субъектов малого предпринимательства с использованием при этом западного

опыта. Это позволит аналитикам получать более или менее объективную картину

о состоянии российского предпринимательства, что так необходимо для

эффективного регулирования процесса его развития. Между тем, по оценкам

Минэкономики, чтобы добиться существенных изменений в структуре экономики и

создать реальную конкурентную среду, в России должно быть не менее 2,5-3,5

млн субъектов малого бизнеса. Напомним, что в США насчитывается около 15

млн малых предприятий.

Важную роль в развитии малого и среднего бизнеса могут сыграть

регионы. Именно власти регионов конкретно знают свои финансовые и

материальные возможности, реальные общественные потребность в тех или иных

видах продукции и услуг, наиболее эффективные с точки зрения региона

направления использования имеющихся ресурсов по сферам деятельности и

формам собственности. О возможности влияния региональных властей на

развитие предпринимательских структур свидетельствует опыт Москвы, где

предпринимательство получило довольно серьезное развитие. Достаточно

отметить, что из 340 тыс. московских предприятий-налогоплательщиков более

200 тыс. являются негосударственными. Это - прежде всего малые предприятия,

27% из которых действуют в торговле и общественном питании. Каждый

четвертый работоспособный москвич занят в частном бизнесе.

Приоритетными направлениями деятельности малого бизнеса и

предпринимательства в Москве признаны производство и реализация продуктов

питания, бытовые услуги населению, здравоохранение, благоустройство города,

производство товаров народного потребления, услуги для инвалидов и

малообеспеченных граждан, развитие туризма. В муниципальных округах

предстоит создать 60 мини-пекарен, 35 мастерских по ремонту бытовой

техники, 14 пивоварен, 10 мясоперерабатывающих заводиков, 6

деревообрабатывающих и столько же трикотажных производств, 9 строительных и

10 мусороуборочных подразделений. Формирование инфраструктуры малого

предпринимательства в Москве происходит с помощью государственных и

общественных структур. Так, на базе Московского фонда поддержки малого

предпринимательства создана Лизинговая компания, задача которой -

обеспечить малый бизнес необходимым оборудованием. Лизинговая компания

предоставляет оборудование в кредит на 3-4 года прежде всего тем фирмам,

деятельность которых относится к приоритетным для Москвы направлениям.

3. Недостатки и преимущества реформы, в сфере малого предпринимательства.

По закону, малые предприятия в России могут создаваться на основе

любых форм собственности и осуществлять все виды хозяйственной

деятельности, если они не запрещены законом.

Можно указать на четыре недостатка правительственной программы,

тормозящих сегодня развитие малого бизнеса.

Первый фундаментальный недостаток - это сверх высокие налоговые

ставки с предпринимателей и населения, которыми правительство пытается

обеспечить финансовую сбалансированность и бездифицитность бюджета.

Малое предпринимательство душат многочисленные налоги и поборы, нередко

оставляющие ему 5-10% прибыли. В результате малые предприятия становятся

на грань банкротства независимо от их народнохозяйственной значимости.

Второй фундаментальный недостаток реформы связан с логикой

развертывания преобразований. Основное противоречие сегодняшней политики -

попытка обеспечить переход к рынку административно-командными методами

сверху, игнорируя основу рыночной системы - интерес предпринимателя. Сама

же логика создания рыночной экономики требует движения "снизу вверх" - от

интереса предпринимателя к централизованному созданию рыночной

инфраструктуры (налоговая, кредитная политика, банки, биржы и т.д.)

обслуживающей и реализующей этот интерес.

Третий недостаток реформы - практическая ликвидация источников

формирования первоначального капитала для малого предпринимателя на старте.

Существует три источника капитала, необходимого для начала бизнеса:

собственные сбережения населения, кредиты, приватизационные чеки. Первый

источник (400-500 млрд. рублей) был уничтожен гиперинфляцией, сократившей

данный ресурс во многие десятки раз. Второй источник практически закрыт

для малого предпринимательства гигантским процентом за кредит и нежеланием

коммерческих банков вкладывать деньги в малый бизнес, из-за большого

риска и отсутствия гарантий. Третий источник, тоже пока не работает, кроме

того, нужно учитывать их уровень - 10 тыс. рублей. Выступить

инвестиционным ресурсом они не могут, в лучшем случае это будет маленькое

единовременное социальное пособие. Недостаток финансовых ресурсов и

сложность их легального приобретения у государства - могут подтолкнуть

малые предприятия к контактам с теневой экономикой и мафиозными

структурами, и дать последним возможность постепенно внедряться в малые

предприятия, постепенно подчиняя их себе.

Четвертый фундаментальный недостаток - отсутствие систем

государственной и общественной поддержки малого бизнеса. С большим

запозданием создан государственный орган, призванный содействовать

становлению и развитию малого бизнеса - Комитет поддержки малых

предприятий и предпринимательства при Госкомимуществе РФ. Статус этого

комитета, его подчиненность одному из российских министерств, скудность

его финансовых ресурсов свидетельствуют о крайней ограниченности

возможностей, предоставленных данному органу. Обращает на себя внимание и

некоторая неопределенность в ориентации деятельности данного комитета.

Судя по его наименованию, ему вменяется в обязанность поддержка не только

малого бизнеса, но и предпринимательства в целом, а оно, как известно,

опирается не на малый лишь, но и на средний и крупный бизнес. Такая

задача не по плечу никакому комитету. Ее в состоянии решить лишь

целенаправленная политика правительства в целом, и притом за весьма

продолжительное время.

Эти основные недостатки, да и многие другие сдерживают развитие

малого бизнеса в нашей стране. Сложившаяся экономическая обстановка

подрывает стимулы к предпринимательской деятельности, которые только

и могут привести к образованию рыночной экономики. Ясно, что в сегодняшней

экономической ситуации одной инициативы, идущей от малых предприятий,

недостаточно. Должна быть мощная государственная поддержка малых

предприятий. Только правильные шаги в области экономических реформ, могут

привести к развитию малого бизнеса, что и приведет к развитию рыночной

экономики в целом.

Существует большой соблазн скопировать формы регулирования малого

бизнеса, применяемые в развитых зарубежных странах. Однако переносимый

механически на российскую почву зарубежный опыт нередко не только не

способствует оживлению этого сектора экономики, но приводит к деформации

его подлинной природы и дискредитирует прогрессивные формы

предпринимательства. Между тем, государственное регулирование и поддержка

российского предпринимательства на этапе становления рынка и одновременного

преодоления кризиса и инфляции характеризуется применением нетрадиционных

решений, не имеющих аналогов в мировой практике. Специфика сложившихся в

России условий состоит в том, что структура производства остается крайне

утяжеленной, ее преобразование требует огромных затрат. Высока степень

монополизации производства, выражающаяся в росте цен, недобросовестности в

выполнении договорных отношений, отсутствии побудительных мотивов для

совершенствования производства, повышения качества продукции и снижения

издержек производства. Здесь низка конкурентность производства, вызванная

отсталостью технологической базы большинства отраслей, высокой

энергоемкостью и ресурсоемкостью, низким качеством продукции и высокими

издержками. В экономике продолжается спад производства. Далеко не закончено

формирование правовой базы для новых экономических отношений. Для

нормального формирования рынка не хватает системы контроля за ходом

реформирования экономики. Механизмы преодоления негативных моментов и

острых углов рынка пока не созданы. В этих условиях малый бизнес без

соответствующей государственной поддержки не в состоянии превратиться в

мощный стимул производства, занять то место в российской экономике, которое

он занимает в экономике развитых стран.

Представляется, что в условиях переходного периода государственная

поддержка малого предпринимательства должна носить стимулирующий,

селективный характер. Государство должно стимулировать прежде всего

жизнеспособные хозяйственные структуры, деятельность которых совпадает с

целями и направлениями развития общества, государственной социально-

экономической политики. Малые предприятия в своей деятельности должны

опираться прежде всего на собственные силы, свои материальные и финансовые

ресурсы. Что касается государственной поддержки, то она должна проявляться

в разумных дотациях, льготных режимах налогообложения, кредитования,

страхования, инвестирования и т.д. В этом случае государственная поддержка

не будет носить характера поощрения иждивенчества и рассматриваться малыми

предприятиями как нечто постоянное или как основной источник увеличения

конкурентоспособности и роста рентабельности. Опыт создания тепличных

условий для малого бизнеса в высокоразвитых странах Запада показал

непредсказуемость возможных результатов, нередко создающих антиэффект

ожидания.

Государственная поддержка предпринимательства на федеральном уровне может

включать в себя:

1. прямое финансовое субсидирование;

2. льготное кредитование и селективное гарантирование кредитов;

3. предоставление льгот по местному налогообложению;

4. передачу предприятиям госимущества, а также ноу-хау, технических

лицензий из подведомственного региону госсектора;

5. обеспечение на льготных условиях совместного с подведомственными

организациями госсектора проведения НИОКР;

6. участие государства в соучредительстве по организации новых

предприятий; ограниченное регулирование в ценообразовании;

7. формирование и регулирование рынка труда;

8. частичное обеспечение предприятий дефицитным сырьем и материалами;

9. предоставление выгодных региональных госзаказов;

10. упрощенную регистрацию и лицензирование деятельности, и в том ччсле,

в сфере внешнеэкономических операций;

11. юридический и экономический льготный консалтинг;

12. содействие в подготовке кадров и развертывание государственной сети

подготовки специалистов для работы в условиях рыночной экономики;

13. обеспечение правовых льгот предпринимательской деятельности в

свободных экономических зонах, зонах свободного предпринимательства и

т.п.;

14. содействие и координацию деятельности союзов и ассоциаций

предпринимателей.

Но главное – чтобы все это происходило на основе объективных

критериев, с должной "прозрачностью" и гласностью, а не стало еще одной

питательной средой для развития коррумпированности.

Глава 2. Простая форма бухгалтерского учета.

Сущность простой формы учета на малом предприятии состоит в том, что

регистрация первичных документов, определение себестоимости продукции и

финансового результата производится в одном бухгалтерском регистре – книге

учета хозяйственных операций – форма № К-1.

Кроме того, для учета расчетов с работниками по оплате труда, а также с

бюджетом по налогам с их доходов бухгалтерия малого предприятия ведет

ведомость учета оплаты труда – форма № В-8.

Книга учета хозяйственных операций является комбинированным учетным

регистром, который содержит все применяемые малым предприятием

бухгалтерские счета и позволяет вести учет хозяйственных операций на каждом

из них. При этом форма должна быть достаточно детальной для обоснования

содержания соответствующих статей бухгалтерского баланса.

Этот регистр малое предприятие может вести в виде ведомости, открывая

ее на месяц, а при необходимости, используя вкладные листы для учета

Страницы: 1, 2, 3, 4