственных пра-воотношениях. Поэтому взыскание может быть обращено на акции и другие ценные бумаги, принадлежащие долж-нику (государственные облигации, вексель, чек и др.-ст. 143 ГК). Согласно п. 2 ст. 112 СК обращение взыскания на иму-щество лица, обязанного уплачивать алименты, осуще-ствляется в порядке, установленном гражданским процес-суальным законодательством. Определение задолженности по алиментам. По об-щему правилу взыскание алиментов по исполнительному листу или соглашению сторон об уплате алиментов за про-шлое время производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного лис-та или нотариально удостоверенного соглашения сторон об уплате алиментов к взысканию. Отсюда следует, что задолженность по алиментам может образо-ваться только после вынесения судом решения о взыска-нии алиментов или заключения соглашения сторон об уп-лате алиментов, когда фактически уплата алиментов по указанным документам не осуществлялась. Ограничение, связанное с установлением временных рамок взыскания задолженности по алиментам за прошлое время в пределах трехлетнего срока, действует только в случаях, если задолженность по алиментам образовалась по причинам, не связанным с виновными действиями лица, обязанного уплачивать алименты. Если же удержание али-ментов на основании нотариально удостоверенного согла-шения об уплате алиментов или исполнительного листа не производилось по вине должника, то алименты взыс-киваются за весь период, в течение которого они не упла-чивались, даже если его продолжительность превышает трехлетний срок. Под виновным поведением плательщика алиментов, в результате которого образова-лась задолженность, следует понимать не только его от-каз от уплаты алиментов, но и совершение любых дей-ствий, препятствующих правильному и своевременному взысканию алиментов: сокрытие своих заработков, дохо-да, имущества, несообщение получателю алиментов или судебному исполнителю о перемене места жительства или работы и т. п. Исчисление размера задолженности по алиментным платежам законом (п. 3 ст. 117 СК) возложено на судебного пристава-исполнителя, который руководствуется при этом размером алиментов, установленным решением суда или соглашением сторон. Данная процедура заключается в под-счете судебным приставом-исполнителем размера алимен-тов за каждый месяц периода, в течение которого взыска-ние алиментов не производилось (в долях к заработку (до-ходу) плательщика или в твердой денежной сумме -- при уплате алиментов на несовершеннолетних детей; в твер-дой денежной сумме -- при уплате алиментов на других членов семьи), с последующим их суммированием за весь период. В целях защиты прав несовершеннолетних детей в п. 4 ст. 113 СК специально оговорено, что размер задолженно-сти по алиментам, уплачиваемым на их содержание в со-ответствии со ст. 81 СК (то есть в долях к заработку или доходу плательщика алиментов), определяется исходя из фактического заработка и иного дохода должника за вре-мя, в течение которого алименты не выплачивались. Если же плательщик алиментов в этот период не работал или не представляет документы, подтверждающие его заработок или иной доход, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. При определении судебным приставом-исполнителем задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации любая из сторон, полагающая, что ее интересы существенно нарушены, может обратиться в суд с требованием об определении задолженности в твердой денежной сумме. Суд, рассматривая такое требование, может определить задолженность в твердой денежной сумме, исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. Установленный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам обязательно указывается в сопроводительном письме к исполнительному ли-сту судебному приказу или нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов, направляемому адми-нистрации организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты. В тех случаях, когда взыскатель алиментов или должник не согласны с определенным судебным приставом-исполнителем размером задолженности по алиментам, то в соответствии с п. 5 ст. 113 СК они могут обжаловать дей-ствия судебного пристава-исполнителя в суд в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законода-тельством и ст. 90 Закона об исполнительном производстве. В интересах несовершеннолетних детей государством предусмотрен ряд мер по обеспечению их содержания в случаях, когда родители не уплачивают алименты. Так, размер ежемесячного пособия на детей, родители кото-рых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других слу-чаях, когда взыскание алиментов невозможно, увеличи-вается на пятьдесят процентов. В соответствии с п. 6 ст. 113 СК суммы ежемесячного пособия на ребенка в части их пятидесятипроцентного уве-личения, выплаченные за весь период розыска его роди-телей, уклоняющихся от уплаты алиментов, взыскивают-ся с этих родителей после установления их местонахожде-ния в доход бюджетов субъектов РФ. Кроме того, на эти суммы дополнительно начисляется десять процентов, ко-торые также поступают в доход бюджета соответствую-щего субъекта РФ. Данная мера призвана возместить зат-раты бюджета на выплату пособия ребенку в увеличенном размере и побудить плательщика алиментов к надлежа-щему исполнению своих обязанностей. Органы внутренних дел вправе взыскать расходы по розыску лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов. Рас-ходы по розыску должника и его имущества взыскива-ются с должника по постановлению судебного пристава-исполнителя (п. 1 ст. 28 Закона об исполнительном произ-водстве). Основания освобождения от уплаты задолженности по алиментам. Основания и порядок освобождения от уп-латы задолженности по алиментным платежам определе-ны ст. 114 СК. В том случае, когда алименты уплачивались по соглашению сторон, плательщик и получатель алимен-тов вправе самостоятельно по взаимному согласию решить вопрос об освобождении плательщика от уплаты задолженности по алиментам или уменьшении этой задолженности. Нотариального удостоверения соглашения сторон об осво-бождении от уплаты задолженности по алиментам или об уменьшении размера этой задолженности, в отличие от соглашения об уплате алиментов, не требуется. Важной гарантией права несовершеннолетних детей на получение содержания от своих родителей и других членов семьи выступает установленное п. 1 ст. 114 СК пра-вило, в соответствии с которым запрещается освобожде-ние от погашения задолженности по алиментам или уменьшение этой задолженности при уплате алиментов на несовершеннолетних детей, даже при наличии взаим-ного согласия сторон. Если взыскание алиментов производилось по реше-нию суда или алименты выплачивались по соглашению сто-рон на несовершеннолетних детей, то вопрос об освобож-дении от уплаты задолженности по алиментам или об умень-шении ее размера решается судом по иску лица, обязан-ного уплачивать алименты. Кроме того, с таким иском в суд может обратиться лицо, обязанное уплачивать али-менты по соглашению сторон на других членов семьи, ког-да стороны не достигли согласия об освобождении его от уплаты задолженности по алиментам. Суд, рассматривая требование лица, обязанного уплачивать алименты, об освобождении его полностью или частично от уплаты за-долженности по алиментным платежам, вправе удовлет-ворить его лишь при наличии двух обстоятельств (основа-ний), предусмотренных п. 2 ст. 114 СК: а) неуплата алимен-тов имела место в связи с болезнью лица, обязанного упла-чивать алименты или по другим уважительным причинам, перечень которых в ст. 114 не приводится. К ним можно отнести, например, нахождение лица в местах лишения свободы, прохождение действительной срочной военной службы и т. п.; б) тяжелое материальное и семейное поло-жение должника препятствуют ему погасить образовав-шуюся задолженность (например, отсутствие дохода из-за невозможности трудоустроиться). Недопустимость зачета и обратного взыскания али-ментов. Алименты представляют собой важный, а иногда и единственный, источник существования детей и других нетрудоспособных членов семьи. По причине строгого целевого назначения алименты не могут быть зачтены дру-гими встречными требованиями должника (алиментнообязанного лица), в том числе связанными с обязательства-ми, возникающими из раздела имущества супругов, из договора, вследствие причинения вреда или из иных пре-дусмотренных как СК, так и ГК оснований (п. 1 ст. 116 СК). Данное положение закона направлено на обеспечение га-рантированного содержания лиц, нуждающихся в получе-нии алиментов. По общему правилу, установленному п. 2 ст. 116 СК, выплаченные без достаточных оснований суммы алимен-тов не могут быть истребованы обратно. Тем не менее, Ко-дексом установлены исключения из данного правила. Их перечень является исчерпывающим. Обратное истребова-ние выплаченных сумм алиментов допускается в следую-щих случаях: а) решение суда о взыскании алиментов от-менено в связи с сообщением получателем алиментов лож-ных сведений или предоставлением им подложных доку-ментов; или б) соглашение об уплате алиментов признано судом недействительным вследствие заключения его под влиянием обмана, угроз или насилия со стороны получа-теля алиментов; или в) приговором суда по уголовному делу установлен факт подделки решения суда, нотариаль-но удостоверенного соглашения об уплате алиментов или исполнительного листа, на основании которых выплачива-лись алименты. Вместе с тем следует иметь в виду, что даже при наличии предусмотренных законом оснований обратное взыскание алиментов допускается не всегда. Это относит-ся к случаям, когда перечисленные выше умышленные действия были совершены представителем несовершенно-летнего или совершеннолетнего недееспособного получа-теля алиментов. В таких ситуациях суммы выплаченных алиментов взыскиваются с виновного представителя по иску лица, обязанного уплачивать алименты (п. 3 ст. 116 СК). Индексация алиментов. Механизм индексации али-ментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денеж-ной сумме, предусмотрен ст. 117 СК. Индексация алимен-тов (то есть увеличение алиментных платежей) необходи-ма для защиты их от инфляции в связи с ростом потреби-тельских цен. Индексация алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производится админист-рацией организации по месту удержания алиментов про-порционально увеличению установленного законом мини-мального размера оплаты труда. Администрация организации по месту работы платель-щика алиментов обязана производить индексацию алимен-тных платежей автоматически, то есть бел дополнитель-ного судебного решения. Такой порядок индексации пре-дусмотрен Семейным кодексом в целях защиты интересов получателя алиментов, которому нет необходимости пе-риодически предъявлять в суд требование об увеличении размера алиментов в связи с ростом цен. Что касается пла-тельщика алиментов, то если фактически его заработная плата не увеличилась, а индексация алиментов админист-рацией организации произведена пропорционально увели-чению минимального размера оплаты труда, то он вправе в соответствии со ст. 119 СК обратиться в суд с иском об уменьшении размера алиментов. Уплата алиментов в случае выезда лица, обязанного уплачивать алименты, в иностранное государство на по-стоянное жительство. Лица, выезжающие на постоянное жительство в иностранное государство, вправе заключить с членами семьи, которым они обязаны по закону предос-тавлять содержание, соглашение об уплате алиментов (п. 1 ст. 118 СК). При этом в нотариально удостоверенном согла-шении может быть предусмотрена уплата алиментов лю-бым предусмотренным Кодексом способом, включая еди-новременную выплату алиментов в твердой денежной сум-ме на момент выезда или перевод плательщиком денеж-ных средств из страны по месту постоянного жительства в Российскую Федерацию. Соглашение об уплате алиментов сторонами может быть заключено независимо от того, имеется ли у Российской Федерации с государством, в ко-торое выезжает плательщик алиментов, международный договор о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8
|